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工作报告

2016年江安县政府工作报告

时间:2022-10-17   作者:中国县域   来源:政府官网   阅读:182   评论:0
内容摘要:2016年12月12日在江安县第十六届人民代表大会第一次会议上  江安县人民政府代理县长朱莉  各位代表:  我代表江安县第十五届人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请各位政协委员提出宝贵意见。  ......
2016年12月12日在江安县第十六届人民代表大会第一次会议上
  江安县人民政府代理县长朱莉
  各位代表:
  我代表江安县第十五届人民政府,向大会报告工作,请予审查,并请各位政协委员提出宝贵意见。
  过去五年工作回顾
  过去五年是江安经济发展质量较高、基础设施建设较好、城乡面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的五年。五年来,面对复杂多变的发展形势,县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,围绕“打造长江上游节点城市,建设绿色江安”的目标,大力弘扬“和谐奋进、志在超越”的江安精神,团结带领全县广大干部群众,顺势而上,攻坚克难,县十五届人民政府确定的主要发展目标顺利实现,塑造了“经济社会快速发展、人民群众安居乐业、橙乡大地升级焕颜、政治生态风清气正”的江安新形象。
  ——五年来,我们致力于调结构强产业,经济发展实现大提速
  2011—2016年,预计全县地区生产总值从83.32亿元增加到134亿元,年均增长10.9%;地方一般公共预算收入从2.75亿元增加到7.35亿元,年均增长21.7 %;全社会固定资产投资从68.65亿元增加到150.5亿元,年均增长17%;规上工业增加值从43.4亿元增加到65亿元,年均增长14.5%;社会消费品零售总额从31.89亿元增加到63.5亿元,年均增长14.8%;服务业增加值从17.82亿元增加到31亿元,年均增长10.8%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别从17543元、7306元增加到28475元、12860元,年均增长10.2%和12%,三次产业比例演变为17.5:59.7:22.8。五年来,地方一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标同比均实现翻番,县域综合实力在全省区县排位从92位上升到84位。具体来看:
  新型工业量质齐升。县工业园区被省政府纳入“51025”①重点产业园区培育计划,引进四川天竹、琦丰绿色能源、世大塑化等重点工业项目24个。预计全县工业总产值从174.7亿元增加到262.2亿元,年均增长8.5 %,规上工业企业达70户。特色农业亮点纷呈。成功引进华西希望·德康公司、港峰公司等龙头企业,创新“六方合作”发展模式,建成麻衣坝现代农业示范园区。全县农业总产值达40.5亿元,粮食播种面积稳定在52万亩,建成农业产业基地11个、省级万亩示范园6个,新发展县级以上农业产业化重点龙头企业30家。现代服务业快速发展。城市商贸业日益繁荣,全县重点商贸流通企业达80家,本土电商、物流企业逐步成长壮大,进出口贸易突破1400万美元。连天山创建为省级森林公园,橙花节、荷花节、柿子节等乡村特色旅游初具规模,五年累计实现旅游收入107亿元。县域金融体系不断完善,存贷规模突破200亿元。
  ——五年来,我们致力于解民忧惠民生,社会事业实现大进步
  大力提升公共服务。坚持经济发展与社会发展相协调,围绕民生改善抓发展,五年民生支出累计达69亿元。完成农村义务教育“四大工程”②项目498个,引进川师大附属宜宾实验外国语学校、剧专文化教育产业园。新建川南医院、县中医医院、县康复医院,扩建县人民医院,县、乡、村三级卫生服务体系不断完善。体育文化事业蓬勃繁荣,完成江安剧场维修整治,实现有线电视数字化、乡镇“百姓文化大舞台”全覆盖。在全市率先建成“六位一体”的城乡交运体系③,提前十年取消长江大桥设站收费。着力完善社会保障。全面实施城乡居民社会保险制度,实现城乡居民医疗保险并轨,城镇累计新增就业29207人次,城镇登记失业率控制在3.5%以内。城乡居民最低生活保障制度更加完善,社会救助水平明显提高,累计帮扶4.1万人次、救助18.2万人次,建成养老机构21家。新建保障性住房2689套,完成危旧棚户区改造5242套,改造农村危房7552户。累计投入、整合项目资金4亿元,脱贫解困5727户共19151人。积极支持工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织依照章程开展工作,加强国防后备力量建设,扎实抓好征兵、双拥和退役军人安置工作。全力维护社会稳定。组建特巡警大队,建成数字化城管指挥中心、应急指挥中心、民防应急宣教中心。强化食品药品、医疗保健等重点领域监管,始终保持打击违法犯罪行为的高压态势。安全生产形势持续向好,社会矛盾纠纷有效化解,全县社会大局和谐稳定。
  ——五年来,我们致力于抓统筹夯基础,城乡面貌实现大改观
  城市更加宜居。坚持以建设“长江上游生态宜居魅力港城”为目标,按照“东进西拓、南延北扩”总体思路,着力优化“六大城市功能区块”④,完成滨江路一二期、淯江滨河公园等市政工程,新(扩)建城市道路10条共17公里,形成“四横四纵”⑤城市骨架。县城建成区面积从9.6平方公里拓展到16平方公里,城镇化率达44 %。镇村更加靓丽。投入8.9亿元加快小城镇建设步伐,水清镇等3个乡镇列入全省“百镇建设行动”试点镇,夕佳山镇、红桥镇列入全国重点镇,五里村、坝上村列入中国传统村落名录。建成幸福美丽新村94个,实施省级财政新村基础设施建设项目60个。全县森林覆盖率达39.03%,空气质量达标率为97.3%,10个乡镇通过省级生态乡镇验收,247个村创建为省级生态村。基础设施更加完善。成功列入全省“交通一体化”示范县,融入宜泸“半小时”经济圈,成渝“两小时”经济圈,改造省道、县道120公里,新建水泥公路1300公里,全县公路总里程达3300公里,水泥路或油路通村率达100%。县城建成投产自来水厂2座、日处理1万吨的污水处理厂2座,乡镇建成投产千吨以上自来水厂5座。新建天堂湖水库1座,整治病险水库32座,新建灌溉渠系管网321.3公里、防洪堤护岸21.8公里,新增(恢复)有效灌面11.9万亩。新(扩)建110千伏变电站2个、35千伏变电站4个。新(改)建天然气管线27.18公里。整合建成通信基站514个,265个行政村通宽带。
  ——五年来,我们致力于促改革优环境,发展活力实现大提升
  系统推进体制改革。实施政府机构、行政审批、商事制度、医药卫生体制等改革,完成行政、参公单位公务用车制度改革。实施扩权强镇和林权抵押贷款改革试点。创新投融资体制,组建水投、交投、城投和农担公司,采取政府和社会资本合作模式成功开展重点项目建设5个。全面推进依法行政。落实依法行政主体责任,遵循重大行政决策法定程序,建立政府常务会议学法、群众代表列席、政府法律顾问等制度,推进行政权力依法规范公开运行。五年共办理人大代表建议、批评、意见614件,办理政协委员提案、建议591件,办复率100%。持续优化政务环境。始终把建设廉洁政府摆在突出位置,注重构建严格的自律、防范和惩处机制,着力从源头预防和治理腐败。实施“环境兴县”战略,深化民主评议政风行风工作,政务公开深入推进,首问责任、并联审批、全程代办、限时办结制度全面实行,行政审批事项全面提速,现场办结率达100%。
  与此同时,政府其他工作和全县各行各业都取得了明显成绩。先后荣获“全国科技进步先进县”“全国科普示范县”“全国产粮大县”“全国平安畅通县”“全国法治示范先进县”“全国绿化先进集体”“中国观赏石之乡”“中国民间艺术之乡”等荣誉称号。这些成绩的取得,是上级党委政府和县委总揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是历届班子艰苦奋斗的结果,是全县人民奋力拼搏的结果,是广大投资者、社会各界积极参与、倾力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的广大干部群众,向关心支持江安经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

五年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。回顾五年来的奋进历程,我们更加深切地体会到:要做好政府工作,必须始终坚持党的领导、依法行政的方针;必须始终秉承解放思想、科学发展的理念;必须始终牢记以人为本、发展为民的宗旨;必须始终强化抢抓机遇、开拓进取的能力;必须始终弘扬担当实干、攻坚克难的作风。
  百舸争流,奋楫者先。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,政府工作还面临着诸多困难和挑战,主要表现在:县域经济总量偏小,产业结构不尽合理,服务业发展滞后;群众追求基础设施不断完善愿望强烈,发展受资金资源约束形势严峻;政务环境不够优化,政府运行效能不高,干部服务意识仍待加强。我们将正视这些困难和问题,知难而进、迎难而上,力促各项工作再上台阶。
  未来五年目标任务
  未来五年,江安将处在经济社会转型升级的战略机遇期、沿江经济快速崛起的黄金发展期、创新改革绿色发展的全面实践期、全面建成小康社会的决胜关键期,面临“一带一路”“长江经济带”“新一轮西部大开发”“成渝经济区”“川南城市群”等多重战略发展机遇,我们必须增强发展意识、责任意识、忧患意识,强化责任担当,以更大的力度推进全县经济社会跨越式发展。
  按照县十三次党代会的部署,未来五年政府工作基本思路:以中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为指导,抢抓发展战略机遇,紧紧围绕全市“六大奋斗目标”⑥和县“十三五”规划,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,力求在发展绿色产业、建设绿色城乡、打造绿色民生、构建绿色环境等领域实现新突破,奋力“打造长江上游节点城市,建设绿色江安”,到2019年先于全省全面建成小康社会。
  主要奋斗目标和工作重点:
  实干五年,以更大的力度加快产业发展,让江安综合实力更强。围绕“新型化工、绿色食品、竹木加工、商贸物流、文化旅游”五大产业,以做优新型工业、做强特色农业、做大现代服务业为方向,努力引进一批高端、智能、绿色的新兴成长型产业,淘汰一批高耗能、高污染、低科技水平的落后产业,升级一批可循环、规模化、潜力大的传统产业。到2021年,力争全县地区生产总值达215亿元以上;地方一般公共预算收入达10.6亿元以上;全社会固定资产投资达200亿元以上;社会消费品零售总额达110亿元以上;工业总产值达350亿元以上、农业总产值达43亿元以上、服务业增加值达63亿元以上,三次产业比例演变至11.7:58.1:30.2。
  实干五年,以更实的举措改善民生民本,让江安人民生活更好。加大财政投入力度,保持每年民生投入占公共财政支出的70%左右,扩大就业、再就业和社会保险覆盖面,积极发展慈善事业和老年人、残疾人福利事业。完善水、电、气、网等基础配套,进一步改善生产生活条件。以建设“西部教育先进县”为目标,建成城乡均衡发展的现代教育体系。提高卫生计生服务能力,着力打造健康江安。加强城乡文体旅游建设,打响江安特色文化旅游品牌。强化安全生产监管,完善治安防控和社会稳定预警体系,确保社会和谐稳定。确保城镇居民、农村居民人均可支配收入增幅高于经济增长速度,年均增长分别在9%、10%以上,坚决打赢脱贫攻坚战,努力提升人民群众获得感。
  实干五年,以更高的标准推进基础建设,让江安城乡面貌更美。按照“集聚引领、城乡协调、梯度带动”的总体要求,以“三产联动、产城互动、以城带乡、城乡联营”为发展方向,统筹经济社会发展、产业发展、国土利用等“多规融合”,加快实施“一核三轴三区”⑦规划。大力推进“小坝养生住宅新区、城南行政商务新区、江北产业服务新城”建设,加快旧城改造步伐,进一步提升城市品位、塑造城市品牌、集聚城市人气。抢抓川南经济群发展机遇,加紧推动“两路一桥”⑧项目,畅通江安交通大动脉。加快新型城镇化步伐,汇集各类资源,发展特色小城镇,推进水清—四面山、夕佳山—底蓬、大井—红桥三大区域中心城镇建设,积极改善农村人居环境和基础设施条件。到2021年,力争县城建成区面积达21平方公里以上,居住人口达21万人以上,城镇化率达51.5%以上。
  实干五年,以更新的观念深化改革开放,让江安发展环境更优。全面实施开放先导战略,把选商引智作为对外开放的重中之重,强化科技、人才支撑,大力实施“大众创业,万众创新”战略,促进实体经济发展。不断深化行政审批、商事制度、财税体制、投融资制度、扩权强镇、农业农村等改革。强化财税风险防控,加强国有资产、资源的经营管理,实现国有资产经营效益最大化。对乡镇发展放权让利、倾斜帮扶。坚持依法行政,规范政府运行机制,简政放权、放管结合,进一步转变政府职能,持续优化政务环境。
  2017年工作安排
  2017年是十六届县政府的开局之年,也是全面实施“十三五”规划、推动科学发展的重要一年。全年经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长9%以上;规模以上工业增加值增长12%以上;全社会固定资产投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;服务业增加值增长10%以上;地方一般公共预算收入增长9%以上;城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民人均可支配收入增长10%以上。
  围绕上述目标,我们将重点做好以下工作。
  一、突出投资拉动,在增强发展后劲上精准发力
  全力以赴做实存量。围绕基础强化、民生改善、产业壮大等关键领域,推进长江防洪堤老城区段、棚户区改造、海丰和泰钛白粉等省、市、县重点项目建设。继续实行重点项目工作组制度,做好项目全程跟踪服务,完善项目考核机制,着力破解土地、资金、环境容量等瓶颈制约,确保所有项目按计划推进,力争全年固定资产投资实现165亿元以上。
  系统谋划扩大增量。健全项目争取考核机制,在城乡建设、旅游开发、扶贫、交通、商贸物流等方面提前谋划包装,争取更多项目进入上级计划安排。坚持招商引资“一号工程”,建立健全“准入、帮扶、验收、退出”等机制,努力在大招商、选好商上求突破,加大园区分布式能源、生猪设备制造、合成树脂等在谈项目的对接和落地服务力度。力争全年引进重点产业项目10个以上,到位市外资金70亿元以上。
  坚持不懈强化服务。抓好“三去一降一补”⑨关键任务,依法依规化解过剩产能、淘汰落后产能,推进征地拆迁货币化安置,加快商品房去库存步伐,推动房地产市场和金融业健康发展。深入开展“双千”活动⑩,落实好工业企业用电用气补贴等政策,完善权责清单、服务清单、涉企收费清单制度,帮助企业降低经营成本。充分运用财政政策,建立和发挥好产业发展扶持基金作用,放宽市场准入,引导和扩大民间投资,促进实体经济良性发展。妥善处置“僵尸企业”,盘活闲置、低效利用土地。
二、突出产业升级,在提高发展质量上精准发力
  壮大规模化工业。完成工业园区主导产业发展规划,提升园区的承载力和竞争力,完善园区功能配套,确保苗家辣妹子、宜家食品、雅美实木家具、特驱饲料、中科板业等项目竣工投产,加快推进久力化工、天竹短丝纤维、正威高铁锚具等项目建设,力争新增规上企业5户,完成工业投资30亿元以上,实现工业总产值286亿元以上。
  提升高效益农业。优化“两带多园”⑪农业布局,以农村土地“三权分置”⑫为契机,积极发展适度规模化经营,推动现代农业基地建设。实施稻米品质提升工程22万亩,发展生态循环产业基地1万亩、林禽(药)等林下经济1万亩,新增造林2万亩、适度规模经营面积1万亩,培育新型经营主体160户以上,新增德康“公司+家庭农场”50户以上,粮食产量稳定在23.9万吨,实现农业总产值41.3亿元以上。全面完成第三次全国农业普查工作。
  发展特色服务业。以“生态观光、滨江休闲、文化品牌、健身安养”为重点,积极发展生产性、生活性和现代服务业,着重推进文化旅游产业发展。启动剧专文化教育产业园、橙花岛开发、麻衣现代农业公园、县城星级宾馆等项目,加快推进金府商贸城二期、公交总站、鸿国物流园、农产品交易中心、园区物流园等项目建设。依托现代综合交通网络,建立完善县、乡、村电子商务服务和物流配送体系。大力发展休闲农业乡村旅游,支持各乡镇立足本地特色举办多形式的旅游推广活动。
  三、突出共建共享,在增进民生福祉上精准发力
  全力打好脱贫攻坚战役。严格按照“五个一批”⑬脱贫攻坚路径,全面落实扶贫政策,计划投入、整合资金3亿元以上,实施“六大兜底”⑭方案和“17个扶贫专项”⑮行动。引导龙头企业、专合社、种养大户等新型经营主体,创新利益联结机制,用好用活产业周转金、扶贫小额信贷等政策,完善产业脱贫长效机制,强化“五个一”⑯驻村帮扶。确保完成18个贫困村退出、12个村整村推进、4500人脱贫的任务。力争创建省级“四好村”⑰39个、市级“四好村”57个、县级“四好村”65个。
  持续提高社会保障水平。落实就业扶持政策,实现城镇新增就业5880人以上,城镇登记失业率控制在4%以内,努力扩大社会保险覆盖范围,稳步提高参保率。做好防灾减灾救灾工作,健全落实社会救助、最低生活保障、分类救助等制度,大力开展特殊困难群众专项救助帮扶,实现临时生活救助全覆盖。推进居家、社区、机构养老服务,建设农村区域性养老服务中心2个。
  全面推进社会事业发展。合理调整城乡教学资源布局,巩固城乡义务教育均衡发展成果。完成川师大宜宾实外二期项目建设,推进江安中学扩建,启动小坝小学、县公立第二幼儿园建设。完成县中医医院迁建、县人民医院扩大整合,完善基层医疗卫生基础设施,提升公共卫生计生服务均等化水平,创建全国中医工作先进县。完成市民中心、江安会客厅⑱项目建设,开展好教科文体“一下五进”⑲活动。
  不断深化社会治理创新。深化“平安江安”建设,深入推进依法治县,扎实开展“七五”普法,完善基层社会治理和公共服务平台。实施“智慧城市”项目,强化网格化管理,推进“天网二期”⑳和“雪亮”工程㉑建设。加强立体化治安防控,推动反恐工作和禁毒社会化工作,严厉打击各类违法犯罪活动。深入开展安全隐患排查,加强应急救援体系建设,加大对消防、交通、食品药品、危化(爆)品等重点行业(领域)的安全监管力度,严防各类事故发生,确保实现“一防一制三下降”㉒目标。抓好信访维稳工作,积极化解矛盾纠纷,确保社会大局和谐稳定。
  四、突出统筹协调,在城乡联动发展上精准发力
  加大基础设施投入。积极争取上级支持,力争完成迎古公路前期工作,确保长江二桥开工。加快推进交通“三中心”㉓、客运总站、公交总站及货运站场建设。完善县乡道路路网结构调整,建设通畅公路70公里、自建路189公里。完成小农水重点县建设工程,推进场镇集中饮水和农村安全饮水工程建设,做好仁和中型水库项目前期工作。整改升级城乡天然气管道,新建110千伏变电站1个、35千伏变电站2个。
  加速中心城区提质。围绕“亲水、宜居、宜游”理念,编制完成文化教育产业区、行政商务区和养生住宅区修建性详细规划。加快市政基础设施建设,重点推进以“长江公园、天堂湖·天堂河、小坝滨江、环城路”等为主的市政景观,以“竹都大道东延、南屏大道东延、小坝片区路网、城南路网、西江大桥新桥”等为主的道路、桥梁,以“金府苑、柴家渡、南城片区第二棚户区、南屏西区城中村改造、江北新城一期危旧棚户区改造”等为主的保障性安居工程建设;完成南屏大道西延桥梁、滨江路三期、迎宾大道二期等工程建设;开展西正街、桂香街、桂花街等历史街区和国立剧专旧址、古城墙、题榕阁等古建筑的保护开发。力争新增建成区1平方公里,城镇化率达45.5%。继续实施环卫园林作业市场化托管,推进净化、绿化、亮化、美化工程,配套完善停车场、垃圾中转站、公共厕所等公共设施,全力争创省级文明城市。
  推动美丽镇村升级。鼓励各乡镇围绕规划引领、产业提升、基础设施、生态环境、公共服务等重点,推进镇村建设与产业发展、土地利用、生态保护的有机衔接,提高建设发展水平。加快中心镇和特色镇建设,促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、生产要素向农村流动、城市文明向农村传播。推进城乡建设用地增减挂钩和新农村建设,力争新建省级财政幸福美丽新村59个、新村聚集点30个,实施农村危房改造2096户。
  推进生态环境上档。继续抓好环境综合治理,加快工业企业、污水处理厂、畜禽养殖污染治理等减排项目建设,打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。继续推进生态建设,进一步加大环境执法力度,坚守生态保护红线,强化农村饮用水源地保护。争创国家级生态乡镇2个、省级生态乡镇2个。开展城乡、农业、生态、环境质量“四大绿色提升”行动,完成植树造林2万亩以上,全县森林覆盖率提升至40%以上。
  五、突出担当落实,在加强自身建设上精准发力
  廉洁自律重法治。建立重大行政决策责任追究制度及责任倒查机制,落实依法行政主体责任,严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督,切实办好人大代表议案、建议和政协委员提案,广泛听取群团组织意见。坚持把纪律和规矩挺在前面,加强政府廉政建设,用制度管权管事管人,加强审计监督和行政监察,防止权力滥用,严控“三公”经费,切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。
  真抓实干转作风。服从县委领导、决策,始终把对党、对人民、对事业的忠诚守信作为政府工作的方向指南,把推动经济社会发展作为政府工作的第一要义,把团结拼搏作为政府工作的基本原则,把发展为民作为政府工作的根本宗旨。驰而不息改进工作作风,大力精简会议文件,切实改进调查研究,深化“放、管、服”改革㉔,努力创优政务环境,坚决处理懒政、庸政、怠政等消极现象。
规范管理提效能。健全规范工作程序,精简优化工作流程,强化目标督查和绩效管理,探索建立重大决策落实效果评价机制,确保政令畅通、高效运转。加强政府性投资项目监管,做好项目优化、财政评审和全程审计,严控项目无序变更。严格执行预算编制管理,建立征地拆迁台账,规范各类税费征收管理和中介机构服务行为。健全国有资产管理台账,提升经营效益。进一步理顺县属国有公司体制机制,充分发挥国企在投融资和重大项目建设中的积极作用。
  各位代表,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。发展的蓝图已经绘就,美好的前景催人奋进!让我们在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧依靠全县人民,提振精气神,汇聚正能量,开拓创新、勇于担当、不辱使命,共同为“打造长江上游节点城市、建设绿色江安”,到2019年先于全省全面建成小康社会而不懈努力!
  名词注释
  ①“51025”:即全省通过5年的努力,力争形成5个营业收入超过2000亿元的产业园区、10个营业收入超过1000亿元的产业园区、25个营业收入超过500亿元的产业园区。
  ②农村义务教育“四大工程”:即农村义务教育寄宿制学校建设工程、学生食堂建设工程、教师周转房(休息室)建设工程、学校畅通工程。
  ③“六位一体”的城乡交运体系:即集公交车、出租车、社区巴士、公共自行车、城乡客运、农村小客运于一体的城乡交运体系。
  ④六大城市功能区块:即滨江文化休闲区、城南行政商务区、小坝养生住宅区、江北产业服务区、环城山岛湖生态涵养区、东城文化教育区。
  ⑤四横四纵:四横即绕城公路、南屏大道、竹都大道、剧专大道;四纵即华夏路、学府路、夕佳大道、江石路。
  ⑥六大奋斗目标:宜宾市第五次党代会提出“加快建成更具辐射吸纳能力的经济强市、加快建成更具竞争力影响力的区域中心大城市、加快建成更加便捷通畅的区域交通枢纽中心、加快建成更具活力动力的全面创新改革先行市、加快建成更加富民惠民的幸福美丽宜宾、加快形成更加风清气正的良好政治生态”的目标。
  ⑦一核三轴三区:“一核”即以县城为核心;“三轴”即长江沿江经济发展轴、迎(安)红(桥)城镇经济发展轴、绵溪河生态旅游发展轴;“三区”即江北现代农业发展区、中部沿江经济发展区、江南生态旅游发展区。
  ⑧两路一桥:“两路”即南溪至阳春快速通道、迎安至兴文古宋快速通道,“一桥”即长江二桥。
  ⑨三去一降一补:即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
  ⑩“双千”活动:即千名干部联系千户企业“进企业、结对子、解难题、促发展”活动。
  ⑪两带多园:即沿长江优质果蔬产业带、沿绵溪河林竹茶产业带,迎安特色蔬菜示范园、四面山黑山羊产业示范园、红花坝优质蔬菜产业园、麻衣坝现代农业综合改革试验区、沿宜泸高速早茶产业园、留耕珍稀水产示范园、底蓬早茶产业园、环竹海优质水果观光示范园。
  ⑫农村土地三权分置:指在原有集体土地所有权和农民家庭承包经营权二权分离的基础上,将农民家庭承包经营权分解为承包权和经营权,从而实行所有权、承包权、经营权三权分置并行。
  ⑬五个一批:即发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
  ⑭六大兜底:即项目整合兜底、扶贫医疗救助兜底、住房建设政策兜底、贫困家庭子女上学救助兜底、产业培育造血兜底、精准扶智的教育培训兜底。
  ⑮17个扶贫专项:即基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进扶贫、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫。
  ⑯五个一:即一个联系领导、一个帮扶部门、一个驻村工作组、一个驻村农技员、一个第一书记。
  ⑰四好村:“四好”即住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
  ⑱江安会客厅:集文化馆、图书馆、规划馆、科技馆、展览馆和青少年活动中心等于一体的文创综合体。
  ⑲一下五进:下乡,进社区、企业、景区、乡村、学校。
  ⑳“天网”工程:即为满足城市治安防控和管理需要,对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。
  ㉑“雪亮”工程:即利用农村现有电视网络,将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端,实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。
  ㉒一防一制三下降:即防范较大事故,遏制重特大事故,实现事故起数下降、死亡人数下降、生产经营活动死亡率下降。
  ㉓交通“三中心”:即信息控制中心、机械养护中心和应急救援中心。
  ㉔“放、管、服”改革:即推进简政放权、放管结合、优化服务改革。

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