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县域综合

天津市宁河区2018年政府工作报告

时间:2023-03-18   作者:中国县域   来源:政府官网   阅读:186   评论:0
内容摘要:政 府工 作 报 告——2018年1月8日在天津市宁河区第二届人民代表大会第三次会议上 区长  夏  新 各位代表:现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的一年,是宁河革故鼎新、爬坡较劲的攻坚......
政 府工 作 报 告

——2018年1月8日在天津市宁河区第二届

人民代表大会第三次会议上



区长  夏  新



各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。



一、2017年工作回顾



刚刚过去的一年,是宁河革故鼎新、爬坡较劲的攻坚之年。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,深入落实市委、市政府和区委决策部署,坚持观大势、谋全局、干实事,全面完成区二届人大一次会议确定的目标任务,在推动绿色发展跨越式发展、全面建成高质量小康社会进程中迈出坚实步伐。

——坚持不懈地稳中求进,经济发展走上新轨道。坚定不移贯彻新发展理念,转变发展方式,发展质量和效益不断提升。预计地区生产总值同比增长2%,实现一般公共预算收入26.2亿元、全社会固定资产投资520亿元、农民人均可支配收入21055元,节能减排完成市下达目标任务,经济健康平稳运行。

——坚持不懈地扩大开放,协同发展形成新格局。跳出宁河看宁河,在服务京津冀协同发展中提升站位、解放思想、借势而为,区域价值持续提升。天津未来科技城完成总规修编,土地整理稳妥推进,起步区基础设施加快建设,未来科技城云计算中心投入运营,一座创业创新之城正在崛起。京津合作示范区上升为两地战略合作项目,被列为国家第三批智慧城市试点,一批基础设施加快建设。津冀协同发展示范区起步区启动规划,高水平推进“口子镇”环境综合整治,生态共建实现新突破;滨玉公路改建工程开工,武宁公路、梅丰公路东延、梅丰联络线等“断头路”全部打通。

——坚持不懈地优化结构,新旧动能转换达到新水平。坚定不移转方式、调结构、换动力,传统行业低效经营、粗放发展局面初步扭转。企业创新能力进一步增强,引进产学研合作项目10个,申请专利636项,建成天津市果蔬深加工技术工程中心,成立民生生物公司院士专家工作站,新增科技型企业200家,培育高新技术企业16家。传统行业质量效益进一步提升,一汽大众华北基地加快建设,整车厂设备成功调试、试验车下线,恩坦华、华翔、华友、长瑞、一汽四环、住电线束等配套企业集群发展,以汽车制造为代表的五大主导产业加快集聚;玖龙纸业、天钢联合特钢通过清洁生产认定,两家企业纳税突破6亿元;区供销社入选全国20家农村电商样板区县示范单位,供销系统利税突破亿元大关。产业融合进一步深化,建成农村电商综合服务站105家,农村日用消费品服务网络实现全覆盖,成功举办第八届七里海河蟹节和首届水稻“开镰节”,齐心生态园创建为“3A”级景区,廉庄稻香文化小镇纳入第二批市级特色小镇,京津冀·宁河国际农业高新区列为农业部与天津市合作项目,流转和规模经营土地2万亩,带动农民人均增收超千元;组建首家农业企业家联盟,发展市级以上龙头企业28家,联农带农7.3万户,玉祥牧业、原种猪场、兴宁蔬菜圆满完成全运会食品供应任务。

——坚持不懈地深化改革,区域发展呈现新活力。着力增强改革的系统性、整体性、协同性,重要领域和关键环节改革实现突破。“三去一降一补”任务全面落实,处置“僵尸企业”和“空壳企业”73家,盘活空置楼宇3.2万平方米,为企业减税4.68亿元。国企改革全面提速,21家国企混改和42家企业改制有序实施;兴宁集团持续做大,实现资产资源集中管理、工程项目集中实施、城市功能集中保障;三个市级工业园区完成体制机制改革、做实开发建设公司,海航“中国集”二期和五星级酒店开工,潘庄天宁工业园项目和经济开发区中广核联达新能源项目加快建设,园区成为经济发展“主战场”;金融改革全面发力,组建首家融资担保公司,股改挂牌企业达到15家,地表水厂、污水处理设施等一批PPP项目加快实施;金融信用体系不断完善,村镇银行引入个人征信查询打印系统,普惠金融实现全覆盖。“放管服”改革全面推进,建立行政审批分中心,行政审批事项精简到193项,创新项目承诺审批制,助力华翔汽车配件、生物质发电、秸秆焚烧发电等7个重大项目提前开工投产,全区新增市场主体5950户、同比增长36.7%,新引进项目146个、总投资超过130亿元,外贸出口突破20亿元;按计划完成农村集体产权制度改革和土地确权工作。

——坚持不懈地整改提升,生态环境展现新面貌。以前所未有的决心和力度修复湿地、治理污染、保护生态,严格按照中央环保督察反馈意见坚决彻底整改,环境信访案件办结率位居全市前列。高水平编制《七里海湿地生态保护修复规划》,建立健全长效管理机制,统筹实施历史遗留问题清理、土地流转、引水调蓄、生态移民等“十大工程”,按期完成230处整改任务,核心区6.8万亩土地全部流转,编制完成引调水源工程实施方案。高标准建设美丽宁河,关停取缔“散乱污”企业138家;秸秆焚烧发电厂投入运营、全区秸秆综合利用率达到98%,秸秆禁烧监控系统成为全市标杆;全面推进煤改燃,取缔改造燃煤锅炉834座,如期完成散煤回收置换,安装壁挂炉2.95万台,秋冬季大气污染综合治理攻坚行动取得实效,全年空气质量优良天数达到207天;“河长制”全面落实,规划建设44个农村污水处理设施,完成88家规模养殖场粪污治理,黑臭水体治理、农村坑塘管控全部到位;土壤污染调查与监测全面展开,监管能力不断加强;推进储备林工程,林木覆盖率超过23%;建成7个市级美丽村庄和社区,农村环境社会化、专业化和标准化治理初见成效。

——坚持不懈地改善民生,群众生活质量得到新提升。大力实施民心工程,群众得到更多实惠。就业和社会保障统筹推进,新增就业11500人、完成年度任务的135%,城镇登记失业率控制在3%以内;社会救助保障标准大幅提高,城乡低保标准实现一体化;完成区养老院改造提升,实施阳光家园居家托养工程,1164名残疾人受益。教卫文体事业均衡发展,新建和改造幼儿园13所、农村学校食堂45所,完成101所学校安全提升工程和19所义务教育学校达标建设,芦台一中迁址新建工程开工;两家区级公立医院改革扎实推进,新增投资7200万元添置高端医疗设备132台,中医院迁址新建工程开工,区安定医院挂牌成立,组建97个家庭医生团队,与市胸科医院建立专科联盟;农村健身路径、农家书屋、文化活动室实现全覆盖,圆满完成第十三届全运会火炬传递任务。群众居住和出行条件不断改善,统一制定实施棚户区改造政策、一中片区棚改积极推进,金翠路排水管网改造工程完工;联手大型央企国企盘活土地资源、满足民生需求、提升基础设施建设水平;宁河新城安置房交付使用,运河家园还迁扫尾工作加快推进,部分村民喜迁新居;桥北污水处理厂一期提标改造工程和桥北新区公交首末站完工,30部新能源公交车投入使用;建成7条、22公里“四好农村路”。安全稳定局面有效巩固,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,以“铁面、铁规、铁腕、铁心”狠抓专项整治和常态排查,安全形势总体平稳;坚持“实事求是、事要解决”,主动接访下访,强化社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查调处,为退役军人再就业解决岗位481个,化解信访积案26件,实现进京“零非访”。精准扶贫持续发力,深化东西扶贫协作,帮助甘肃榆中、西藏贡觉脱贫攻坚,在产业合作、人才支援、资金支持上精准发力、取得实效;扎实开展新一轮结对帮扶困难村工作,实现“一村一策”、精准帮扶和兜底帮扶;改造农村危房878户。民族宗教事业有序发展,完成芦台清真寺改造提升,光明社区创建为市级民族团结示范社区。

——坚持不懈地从严治党,政府自身建设迈出新步伐。深学真信笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,广大党员干部“四个意识”不断增强,政治立场更加鲜明。狠抓市委巡视反馈意见和市政府督查反馈问题整改落实,深入推进“圈子文化”和“好人主义”等专项整治,坚决肃清黄兴国恶劣影响、对罗福来案深刻反思,不断净化政治生态。严格落实中央八项规定精神,全面加强行政监察和审计监察,加大“四风”问题检查力度,深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治,政风行风进一步优化。全面推进科学决策、依法行政、规范管理,完善政府议事规则,建立专题推动、督导提醒、跟踪问效、现场办公、责任追究等推动落实机制,支持引导干部参与决策、拓展思路、增强本领;完善法律顾问制度,建立政府债务风险防控和债务规模管控机制,健全政府投资项目立项评审、招投标结算审核等全流程管理体系,推动干部树牢底线思维和红线意识,有效防范法律风险、金融风险和廉政风险。率先启动“互联网+政务服务”,精心组织“双万双服”活动,帮助企业解决310个难题,干事创业的氛围更加浓厚。

各位代表,过去一年成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央英明领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、市政府和区委的正确领导、科学决策,得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督、鼎力相助,得益于全区上下的勠力同心、务实苦干。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与宁河发展的社会各界,表示衷心感谢和崇高敬意!

各位代表,我们深刻体会到,做好新时期政府工作,必须坚持党对一切工作的领导,切实增强“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,坚定执行党的政治路线,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实好各项决策部署和工作要求;必须自觉践行新发展理念,稳中求进,以质取胜,持续用力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展;必须坚持以人民为中心,用心用力做好“衣食住行、业教保医”等民生工作,不断增强人民群众的获得感、幸福感;必须把改革创新作为根本动力,用改革的方式解难题,用开放的理念求突破,用创新的举措促发展,不断激发市场活力和社会创造力;必须坚持正确工作策略和方法,既有“一步一个脚印前行”的耐心和恒心,也有“撸起袖子加油干”的热情和闯劲,不断开创工作新局面。

总结成绩的同时,也要清醒地看到,前行道路上还有不少困难和问题。一是思想解放程度不够。思想观念、思维方式与高质量发展和新发展理念的要求不适应,机遇意识、创新精神不强,处理复杂局面和驾驭经济工作的能力不足,谋划推动工作的标准不高。二是作风转变还不到位。“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现不同程度存在,不作为不担当问题尚未根本解决,“一竿子插到底”、较真碰硬、狠抓落实的狠劲、韧劲不足。三是发展质量不高。现代产业体系尚未形成,营商环境不理想;企业规模效益整体不高,抗风险能力普遍偏弱;企业创新能力不强,人才结构不优,科技成果转化应用率较低,转型动力不足;金融资源较少,金融服务实体经济的能力较弱;生态环境常态监管机制还不健全,实现绿色发展任务繁重。四是民生领域还有不少短板。公共服务设施和能力整体水平与人民群众的新期待还不适应,城乡发展不协调,部分群众生活比较困难,实现乡村振兴、建设中等城市任重道远;社会治理存在薄弱环节,安全生产任务仍然艰巨。对于这些问题,我们必须保持清醒头脑,坚定意志定力,扎实有效解决。



二、2018年工作目标和主要任务



2018年,是贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成高质量小康社会、实施“十三五”规划承上启下之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委十一届三次全会暨全市经济工作会议决策部署,按照区委二届五次、六次、七次全会确定的目标任务,坚持党对一切工作的领导,牢牢把握高质量发展要求,全面融入京津冀协同发展和“五个现代化天津”建设,以“三个着力”重要要求为总遵循,以供给侧结构性改革为主线,持之以恒践行新发展理念,持之以恒转变作风、唯实求真,持之以恒增强本领、攻坚克难,大力发展实体经济,实施乡村振兴战略,持续改善生态环境,深化改革开放,切实保障和改善民生,全面加强政府自身建设,扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的宁河实施,努力开创现代化宁河建设新局面。

预期目标是:经济建设持续向好,地区生产总值增长6%;一般公共预算收入增长5%;全社会固定资产投资增长6%;农民人均可支配收入增长7.2%;现代产业体系架构不断完善,实体经济发展提质提速,科技创新和金融服务能力进一步增强,营商环境提升优化。政治建设持续加强,政府系统党内政治生活进一步规范,区政府党组主体责任有效落实,全面从严治党、全面从严治政成为常态,政治生态有效净化。文化建设持续推进,公共文化服务水平不断提升,群众精神文化生活丰富多彩,群众思想道德、科学文化、健康水平不断提高,创建文明城区成效初显。社会建设持续进步,做好20项民心工程,社会保障能力、社会治理水平显著提升,和谐稳定局面有效巩固。生态文明建设持续深化,初步建立绿色发展指标体系和考核体系,完成节能减排降碳年度目标,PM2.5年均浓度控制在每立方米60微克以下。

主要任务是:

(一)聚焦协同创新,着力构建现代产业体系。牢牢把握高质量发展要求,推动质量变革、效率变革、动力变革,打造协同创新、协调发展新高地。加快建设协作平台。深化与北京首创、滨海新区、河北唐山的合作,主动服务未来科技城、京津合作示范区,推动津冀协同发展示范区规划建设,深化设施协同、产业协同、招商协同、改革协同,借势提升三个市级工业园区综合竞争力,为发展提供载体支撑。加快壮大实体经济。推动生产要素向实体企业、优势行业、新兴产业集聚,充分发挥一汽大众等企业辐射效应,促进产业向价值链高端延伸,加快打造汽车产业、信息产业和生产性服务业集群,转型升级企业100家以上,不断增强实体经济活力。加快推进科技创新。深入实施《创新驱动发展五年行动计划》,全年新增科技型企业150家、认定高新技术企业15家以上、申请专利300项。加快发展现代金融。防范化解金融风险,增强金融服务实体经济能力,鼓励引导企业通过挂牌上市、发债以及融资租赁等模式进行融资,正式运营区融资担保公司,新增股改挂牌企业10家、“新三板”挂牌上市企业2家、引进金融机构3家;设立先进制造业、现代服务业、现代都市型农业等产业引导基金,促进主导产业转型提质、新兴产业发展提速。加快培育人才队伍。坚持把人才队伍建设作为全区绿色发展跨越式发展的基础工程,用足用好人才引进、培养和奖励办法,设立人才发展基金,推行人才引进绿卡制度,全年培养拔尖人才35名、骨干人才350名,构筑符合宁河经济发展需求的多层次人才梯队。

(二)聚焦乡村振兴,着力建设美丽新农村。制定乡村振兴战略规划和三年行动计划,深化农村集体产权制度、农业经营制度和农村管理体制改革,创新带农富民模式,增加农民收入。优化乡村产业体系,编制全域农业产业规划和村庄发展规划,实施质量兴农、绿色兴农战略,加快发展工程农业、种源农业和休闲观光农业,推进农业高新区详规编制,高标准建设廉庄稻香文化小镇,提升9个市级休闲农业示范村,积极推动板桥手工陶艺制作、潘庄齐心庄园等田园旅游示范点建设。改善乡村人居环境,坚持示范镇引领,加快各镇总体规划修编,完成潘庄示范镇一期和田辛赵温村还迁,潘庄示范镇二期、北淮淀示范镇开工建设;坚持基础先行,按照“四好农村路”标准,提级改造乡村公路51条、176公里,实施农村电网改造提升三年行动计划、新建改造输配电线路688公里,燃气入户实现全覆盖;坚持环境优先,大力度清脏治乱控污,推进“厕所革命”,全面推行农村垃圾分类管理,生物质发电厂投入使用,建成144个村级污水处理设施、7个垃圾压缩中转站,创建10个美丽村庄,完成农村危房改造年度目标任务。提升乡村文明程度,新建改造5个镇级文化服务中心,充分发挥农家书屋、农村文化活动室主阵地作用,加强农村思想道德建设,推进移风易俗,弘扬优良传统,树立新时代宁河农民的新形象。夯实乡村治理基础,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,强化村务公开、综合治理等措施,严惩损农害民行为,确保农村充满活力、和谐有序。持续促进农民增收,加大农业科技创新成果应用推广力度,鼓励发展适度规模经营,着力培养懂农业爱农村爱农民的“三农”工作队伍,培育一批职业农民,建设新型农业经营主体110家,让农民实现多渠道增收。加快精准扶贫步伐,做好结对帮扶和低收入群体建档立卡工作,全面落实兜底帮扶措施。

(三)聚焦“大项目”建设,着力增强发展后劲。深入实施项目带动战略,优化提升投资环境,推动“三个一批”联动联建,让更多投资和项目落户宁河。做大项目储备。坚持真开放、全开放,举全区之力招大商引大资,健全项目联审承接机制,设立招商引资一站式服务中心,实施招商项目全程跟踪服务,提高项目签约落地率,形成在谈一批、签约一批、落地一批的滚动发展格局,全年引进产学研合作项目20个,实体项目100个,引资额突破300亿元。扩大项目有效投资。落实区级领导项目包保和“项目长”制度,健全指挥部推动机制,优化项目审批“绿色通道”,确保117个重点工程项目建设进度和投资额度双到位。海航中国集一期正式运营,一汽大众华北基地正式投产,普洛斯物流园二期开工建设,津汉路改建、海清路南延、产业大道西延等路网工程全面开工,芦台镇污水综合利用系统和城区雨污分流工程完工。提升项目效益。开展新一轮帮扶企业行动,利用“大数据”和“企业云”精准服务,切实解决企业转型升级、科技创新、资金对接、人才引进等方面难题,提振企业发展信心、投资动力,助力企业实现质量效益双提升。

(四)聚焦绿色发展,着力改善生态环境质量。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,实行最严格的生态环境保护制度,切实解决环境污染突出问题,打造大水大绿大美环境。加大七里海湿地保护力度。严格落实《七里海湿地生态保护修复规划》,统筹实施“十大工程”,核心区实现全封闭管理,做好缓冲区退耕还湿工作,生态移民工程加快运作,潮白新河乐善橡胶坝更新改造开工建设。加大美丽宁河建设力度。坚决落实“大气十条”,打赢蓝天保卫战,深化工业错峰生产等治理措施,做好“散乱污”企业治理后续工作,完成煤改燃、煤改电任务,空气质量综合指数和改善率排名全市前列。深入落实“水十条”,强化“河长制”管理,建设智慧水务平台,完成水系连通规划,加大沟渠治理、水系疏浚力度,彻底解决农田沟渠承包经营问题;治理规模化畜禽养殖场168家。严格落实“土十条”,推进土壤环境质量监测网和数据库建设,严格管控农用地和重点企业污染源,农业固废物利用率超过90%,化肥利用实现“零增长”。开展大规模植树造林,完成全年造林任务。加强环境执法和监管,坚决制止破坏生态环境行为。

(五)聚焦共建共享,着力增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众最关心最直接最现实的利益问题,尽力而为、量力而行,在加快发展中填补民生短板。提高基本民生保障质量。落实职业技能终身培训计划,新增就业8500人;完善城镇职工“五险”制度,城乡居民基本养老保险实现政策性全覆盖。优先发展教育事业。进一步优化教育布局规划,17所新建、改扩建幼儿园投入使用,完成芦台一中迁址新建主体工程和7所学校提升工程,桥北实验学校开工建设,承办第48届“创新杯”全国优秀青年教师教学艺术大赛。增强医疗卫生服务能力。深化两家公立医院改革,加快区中医院新建工程,完成区安定医院改造提升;实施19家镇医院医联体建设,推进与北京中医院、市第三中心医院、市安定医院合作;搭建人口健康信息平台,为群众提供全方位全周期健康服务;开展国家卫生区、卫生镇和健康城区创建工作。统筹文化体育事业发展。建设区文化中心;积极申报七里海河蟹面、东丰台木版年画为国家级非遗项目;规划建设“一河两岸”全民健身走廊,建成全民健身中心。提升社会治理水平。严格防范、严厉打击各类违法犯罪,坚决打击阻扰施工行为,确保治安形势持续向好;扎实推进国家级食品安全示范区创建工作,提升食品药品安全和应急管理水平;完善安全生产设施,建成消防二级指挥中心,完成消防物联网、交通安全“两类设施”和亮灯工程;常态化开展安全生产隐患大排查大整治行动,坚决遏制重特大事故;完善信访和矛盾纠纷调处机制,推进三级综治中心、“雪亮工程”建设和网格化管理,完成信访接待中心和信访信息化项目建设;做好妇女、儿童、残疾人和民族宗教工作,确保社会和谐稳定。

(六)聚焦生态宜居,着力提升城市功能品质。围绕建设现代化中等城市,努力补上城区基础设施欠账、城市管理短板,不断提升城市功能和品位。坚持规划引领,实现违法用地“零新增”,严格落实土总规、城总规和生态用地红线方案,做好宁河区城乡总体规划修编,编制综合管廊等专项规划,进一步优化城市功能。坚持设施支撑,加大城区“一河两岸”建设力度,实施蓟运河城区段加固、景观提升工程;加快桥北新区整体开发,市民服务中心开工建设,完成“南十村”居民还迁和扫尾工作;扎实推进棚户区改造,启动光明路还迁房工程,维修改造老旧居住小区和城区公厕,完成光明路、商业道、金华道等干线道路整修,实施华翠、方舟、桥北等城市公园提升改造工程,金翠路雨水泵站投入使用。坚持精细管理,明确职责、健全机制,推进城市管理网格化、社会化、标准化,完善城市垃圾分类处理体系,推进餐厨垃圾无害化处理、建筑垃圾有效处理;建立市政设施养护管理机制,做好道路两侧立面、广告牌匾、夜景灯光、隔离护栏等公用设施管护工作,强力治理私搭乱建、里空外卖、占道经营、车辆乱停乱放等行为,努力创建文明城区。

(七)聚焦深化改革,着力优化营商环境。牢固树立“产业第一、企业家老大”理念,用改革的办法解决发展中的制约,激活内生动力。深化服务方式改革。落实落细“津八条”,积极服务市场主体,搭建企业家俱乐部等平台,健全区、镇两级领导干部联系企业家制度,依法保护企业家合法权益,弘扬优秀企业家精神,鼓励更多社会主体创新创业。深化“放管服”改革。完善政策服务信息清单,推出服务企业政策包,全面实行审批服务“首问负责制”和承诺办结制,在规定时限内进一步压缩办理时间。坚持放管结合、并重推进,明确市场主体行为边界,严格执行“双随机一公开”等制度,严厉惩处违规行为。深化国企改革。严格落实国企混改三年行动计划,实施11家国企混改和13家企业改制,持续做大兴宁集团,做强资本运营、基础设施建设、新兴产业发展、对外合作交流等功能;园区平台公司建立现代企业制度,健全公司法人治理结构,提升完善资本运营、开发建设、招商引资、服务企业等职能;调整优化贸易开发区功能,持续增强发展创新力和竞争力。



三、以改革创新精神建设人民满意政府



进入新时代,面对新形势,必须把讲政治、强担当、求作为、重操守贯穿于政府工作全过程,不断增强公信力和执行力。

(一)加强政府政治建设。把政治建设放在首位,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持对党绝对忠诚的政治品格,牢固树立“四个意识”,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保中央大政方针和市委、市政府、区委决策部署落地见效。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实区政府党组全面从严治党主体责任,做到党建工作和业务工作同部署、共推动。从严执行中央八项规定,驰而不息反对“四风”,深化调查研究、效能评估等专项行动,着力解决政风行风突出问题。

(二)加强法治政府建设。依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责,把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督,办好各类建议和提案。完善重大决策公众参与、专家论证制度,建立新型智库和决策支持团队,发挥政府法律顾问作用,加强社会稳定和行政决策风险评估,着力规范工作程序,促进政府工作制度化、规范化。

(三)加强务实政府建设。树立“功成不必在我”的干事初心,坚持勤政为民不停步,切实增强“八种本领”,铸就担当的宽肩膀、成事的真本领,持续增强机遇意识和创新意识,持续增强谋发展、促改革、惠民生、防风险能力,发扬钉钉子精神,当狠抓落实的实干派,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲,切实办好20项民心工程,确保各项决策和既定事项落地生根,树立负责任、有作为的政府形象。

(四)加强效能政府建设。强化政府工作绩效管理,健全完善目标责任考核体系,实行重点工作挂项承诺、通报公示、绩效考核、行政问责制,形成链条式、台账式工作推进机制,真正用实招、实干、实效聚民心、促发展。强化政府诚信和政务服务建设,深入实施“互联网+”行动,加快智慧宁河建设,推进政府系统办公现代化、服务智能化,切实提高行政效能、办事效率。

(五)加强廉洁政府建设。严格落实党风廉政建设主体责任,切实加强政府系统反腐倡廉建设。强化政府权力运行监管,构建大审计、大监督、大监察新格局。加大对土地招拍挂、建设工程招投标、国有资产管理等公共资源交易领域和关键环节监管,运用好监督执纪“四种形态”,坚决查处各类违法违纪案件,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表、各位委员、同志们,拥抱新时代,践行新思想,成就大梦想,需要我们每一个人不忘初心、牢记使命、继续前进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的十九大精神,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,锐意进取、攻坚克难,为全面建成高质量小康社会、谱写现代化宁河建设新篇章而努力奋斗!

谢谢各位代表。

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