改革完善疾病预防控制体系，加强重大疾病防控。实施高水平医院建设专项行动，加快创建国家医学中心、国家和省区域医疗中心。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，全面提升县级医院、基层医疗卫生机构服务能力。完善分级诊疗体系，规范紧密型医联体和县域医共体发展，提高基层首诊率。强化儿科、传染、精神等薄弱专科建设，加强重大慢性病健康管理，实施中医药传承创新行动。
总体来看，2023医改重点聚焦在集采扩围、新基建、支付方式改革之上。医改专家徐毓才针对医改重点，对2023年医疗机构的形势进行综合研判分析，他表示：“由于国家总体上经济形势不好，财政必将很困难，尽管财政部也表态将继续加大县级即县级以下医疗事业的投入，但重点可能会放在解决疫情防控欠账上，包括疫苗、核酸、突发事件急救能力建设等方面已经发生的欠账上，而企图在其他方面得到支持的可能性不大。因此，医疗机构必须做好内部挖潜，深化改革，致力于创新，谋求生存与发展。”
同时他还表示，在医保监管与药品耗材集采常态化的形势下，医疗机构积极主动适应并做好DRG/DIP医保支付制度改革，形成以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的按病种分值付费和绩效管理体系。
