西宁市 2021 年国民经济和社会发展统计公报
【1】
西宁市统计局
2022 年 4 月 7 日
2021 年,面对严峻复杂的外部环境和国内疫情多点散发等
多重影响,在市委、市政府坚强领导下,全市上下坚持以习近平
新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书
记对青海工作重大要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯
彻新发展理念,融入和服务新发展格局,以作风建设开局起步,
感恩奋进、拼搏赶超,持续巩固疫情防控和经济社会发展成果,
推行招商引资“一号工程”、优化营商环境“一把手工程”,率
先在全省推行产业链“链长制”,实施重点企业和重大项目包保
服务机制,经济综合实力迈上新台阶,高质量发展取得新成效,
现代美丽幸福大西宁建设取得开创性局面,实现了“十四五”良
好开局。
一、综合
初步核算,全市地区生产总值
【2】为 1548.79 亿元,按可比价
计算,同比增长 8.1%。分产业看, 第一产业增加值 58.93 亿元,
同比增长 4.6%;第二产业增加值 518.22 亿元,同比增长 10.8%;
第三产业增加值 971.64 亿元,同比增长 7.0%。
— 2 —
年末全市常住人口为 247.56 万人,增长 0.24%。全市出生人
口 2.26 万人,死亡人口 1.66 万人,出生率 9.14‰,死亡率 6.71‰,
自然增长率为 2.43‰。全市城镇人口为 196.39 万人,占常住人
口的 79.33%;乡村人口为 51.17 万人,占常住人口的 20.67%。
表 1 2021 年年末常住人口数及构成
指 标 年末数(万人) 比重(%)
常住人口 247.56 100.00
其中:城镇 196.39 79.33
乡村 51.17 20.67
其中:男性 126.03 50.91
女性 121.53 49.09
其中:0-15 岁(含不满 16 周岁) 43.05 17.39
16-59 岁(含不满 60 周岁) 164.88 66.60
60 周岁及以上 39.63 16.01
全年累计城镇登记失业人数 4.87 万人,年末实有城镇登记
失业人数 1.29 万人,登记失业人员就业人数 3.04 万人,城镇登
记失业率为 1.5%。
全年全市居民消费价格总水平同比上涨 1.3%,其中,食品
烟酒类同比下降 0.1%。
— 3 —
表 2 2021 年西宁市居民消费价格指数及分类指数
指标名称
价格指数
(以上年同期为 100)
居民消费价格总指数 101.3
食品烟酒 99.9
衣着 102.4
居住 100.4
生活用品及服务 100.0
交通和通信 103.4
教育文化和娱乐 102.9
医疗保健 102.3
其他用品和服务 99.0
二、农业
— 4 —
全年农作物播种面积 183.88 万亩,其中,粮食播种面积 90.75
万亩,增长 0.3%;油料播种面积 50.41 万亩,增长 1.1%;蔬菜
播种面积 23.74 万亩,下降 5.2%;中草药材播种面积 2.76 万亩,
下降 43.1%;其他农作物播种面积 15.98 万亩,下降 21.3%;油
料、蚕豆、马铃薯、蔬菜特色农作物播种面积达到 103.80 万亩,
占总播种面积的 56.4%。
全年生猪出栏 21.88 万头,增长 56.8%;牛出栏 31.86 万头,
下降 4.9%;羊出栏 65.51 万只,增长 2.5%;肉用家禽出栏 62.82
万只,下降 32.3%。肉产量
【3】
7.01 万吨,增长 11.7%;禽蛋产量
0.48 万吨,下降 11.9%;奶类产量 12.62 万吨,增长 10.9%。
表 3 2021 年主要农畜产品产量
单位:万吨
产品名称 产量 增速(%)
粮食 21.31 -8.7
油料 8.80 7.6
蔬菜 62.83 -3.4
肉类 7.01 11.7
猪肉 1.89 67.9
牛肉 3.80 1.2
羊肉 1.19 7.8
禽蛋 0.48 -11.9
牛奶 12.62 10.9
— 5 —
全年完成造林合格面积 9712 公顷;当年幼林抚育作业面积
3747 公顷;零星植树 500 万株;木材采伐运量 850 立方米。全
市 917 个行政村全部通公路、通电话、通自来水、宽带,91.4%
的村通有线电视。
三、工业
全年规模以上工业增加值
【4】增长 21.4%。
在规模以上工业中,分轻重工业看,轻工业增加值增长
29.6%;重工业增加值增长 19.5%。分经济类型看,股份制企业
增加值增长 23.5%;国有企业增长 8.5%;外商及港澳台增长
49.0%;股份合作企业增长 27.7%;其他经济类型下降 8.7%。高
技术产业工业增加值增长 54.8%,占规模以上工业增加值的
25.5%,比重较 2020 年提高 4.6 个百分点;新能源产业增加值增
— 6 —
长 48.8%,占规模以上工业增加值的 13.2%,比重提高 1.0 个百
分点。
表 4 2021 年主要工业产品产量及增长速度
产品名称 单位 产量 增速(%)
服装 万件 117 34.0
单晶硅 吨 12265 293.6
多晶硅 吨 21816 -1.0
乳制品 吨 87262 11.7
饮料酒 千升 17213 30.2
中成药 吨 1499 34.4
水泥 吨 4631846 -4.2
钢材 吨 1819882 -3.8
铬铁 吨 199431 23.4
铁合金 吨 831222 23.2
粗钢 吨 1866894 -3.4
原铝(电解铝) 吨 2162810 12.7
锂离子电池 万只 102 -84.3
全年西宁经济技术开发区规上工业增加值增长 35.1%,占全
市规上工业增加值的 58.1%。
截至 2021 年底,全市 228 户规模以上工业企业实现营业收
入 1505.04 亿元,增长 49.3%。全市规模以上工业企业利润盈利
84.42 亿元,亏损企业 85 户,亏损面 37.3%。
四、固定资产投资
全年全市固定资产投资同比增长 6.8%。分产业看,第一产
业投资同比下降 31.3%,第二产业投资同比增长 54.6%,其中,
工业投资增长 54.6%;第三产业投资同比下降 0.4%。民间投资
同比增长 17.2%。
— 7 —
全年房地产开发投资下降 1.7%;房屋施工面积 2036.39 万平
方米,增长 11.6%;房屋竣工面积 43.68 万平方米,下降 53.2%;
商品房销售面积 226.64 万平方米,下降 24.2%;商品房销售额
207.90 亿元,下降 27.8%。
五、国内外贸易
全年完成社会消费品零售总额 621.09 亿元,增长 8.3%。按
经营地分,城镇实现零售额 556.00 亿元,增长 8.3%;乡村实现
零售额 65.09 亿元,增长 8.5%。按行业分,批发业实现零售额
148.67 亿元,增长 8.8%;零售业实现零售额 443.11 亿元,增长
7.6%;住宿业实现零售额 6.83 亿元,增长 13.1%;餐饮业实现
零售额 22.48 亿元,增长 18.5%。
全市限额以上批发零售企业
【5】商品零售额中,粮油、食品
类下降 4.8%;饮料类下降 1.4%;烟酒类增长 27.3%;服装、鞋
帽、针纺织品类下降 8.4%;化妆品类增长 3.8%;书报杂志类下
降 18.3%;家用电器和音像器材类下降 19.9%;汽车类下降 3.6%;
中西药品类增长 1.2%;文化办公用品增长 53.6%;石油及制品
类增长 11.2%;日用品类下降 11.4%。
全年实现进出口总值 22.50 亿元,增长 32.4%,其中,出口
总值 9.29 亿元,增长 31.1%;进口总值 13.21 亿元,增长 33.4%。
六、服务业
全年批发和零售业增加值 137.94 亿元,比上年增长 10.7%;
住宿和餐饮业增加值 24.32 亿元,增长 4.0%;交通运输、仓储和
— 8 —
邮政业增加值 68.93 亿元,增长 28.9%;房地产业增加值 106.44
亿元,增长 3.0%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值 47.54
亿元,增长 7.8%;金融业增加值 209.28 亿元,下降 0.1%。
全年货运总量 7941.90 万吨,增长 32.4%,其中,铁路 302.53
万吨,增长 8.5%;公路 7635.99 万吨,增长 33.6%;民航 3.38
万吨,下降 12.9%。货物周转量 342.53 亿吨公里,增长 44.7%,
其中,铁路 0.25 亿吨公里,增长 48.2%;公路 84.41 亿吨公里,
增长 35.1%;民航 0.25 亿吨公里,增长 3.3%。全年客运总量
1874.01 万人次,下降 30.1%,其中,铁路 583.53 万人次,增长
8.6;公路 704.08 万人次,下降 54.8%;民航 586.40 万人次,增
长 0.03%。客运周转量 103.22 亿人公里,增长 2.9%,其中,铁
路 40.06 亿人公里,增长 9.9%;公路 19.59 亿人公里,下降 7.4%,
民航 43.57 亿人公里,增长 2.1%。
全年完成邮电业务总量 403.09 亿元,增长 27.8%,其中,邮
政业务量
【6】
6.92 亿元,增长 19.0%;电信业务量
【7】
396.17 亿元,
增长 28.3%。年末固定电话用户 61.99 万户,下降 2.4%。移动电
话用户 303.52 万户,下降 4.2%。全市固定宽带用户达到 148.33
万户,其中:城镇宽带用户新增 12.84 万户,达到 113.86 万户;
农村宽带用户新增10.25万户,达到34.47万户;光纤到户(FTTH)
用户新增 24.45 万户,达到 139.94 万户。
七、财政、金融和保险
— 9 —
全年实现地方公共财政预算收入 153.90 亿元,增长 15.3%,
其中,完成税收收入 130.45 亿元,增长 16.5%。全年实现公共财
政预算支出 343.83 亿元,增长 4.5%,其中,一般公共服务支出
下降 9.3%、公共安全支出下降 4.8%、教育支出持平、科学技术
支出增长 2.5%、社会保障和就业支出增长 7.7%、卫生健康支出
下降 7.3%、节能环保支出下降 21.9%、城乡社区支出下降 17.3%。
年末全市金融机构人民币各项存款余额 4703.04 亿元,比年
初增加 331.40 亿元,同比增长 7.6%,其中,住户存款余额 1895.20
亿元,同比增长 9.9%;非金融企业存款余额 1098.80 亿元,同比
下降 2.9%;机关团体存款余额 791.99 亿元,同比增长 6.1%。人
民币各项贷款余额 5450.31 亿元,同比增长 2.6%,其中,住户贷
款余额 892.95 亿元,同比增长 19.0%;非金融企业及机关团体贷
款余额 4557.35 亿元,同比下降 0.1%。
全年保险公司原保险保费收入
【8】
68.25 亿元,同比增长 2.9%。
其中,寿险保费收入 30.93 亿元,增长 5.0%;财产险保费收入
24.53 亿元,增长 2.1%;健康险保费收入 10.61 亿元,下降 1.1%,
意外伤害险保费收入 2.2 亿元,增长 3.2%。全年保险赔付额 21.29
亿元,同比增长 6.3%。其中,寿险赔付额 4.71 亿元,下降 4.8%;
财产险赔付额 13.37 亿元,增长 6.5%;健康险赔付额 2.58 亿元,
增长 27.8%;意外伤害险赔付额 0.62 亿元,增长 22.3%。
八、教育、文化和旅游
2021 年末全市共有普通高校 10 所,在校学生 8.71 万人;普
— 10 —
通中学 142 所,在校学生 12.39 万人;中等职业学校 15 所,在
校学生 3.16 万人;小学 136 所,在校学生 16.84 万人;特殊教
育学校 4 所,在校学生 974 人;幼儿园 548 所,在园幼儿 7.51
万人;西宁市学前毛学入园率 105.2%,义务教育适龄儿童入学
率 100%,高中阶段毛入学率 103.7%。
年末全市共有艺术表演团体 1 个,图书馆 8 个,博物馆 13
个。全市有广播电视台 4 座,广播和电视人口覆盖率分别为 99.5%
和 99.7%,有线电视用户 14.8 万户。出版杂志 53 种,229.23 万
册;图书 458 种,130.6 万册。
全年接待国内外游客 2403.90 万人次,增长 11.7%,旅游总
收入 263.70 亿元,增长 20.0%。接待国内游客 2403.16 万人次,
增长 11.7%,国内旅游收入 263.49 亿元,增长 20.0%。旅游外汇
收入 311.61 万美元,增长 8.0%。
九、居民收入消费和社会保障
全年全市全体居民人均可支配收入 32347 元,同比增长
7.1%。按常住地分,城镇常住居民人均可支配收入 39251 元,同
比增长 6.2%;农村常住居民人均可支配收入 14948 元,同比增
长 10.8%。城乡收入比为 2.63,比上年缩小 0.11。全市居民人均
生活消费支出 22174 元,增长 5.5%。按常住地分,城镇常住居
民人均生活消费支出 25688 元,增长 3.5%;农村常住居民人均
生活消费支出 13317 元,增长 14.5%。
— 11 —
年末全市企业职工基本养老保险参保单位 22001 个,参保职
工 73.16 万人(含离退休),基金累计支出 91.03 亿元;城乡居
民基本养老保险参保人数 70.55 万人,基金累计支出 4.19 亿元;
机关事业单位养老保险参保单位 1078 个,参保职工 6.88 万人(含
离退休),基金累计支出 19.72 亿元。参加城镇职工基本医疗保
险单位 17570 个,参保人数 39.41 万人,参加城乡居民基本医疗
保险 144.25 万人,基本医疗保险费用支出 16.39 亿元;失业保险
参保单位 10045 个,参保人数 21.68 万人,基金累计支出 1.26 亿
元;工伤保险参保单位 19586 个,参保人数 44.48 万人,基金累
计支出 1.24 亿元;生育保险参保单位 14436 个,参保人数 23.59
万人,生育保险费用支出 7566.9 万元。
年末享受城市居民最低生活保障补贴人数为 1.36 万人,享
受农村居民最低生活保障补贴人数为 2.4 万人。全年累计兑现城
市居民最低生活保障金 1.19 亿元,农村居民最低生活保障金 1.04
亿元。
注释:
[1]本公报中 2021 年数据均为初步统计数,增速按同口径计算。个别
数据因四舍五入的原因,存在与分项合计不等的情况。
[2]生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价
格计算。
[3]2021 年肉类产量不包含非主要畜禽肉产量。
— 12 —
[4]规模以上工业企业的统计口径为年主营业务收入 2000 万元及以上
的工业企业。
[5]限额以上批发业包括年主营业务收入在 2000 万元及以上的批发业
企业(单位);限额以上零售业包括年主营业务收入在 500 万元及以上的零
售业企业(单位)。
[6]邮政业务量按 2020 年不变价格计算。
[7]电信业务量按 2015 年不变价格计算。
[8]原保险保费收入是指保险企业确认的原保险合同保费收入。 资料来源:
本公报中登记失业率和社会保险数据来自市人力资源和社会保障局;
财政数据来自市财政局;物价、城镇居民收入、支出等数据来自国家统计
局西宁调查队;铁路客货运输量、周转量来自青藏铁路公司;公路客货运
输量、周转量来自市交通运输局;民航客货运输量、周转量来自西部机场
集团青海机场有限公司;电信业务量、固定电话用户数、移动电话用户数
来自各通信运营商;宽带用户数据来自市工业和信息化局;邮政业务数据
来自市邮政管理局;货物进出口数据来自西宁海关;金融业数据来自中国
人民银行西宁中心支行;保险业数据来自中国保险监督管理委员会青海监
管局;教育数据来自市教育局;艺术表演团体、博物馆、图书馆、杂志、
图书数据来自省文化和旅游厅;旅游、广播、电视数据来自市文化旅游广
电局;城乡居民最低生活保障数据来自市民政局;其他数据均来自市统计
局。