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统计公报

上海市奉贤区2021年国民经济和社会发展统计公报

时间:2023-03-21   作者:中国县域   来源:政府官网   阅读:385   评论:0
内容摘要:2021年奉贤区国民经济和社会发展统计公报2021 年,奉贤区迎来撤县设区 20 周年。在新的起点与新的赛道上,全区在区委、区政府的坚强领导下,自觉践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,切实推动高质量发展、高品质生活、高效能治理,经济社会发展迈上新的台阶。全年经济持续稳......

上海市奉贤区2021年国民经济和社会发展统计公报

2021年奉贤区国民经济和社会发展统计公报
2021 年,奉贤区迎来撤县设区 20 周年。在新的起点与新的赛道
上,全区在区委、区政府的坚强领导下,自觉践行“人民城市人民建,
人民城市为人民”重要理念,切实推动高质量发展、高品质生活、高效
能治理,经济社会发展迈上新的台阶。全年经济持续稳定恢复,主要经
济指标积极向好,呈现出稳中有进,稳进并举的态势,经济发展韧性增
强,新兴动能加快成长,社会民生持续改善,实现了“十四五”发展良
好开局。
一、综 合
经济恢复性增长逐步稳固。全年实现地区生产总值1
1330.09亿元,
可比增长9.3%,二三产业实现协同增长。分产业看,第一产业增加值
9.40 亿元,可比下降 13.4%;第二产业增加值 850.30 亿元,可比增长
11.6%,对地区生产总值的贡献率2
为74.1%;第三产业增加值470.39亿
元,可比增长5.8%,对地区生产总值的贡献率为26.4%。三次产业结构
比重为0.7:63.9:35.4,其中第一产业比重比上年下降0.1个百分点,第二
产业比重上升0.9个百分点,第三产业比重下降0.8个百分点。
- 1 -
奉贤区地区生产总值情况
财政收入增势喜人,财政 (预算) 支出进一步提高。全年全区财政
总收入为 670.82 亿元,比上年增长 36.6%,其中区级地方财政收入
220.80亿元,比上年增长36.6%。全年税收收入625.00亿元,同比增长
35.1%。税收收入分税种看,增值税320.97亿元,增长21.2%;企业所
得税149.93亿元,增长53.7%;个人所得税98.13亿元,增长54.6%。全
年公共财政 (预算) 支出合计332.60亿元,比上年增长28.3%。其中,
教育支出 32.37 亿元,下降 0.9%;农林水事务支出 29.99 亿元,增长
2.2%;资源勘探电力信息等事务支出22.78亿元,增长69.9%;城乡社
区事务支出22.66亿元,增长40.4%;社会保障和就业支出18.86亿元,
增长7.5%。
财政总收入情况
固定资产投资增势迅猛。全年完成全社会固定资产投资总额581.2
亿元,比上年增长10.2%,其中,市属项目完成投资额25.8亿元,同比
- 2 -
增长50.2%。区属投资从产业投向看,第一产业投资10387万元,同比
下降38.3%;第二产业投资136.7亿元,几乎全部为工业投资,同比增长
19.9%,占区属投资比重为24.6%,比上年提高2.3个百分点;第三产业
投资417.6亿元,同比增长5.9%,占区属投资比重为75.2%,比上年降
低2.1个百分点,其中房地产业投资306.4亿元,同比增长2.1%。全年城
市基础设施投资49.2亿元,同比增长30.1%。
固定资产投资情况
二、农 业
农业结构调整稳步推进。全年完成农业总产值3
24.0亿元,比上年
下降1.7%。其中,种植业产值14.3亿元,同比下降0.1%;林业产值1.0
亿元,同比下降28.1%;畜牧业产值1.2亿元,同比下降9.9%;渔业产
值3.9亿元,同比下降1.0%;农林牧渔服务业产值3.7亿元,同比增长
4.2%。种植业、林业、牧业、渔业、服务业的产值比例为 59.3:4.1:5.0:
16.2:15.4。其中,农林牧渔服务业产值占比从 2012 年的 2.1%提高至
2021年的15.4%,十年间提高了13.3个百分点。
- 3 -
粮食总产量情况
2021年主要农副产品产量
产品名称
粮食
#夏粮
秋粮
油菜籽
蔬菜
生猪出栏
鲜蛋
家禽
水产品
单 位







万羽

产 量
96013
149
95864
109
226447
459
5105
44
9730
比上年增长(%)
1.5
-41.3
1.6
-20.4
17.2
-28.1
22.6
-35.3
-1.5
乡村振兴全面推进。开展12项郊野单元规划调整,7项村庄设计。
优先保障要素配置,年内安排150亩新增建设用地指标。加大农业农村
有效投入,执行数为79.66亿元。帮助降低“三农”综合融资成本,在
保企业数达1989家,贷款余额71.21亿元。实施“两个百万”工程,签
- 4 -
约农户 1316 户,签约率 100.5%;全区累计落户“三园一总部”企业
1894家,累计税收8.78亿元;打响“百村”系列品牌,累计分红5.4亿
元;强化公共服务配套,完成严重破损道路改建104公里,危桥改建60
座,农村公路提档升级项目57.6公里,序化杆线49公里,新改建公共
服务设施75个。养老服务体系不断完善,3家“青春里”已投入运营,
400多家睦邻“四堂间”服务9000多名老年人。
都市现代绿色农业稳步发展。完成国家数字乡村试点中期评估,实
现农用地精准化管理、农资农药安全监管、智慧粮田、智慧灌溉。建设
蔬菜机器换人示范基地,推动农机和农艺融合、机械化和信息化融合。
培育自主知识产权优质水稻新品种“美谷2号”。加强农业面源污染控
制,化肥农药使用量实现“五连降”,绿色食品认证率超过30%;开展
农产品质量安全监测,合格率99.7%。本年度获上海地产优质农产品品
鉴评优活动奖牌 6 枚。擦亮“奉贤黄桃”等地理标志品牌,“庄行蜜
梨”入选上海市地理标志农产品保护工程项目。吴房村成功创建为全国
“一村一品”示范村。塞翁福成功入选“中国农业品牌目录2020年农产
品品牌”。
生态宜居美丽乡村建设全面推进。建设“新江南”海派乡村,奉贤
获评“中国最具生态竞争力城市”,成为上海首个获此殊荣的区。有效
推进示范村建设,成功创建9个乡村振兴示范村、29个市级美丽乡村示
范村、57个区级美丽乡村。五四村、迎龙村入选第二批全国乡村治理示
范村。深化农村垃圾治理,完成2.76万户农户村庄改造,全区95%行政
村实现生活垃圾分类达标。完成 5522 户农村生活污水处理设施建设,
污水处理率98.6%。推进厕所革命,考核奖补资金达150万元,庄行邬
桥牡丹广场智慧公厕被评为“2021上海最美厕所”。
- 5 -
三、工业和建筑业
工业生产引领带动作用明显。全年实现工业增加值824.27亿元,可比
增长12.0%,对我区地区生产总值的贡献率达73.3%。全年完成工业总产
值2899.1亿元,比上年增长18.5%。其中,规模以上工业总产值2362.8亿
元,同比增长18.5%,占全区工业总产值的比重为81.5%。产值前百位企
业支撑作用显著,共完成规模以上产值1361.8亿元,同比增长21.6%,增
幅高于平均水平3.1个百分点,拉动规上工业增长4.0个百分点。
工业总产值情况
工业经济效益持续改善。规模以上工业企业实现营业收入2554.0亿
元,同比增长16.2%,较上年提高13.9个百分点。全区规模以上工业企
业实现利润总额额228.8亿元,同比增长8.6%。32个工业行业中,22个
行业利润总额同比增长,其中医药制造业、汽车制造业以及通用设备制
品业利润总额增长较为明显,分别实现 36.7 亿、14.9 亿元和 9.9 亿元,
增速分别为27.2%、20.8%和36.7%。
产业结构调整优化升级。全年产业结构调整累计调出地块96个,腾出
土地3141亩,完成年度目标 (3000亩) 的104.7%。完成消化利用土地
3025亩,完成年度计划(3000亩)的100.8%。定制高标准工业厂房建设,
完成建筑面积115万平方米,完成年度计划(100万平方米)的115%。
- 6 -
新动能激发新活力。年内,临港新片区完成规上工业产值438.0亿
元,同比增长33.8%,占全区规上工业产值的比重为18.5%,比重较上
年提高4.8个百分点,产值增幅高出全区规上工业产值增幅15.3个百分
点;实现营业收入487.9亿元,同比增长18.3%,高于全区规上工业营收
增幅2.1个百分点。美丽健康产业规模持续扩大,201家规模以上工业企
业完成工业产值490.6亿元,同比增长13.6%,占规模以上工业总产值的
比重达20.8%;实现利润总额99.6亿元,同比增长18.1%,增幅高于全
区 9.5 个百分点。218 家战略性新兴产业企业完成工业总产值 818.4 亿
元,可比增长15.6%,高于全市1.0个百分点;战略性新兴产业产值占全
区规模以上产值比重34.6%,较上年提升1.3个百分点。
建筑业产值微弱增长。全年建筑业完成增加值26.44亿元,可比下
降 0.3%。全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业共有 148
家。全年建筑业总产值150.0亿元,比上年增长0.1%,其中,建筑工程
产值126.6亿元,增长0.9%;安装工程产值21.7亿元,增长4.3%。竣工
产值 66.1 亿元,比上年下降 18.6%。房屋建筑施工面积 1098.1 万平方
米,比上年增长0.1%;竣工面积85.8万平方米,比上年下降40.3%。
四、国内商业
消费品市场稳步回升。全年社会消费品零售总额564.3亿元,比上年
增长9.2%,增速较上年提升12.0个百分点。其中,限额以上社会消费品零
售额 203.5 亿元,同比增长 2.5%,占全部社会消费品零售总额的比重为
36.1%。限额以上社会消费品按主要商品类别分为11类,主要商品零售
额六升五降。其中,六类商品实现正增长,分别为化妆品类、服装鞋帽针
- 7 -
纺织品类、日用品类、石油及制品类、金银珠宝类、文化办公用品类类,分
别实现商品零售额分别为 42.4 亿元、25.7 亿元、9.5 亿元、5.4 亿元、2.9 亿
元、2.7 亿元,对应增速分别为 6.6%、21.1%、2.0%、17.0%、67.2%、42.8%。
五类商品零售额均有不同程度下降,降幅较大的是家用电器和音像器材
类、粮油食品类、烟酒类、汽车类,零售额分别为13.3亿元、5.3亿元、1.0亿
元和36.4亿元,同比分别为-18.7%、-12.7%、-7.3%和-6.5%。
社会消费品零售总额
网络零售拉动消费复苏。全区通过公共网络实现的商品零售额累计
为87.5亿元,同比增长10.5%。其中,限额以上批发和零售业网上零售
占全区限额以上批发和零售企业商品零售额的比重为43.0%,比重比上
年提高 7.7 个百分点,拉动限额以上社会消费品零售额增长 4.5 个百分
点。全区限额以上住宿和餐饮企业通过公共网络实现的累计客房收入和
餐费收入为1364.2万元和83.8万元,分别同比增长23.9%和39.2%。
商品销售企稳回升。全年批发和零售业实现增加值94.05亿元,可
比增长6.1%。全年实现商品销售总额1481.6亿元,比上年增长16.3%。
五、交通、邮政和旅游业
交通运输、仓储和邮政业逐步恢复。年内,快递业务量完成1.53亿
件,同比下降9.5%;业务收入完成6.15亿元,同比减少16.4%。全年共
- 8 -
计完成邮政业务总量3.19亿元,比上年下降20.7%。全年投送各类邮件
4448.34 万件,同比增长 2.3%;投送各类报刊 2135.17 万件,同比下降
4.1%。
区域旅游发展亮点频出。年内,全区共接待国内外游客790.33万人,
营业收入8.49亿元。年内,东方美谷JW万豪酒店、木莲庄等高端品牌
酒店、“吾乡童年”“乡村马龙”等6家民宿顺利开业;南桥沈陆村、柘
林海湾村、奉城卫季村创建为奉贤区第四批乡村旅游示范点;举办“遇
见之旅 未见之美”奉贤新城旅游推介会,梳理一川烟雨等5个亿级以
上旅游投资项目进入市级招商平台,“小雅·鹿鸣”酒店等2个项目在上
海旅游投资促进大会上启动发布。“上海海湾森林公园休闲一日游”及
“上海奉贤吴房村万亩桃园一日游”2条线路入选国家文旅部“体验脱贫
成就·助力乡村振兴”300条线路之列。海湾旅游区、庄行旅游咨询服务
中心实施服务窗口功能提升改造,区旅游咨询服务中心窗口共接待市民
游客9000余人次,发放各类旅游宣传资料2万余份。
六、金融业
存贷款平稳增长,上市挂牌企业增加。全年实现金融增加值47.69
亿元,可比增长4.6%。至年末,全区共有银行分支机构28家,分布经
营网点142个 (工商银行增加两个网点,建设银行减少一个网点),证
券业 15 家。至年末,全区各项存款余额 2350.7 亿元,比年初增长
11.0%。各项贷款余额1600.0亿元,比年初增长8.0%。至年末,全区证
券交易总额 18691 亿元,比上年增长 4.1%,其中 A 股成交 13808 亿元,
比上年增长 3.3%。我区新增上市和新三板挂牌企业 6 家 4
,其中主板 1
- 9 -
家、科创板2家、创业板1家、纳斯达克1家、新三板挂牌企业1家。截
至年底,全区累计上市和新三板挂牌企业59家,其中主板15家、创业
板4家、科创板3家、港交所2家、纳斯达克1家,新三板34家。
金融机构存贷款
指标
各项存款余额
#企业存款
居民储蓄存款
各项贷款余额
#短期贷款
中长期贷款
#个人住房贷款
绝对值(亿元)
2350.7
1077.8
1272.9
1600.0
431.4
1168.6
504.4
比年初增减(%)
11.0
10.5
11.5
8.0
6.0
8.7
8.9
七、对外经济和非公经济
进出口规模扩大。全年进出口总额 1122.1 亿元,比上年增长
27.3%。其中出口总额 629.1 亿元,增长 43.0%;进口总额 493.0 亿元,
增长11.7%。
利用外资保稳促优。全年新批准外商直接投资合同项目953项,比
上年增长21.2%;吸引合同外资金额16.98亿美元,比上年减少6.0%,实
际到位金额3.08亿美元,比上年增长2.6%。合同外资产业结构优化,第
- 10 -
二产业共吸收外资0.9亿美元,比重为5.3%;第三产业共吸收外资16.08
亿美元,比重为94.7%。全年批准总投资在500万美元以上的直接投资项
目85项,合同金额12.77亿美元,占合同外资的比重达75.2%。投资项目
数分地区和国别看,香港地区(313个)、台湾地区(209个)、美国(62
个)位列前三位。
非公有制经济发挥积极作用。全区税收收入中,私营企业所占比重
为 49.8%,外商投资企业所占比重为 21.2%,港澳台所占比重为 4.0%。
截至年底,全区共注册私营企业50.5万户,比上年增长16.1%;当年新
增10.5万户,比上年下降3.5%。私营企业完成税收311.4亿元,同比增
长41.9%。外商及港澳台投资以及私营规模以上工业企业分别完成产值
850.2 亿元和 955.2 亿元,分别占全区规模以上工业产值的 36.0%和
40.5%。
招商工作成效显著。全区实现服务贸易型税收361.94亿元,同比增
长52.7%,比上年同期净增124.96亿元;实现地方税收109.85亿元,同
比增长53.5%。全区服务贸易型净增纳税户64263户,净增纳税户税收
48.86 亿元,同比增长 33.4%;全区共有服务贸易型质量纳税户 124168
户,比去年同期增加30004户,同比增长31.9%。全区新引进实业型项
目 147 个,投资总额 159 亿元,其中,用地项目 16 个,投资总额 59 亿
元;租赁厂房项目131个,盘活厂房资源70万平方米。
八、城市基础设施和房地产
城市功能品质持续提升。城市功能加快完善,东方美谷论坛酒店、
传悦坊正式开业,金光路初中和小学建成使用、国妇婴奉贤院区基本建
- 11 -
成,新华医院奉贤院区开工建设。重大交通基础设施建设持续优化,S4
南桥出口综合立交、大叶公路西段、殡仪馆配套道路-迎立路及规划一
路、海泉路、运河北路潮汐车道、西闸公路等顺利建成通车。公交出行
环境改善,完成2条新辟线路和4条线路调整,完成361个公交站点的
公交电子站牌建设,新增849个充电桩,建成2个新能源出租充电示范
站并上线市级专用充电平台。推进停车难综合治理,完成年内3个停车
治理先行项目和473个公共泊位,完成79家停车场(库)接入统一支付
平台,完成3个共享停车场(库)的错峰共享线上签约任务。
公共事业服务水平提质增效。我区自来水日供水能力达到60万立
方米。全年售水总量为11306万立方米,其中生活用水4169万立方米,
工业用水3828万立方米。全年全区用电量105.9亿千瓦时,比上年增长
25.5%。其中大工业用电73.9亿千瓦时,比上年增长29.8%,居民生活
用电13.5亿千瓦时,比上年增长17.5%。至年末,全区天然气管线长度
达1469公里,比上年延长10.9%。全年天然气销售量25824万立方米,
比上年增13.6%。家庭用天然气户数28.8万户,比上年增12.2%。全年
液化气销售量2.0万吨,比上年增3.3%。老旧小区综合改造,完成1980
万平方米雨污分流改造、919万平方米二次供水设施改造、430万平方
米小区修缮和5.6万户天然气改造。完成47家菜市场标准化改造升级。
推进早餐工程,早餐网点达到1429家。
公用事业
- 12 -
指 标
自来水日供水能力
自来水售水总量
#生活用水
工业用水
用电量
#居民生活用电
大工业用电
液化气销售总量
天然气销售总量
单 位
万立方米
万立方米
万立方米
万立方米
万千瓦时
万千瓦时
万千瓦时

万立方米
绝对值
60
11306
4169
3828
1059478
135233
738510
19699
25824
比上年增长(%)
0.0
10.0
12.2
10.5
25.5
17.5
29.8
3.3
13.6
房地产市场平稳健康发展。全年实现房地产业增加值 78.52 亿元,
可比增长6.1%。全年房地产开发投资306.4亿元,比上年增长2.1%。房
屋施工面积1326.0万平方米,下降2.2%,其中,新开工面积206.9万平
方米,下降33.1%。房屋竣工面积112.3万平方米,下降43.0%。全区商
品房销售面积165.2万平方米,同比增长14.2%,其中,住宅销售面积为
150.3万平方米,同比增长9.4%。全区商品房销售额404.0亿元,同比增
长34.3%。全区空置房面积189.2万平方米,同比下降3.1%。
九、教育和科学技术
教育事业持续健康均衡发展。全区归口教育局指导管理教育机构共
计164个。其中,基础教育146个,中等专业学校2所,中等职业技术
- 13 -
培训机构10个,其他教育服务机构6个。基础教育中,学前教育班级
915个,在园幼儿25401人,专任教师1877人;小学班级959个,在校
生36573人,专任教师2663人;初中班级573个,在校生19164人,专
任教师2113人;高中班级190个,在校生6522人,专任教师688人。
教育资源优化配置,均衡布局。新建成奉贤中学附属初中、小学等
中小幼学校4所。新开工建设致远高中、世外学校等项目9个。与华东
师范大学、上海师范大学、上海中学、上海市科艺中心分别签约建设华
理附属奉贤曙光中学、上师大附属奉贤实验中学和小学、上中国际奉贤
分校 (项目名)、市科艺中心南上海分中心。提升城乡教育优质均衡水
平。新增普惠性托育点4个。探索集团化办学的联合学校模式,新组建
奉二·头桥联合中学等4个联合中小幼学校。以奉贤中学为代表的中小
学教育教学质量持续提升。职成教育和终身教育进一步发展,特殊教育
完成三年行动计划评估验收。加强“五项管理”,落实“双减”政策,
课后服务实现义务教育学校全覆盖。
科技创新活力蓬勃竞发。加大引进院士专家团队力度,年内新增8
家院士专家工作站。创新主体实力稳中有进,全区拥有高新技术企业
1497家,位列全市第五,其中首次认定343家。新增市级小巨人7家,
总数位列全市第七。科技成果亮点频现,年内共有9项市高新技术成果
转化项目成功入围“百佳”。加快科技型中小企业培育,全年共认定技
术合同 977 件,成交金额 50.9 亿元;高新技术成果转化项目共立项 58
件;完成科技型中小企业评价工作,1119家企业获得入库编号。全年专
利授权 5
13891 件,同比增长 24.8%,其中发明专利 804 件、实用新型
11098件、外观设计1989件。
数字基础设施建设不断加强。年末,区域内各信息基础设施运营商
- 14 -
共新建光缆24.00万芯公里,累计长度401.42万芯公里;光纤到户覆盖
24.32万户,累计覆盖155.91万户(端),光纤覆盖百分比100%;新建4G
移动通信基站37个、室分微站新型小区站等20个,总计有4G基站4687
个、室分微站新型小区站等416个;新建5G移动通信基站1142个,室
内覆盖场点数111个,总计有5G基站3231个、5G室内覆盖场点数264
个。全区现有宽带用户44.35万户,其中光纤入户40.36万户;移动通信
用户 144.29 万户,其中 4G/3G/2G 用户 86.38 万户、5G 用户 57.91 万户;
全区有线电视数字化,现有用户数17.2万户,其中互动电视6.68万端、
高清6.68万端;全区高清IPTV共计约24.82万户。
一网统管稳步提升城市治理能力。区网格平台受理工单58.9万件,
结案率99.58%,及时率93.46%。网格工单立案量,同比上升5.2%。“拍
贤城·美奉贤”小程序联手市民参与社会治理,共计获报案件2.9万件,
立案流转 2.7 万件,立案率 93.32%,结案率 93.64%,市民满意率
91.66%。“12345”市民服务热线工作,共受理市热线转派工单 5.2 万
件,市级考核按时办结率保持99.98%,先行联系率94.28%,市民满意
率76.05%,实际解决率77.17%,考核成绩名列全市前茅。
十、文化、卫生和体育
文化惠民工程进一步深入。依托区文化馆、图书馆总分馆制建设,科
学绘制总分馆制地图,合理确定分馆和基层服务点布局,积极推动城市阅
读联盟点位向咖啡屋、学校等场所延伸,点位已扩展至440个,实现公共
文化服务空间全覆盖。根据《关于深化“文化基因工程”的实施意见》,
- 15 -
制定文化基因工程实施细则并公示,年内受理63项群众文化项目、20名
文化名人、24家非国有博物馆申报并完成评审,引导社会力量积极参与
贤美文化建设。完成区政府实事工程项目“美丽奉贤”高质量文化演出
100场,惠及市民逾11万人次。完成市区(含村居)两级公共文化资源配
送1893场,参与人次约18.9万。举办高质量百场阅读活动168场,参与人
次4.5万,“贤书汇”获上海市“市民修身行动”特色项目。
文化地标集聚人气。九棵树未来艺术中心入选上海最受关注二十大
优秀建筑,自 2019 年建成正式开放以来已开展各类演出、展览、会
议、交易等活动600余场,受众超过100万人次。区博物馆策划推出的
“古蜀之光”三星堆·金沙遗址出土文物大展成为“网红”热点,开放两
个月期间共吸引观展观众16万余人次 (疫情防控状态下限流),文创产
品销售额近230万元。此外,“大观无相”百年老凤祥经典艺术展、“凝
聚新力量,筑梦新时代”庆祝中国共产党成立100周年自由职业艺术家
作品展、2021国际纸艺术双年展等高品质展览进一步集聚博物馆人气,
两年多来累计观展70余万人次。在2021年上海区级综合性博物馆社会
影响力中,奉贤区博物馆排名第二。
文旅合作交流深度延伸。加强长三角城市群公共图书馆、文化馆、
博物馆等馆际合作与交流,举办全国文化馆“地市级百馆联动”暨长三
角文采会活动,共有1161家参展单位、6022项产品参与线上展示,191
家单位参与现场展示展演,线上共计44.82万人观展并点赞,累计意向
总金额1.06亿元。组织玛丽黛佳、森蜂园等“东方美谷”企业参加第三
届大运河文化旅游博览会,组织贞格格、大伦琉璃等文创企业参加第十
六届中国义乌文化和旅游产品交易博览会,贞格格获大会铜奖。举办第
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二届“心意奉贤”文创大赛,研发“奉贤礼物”。今年共征集参赛作品
200余件,评选出获奖作品40余件。
非遗保护不断创新。江南孙氏二胡艺术入选国家级非物质文化遗产
保护名录。开展“百年初心 天弦琴梦”奉贤区少儿二胡大赛,举办
“诗意话端阳·贤城家国情”2021年奉贤区“我们的节日·端午”文化和
自然遗产日主题活动,非遗宣传展示活动、“非遗在社区”传承传播活
动、奉贤滚灯赏析会、非遗进军营端午慰问演出等活动有效激活广大市
民的认同感。举办“非遗购物节”,推动非遗融入当代生活,全区3家
线上店铺、308家线下店铺累计销售非遗工艺产品1356.1万元。深入挖
掘历史文脉,配合完成柘林古文化遗址第二次考古发掘工作,出土陶
器、玉器、石器、骨器等遗物200余件。在全区范围内开展文物梳理排
摸,新发现野外文物4处,经价值认定,将长春水闸桥、金漾桥、济南
桥、八字桥列为区文物保护点。
医疗服务能力稳步提升。至年末,全区有各级各类医疗卫生健康机
构334所 (含村卫生室159所)。其中公立机构47所 (不含村卫生室),
分别为区级医院5所、社区卫生服务中心(分中心)23所、专业公共卫
生机构8所、其他事业单位3所、卫生站8所;社会办医128所,分别为
民营医院11所、门诊部51所、检验所4所、护理站10所、体检中心2
所、诊所 22 所、内设医疗机构 28 所。全区医疗机构开放床位数 5343
张,其中公立医疗机构3968张,民营医疗机构1375张。全区卫生人员
8350人,其中卫生技术人员6707人(含乡村医生、卫生员),包括执业
(助理) 医师 2676 人,注册护士 2726 人。全区医疗机构 (不含村卫生
室、诊所、内设医疗机构)共完成门急诊654.71万人次;出院7.83万人
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次;区级医院住院病人手术7.73万人次。
新冠肺炎疫情防控抓紧抓好。完善区10家发热门诊、15家发热哨点
布局,全年发热门诊就诊和哨点累计监测8.8万人次。先后设立14家集中
隔离点,严格落实闭环管理,累计入境集中隔离观察2.98万人。加强核酸
检测能力,医疗机构共计核酸检测社会人群91.4万人次。推进重点场所常
态化风险监测,采集检测辖区内批发市场、农贸市场、大型超市、电商等
重点场所相关食品及环境样本2.92万件。持续组织守“沪”力量,选派3
批次105名护士及2批次8名检验人员赴浦东机场开展入境人员核酸采样
及检测,组织150名护士支援浦东机场批量筛查核酸任务。扎实推进新冠
疫苗接种,累计接种109.22万人252.75万剂次,18岁以上人群全程接种
率93.96%;未成年人全程接种7.1万人;加强针接种46.76万人。
社区卫生综合改革全面深化。落实家庭医生“1+1+1”医疗机构组
合签约,签约居民35.73万人,开具延伸处方8.09万张。实施社区卫生
服务中心新一轮标准化建设,青村、金汇、海湾等3家社区卫生服务中
心迁建项目加快推进。创建2家 (南桥、西渡) 市级示范性社区康复中
心。完成3家(奉城、西渡、金海)智慧健康驿站建设,四团镇智慧健
康驿站获首批上海市十佳智慧健康驿站。完成7家健康服务点设置。全
面完成60家村卫生室标准化改造和30家智慧村卫生室建设项目。开展长
护险定点护理站养老护理员培训,共计培训436人。加强全科医师骨干
队伍建设,奉浦街道、南桥镇两家社区卫生服务中心获2021年市基层卫
生服务技能竞赛暨“谢谢侬”家庭医生团队风采展示活动一、二等奖。
公共体育设施稳步推进。全年完成新(改)建普通市民益智健身苑
点88个、全人群体育微公园3个、市民健身步道17条、市民球场2处、
村级综合健身中心1个,场地面积382.63万平方米,人均体育场地面积
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3.35平方米。
健身指导服务稳步提升。举办奉贤区全民健身项目“村居课堂”,
将17项“一镇二品”健身项目指导课程配送至全区114个村居,受益群
众超1万人次;举办2021“益动奉贤”奉贤区全民健身科学指导大讲堂
14场,线下参与群众1300余人,网络点击量近300万次;开展社会体育
指导员线上再培训工作,13个街镇650名社会体育指导员参与;开办12
场线上农村体育指导员培训,共有600人参与培训;全年完成市民体质
监测13112人次,实施肥胖症运动干预项目100人次。
竞技体育实现历史性突破。我区输送的优秀青少年运动员在全国及
以上比赛中斩获7金1银5铜,其中首次参加奥运会的姜冉馨斩获一金一
铜,实现了奉贤籍运动员奥运夺金的历史性突破。组织区内近600名青
少年运动员参加市青少年体育精英系列赛13个项目,获17.5金15银17
铜;输送市属、区属二线运动员 19 名。成功举办首届中华广场舞大
赛、第九届中国女子围甲联赛上海站、“上海海湾杯”国际象棋新人王
赛、JUST1第二届和汇越野俱乐部国际邀请赛、全国青少年马术场地障
碍青少年锦标赛 (南方赛区)、全国青少年网球积分排名系列赛等8个
全国性赛事、14个市级赛事。完成24个项目2185名运动员注册、35名
运动员等级申报审批以及34名特长生招生申报审批。
十一、人口、就业、人民生活和社会保障
户籍人口总量有所增加,人均期望寿命延长。至年末,全区户籍总
户数20.70万户,户籍总人口为55.23万人,比上年增加7463人。户籍
出生人口 2250 人,出生率 4.14‰,死亡人口 4667 人,死亡率 8.59‰,
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人口自然增长率为-4.45‰。户籍人口人均期望寿命84.1岁,比上年增
长0.2岁,其中男性期望寿命为81.37岁、女性为86.81岁。
就业创业服务体系不断完备。全年新增就业岗位2.52万个。职业技
能培训5.40万人次。帮助420名长期失业青年实现就业。帮扶引领成功
创业581人,其中帮扶青年大学生443人。户籍登记失业人数6094人,
控制在9200人以内。
城乡居民收支同步增长。据住户抽样调查,全年居民人均可支配收
入54086元,比上年增长9.4%,与2019年比两年平均增长6.8%;农村
常住居民人均可支配收入39298元,比去年同期增长11.0%,两年平均
增长8.3%。全年居民人均消费支出32282元,比上年增长16.3%,两年
平均增长 5.8%;农村常住居民人均消费支出 26333 元,比上年增长
22.7%,两年平均增长9.8%。平均每百户居民家庭耐用消费品拥有量:
家用汽车53辆,空调171台,移动电话218部,计算机58台。平均每百
户农村常住居民家庭耐用消费品拥有量:家用汽车35辆,彩电122台,
洗衣机78台,热水器72台,移动电话188部,空调108台,计算机19
台。年末全区居民人均住房面积43.0平方米;农村常住居民人均住房面
积64.1平方米。
住房保障体系进一步完善。廉租房受理 55 户,已审核通过 43 户,
全区廉租家庭达到556户,发放廉租补贴791万元。共有产权保障住房
完成第八批,共有35户受理,31户通过审核,其中本市户籍29户家庭
摇号选房;完成第三批非本市户籍2户家庭摇号选房。推进区属动迁安
置房项目18个、172万平方米,完成新开工项目5个、43.04万平方米;
竣工项目3个、48.2万平方米;交付项目3个、48.43万平方米,安置总
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量达到1337户。
医疗保障系统持续兜牢民生底线。截止2021年底,全区共有定点
医疗机构56家,其中内设医疗机构9家;长护险定点机构63家,其中
居家机构30 家,住养机构30 家,评估机构3 家;定点零售药店 78 家。
长护险服务对象17071人,享受长护险服务372万人次。享受医疗救助
10521人,发放医疗救助资金3240万元。享受生育保险待遇7094人次,
累计给付1.8亿元。
社会保险覆盖范围进一步扩大。年末,参加城镇社会保险单位数
96503户,参加城镇社会保险人数共60.44万人 (包括离退休人数15.97
万人,比上年增加9.27%),有44.47万在职人员参加城镇养老保险和城
镇医疗保险,参加城镇失业保险人数43.75万人,参加城镇工伤保险人
数43.24万人。
社会福利救助和养老服务设施建设稳步发展。年内全区共有37112
人次享受城镇最低生活保障金,发放保障金4000万元;全区9876人次
享受农村最低生活保障金,救助低保家庭7729户,发放救助资金982万
元。新建1家社区综合为老服务分中心、14家助餐场所、新建2个“青
春里”养老社区、改建50张老年认知障碍照护床位。截至年底,全区
运行的养老构有36家,养老床位6979,入住老人数2956人。
十二、环境保护、土地减量化和公共安全
环境综合治理持续推进。编制及启动第八轮环保三年行动计划,共
涉及 11 大领域、98 项任务。启动第三轮 (2021-2023 年) 金山地区整
治:在前两轮以污染治理为主的方向上转为精细化治理和智慧化监管的
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模式,设置八大类别 64 项工作任务。全区空气质量 AQI 优良率为
92.2%,较上年提升 4.5 个百分点,排名全市第三,细颗粒物 (PM2.5)
平均浓度为26微克/立方米,较上年下降13.3%,全市排名第二。19个
地表水考核断面达标率为100%,其中达到优III类水质断面16个,占比
为84.2%,较上年提高6.4个百分点。奉贤区公众对本区生态环境保护的
综合评分为82.09分,较上年总分提高近3分,全市排名稳居前三。
各项环保行动计划扎实开展。蓝天保卫战中,完成化工、印刷等重
点行业挥发性有机物治理企业188家;碧水保卫战中,持续跟踪河道水
质,保障19个考核断面水质稳定可控,积极推进入河 (海) 排污口排
查整治;净土保卫战中,完成86个地块的评审和备案,安全利用率为
100%,有序推进污染地块修复治理,强化土壤重点单位监管,落实土
壤和地下水自行监测和隐患排查,继续推进原塘外化工区管控和修复,
强化固体废物管理,推进工业固废收运体系建设。
建设用地减量化工作积极推进。年内,共完成立项16个项目,涉
及建设用地面积30.42公顷。全年总计完成建设用地减量化验收271个
项目,建设用地减量面积228公顷。同时,积极开展减量化土壤检测工
作,完成检测面积64公顷。为有力保障我区建设发展需求,实际使用
减量化新增建设用地指标84.66公顷。
绿化建设持续稳步推进。年内,新建成各类绿地 85.33 万平方米,
其中公共绿地 35.33 万平方米、绿道 20 千米、立体绿化 2.7 万平方米,
建成区绿化覆盖率 43.2%。推进奉贤新城田字绿廊连通工程等项目建
设,完成中央生态林二期改造等绿道建设,完成奉贤城市博物馆屋顶绿
化、东方美谷论坛酒店屋顶绿化等立体绿化建设。
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垃圾分类工作成效显著。年内复评通过“上海市生活垃圾分类示范
区”称号,12个街镇(开发区)全部复评为“上海市生活垃圾分类示范
街镇”。加强源头投放管理,完成26台小区智能回收箱建设,100条路
段、4个商业广场、3个公园景区的677个废物箱投口细化改造。提升垃
圾分类智治力,在小区生活垃圾投放点累计建设监控探头355个,覆盖
居住区298个,居住区覆盖率为70%,运用AI自动识别等方式,有效支
撑小包垃圾、垃圾满溢等问题发现和处理结果跟踪。年内,干垃圾处置
量671吨/日,湿垃圾分出量323.4吨/日 (含餐厨垃圾),可回收物回收
量297.88吨/日,全面超额完成垃圾量市考核指标任务。建成区再生能
源综合利用中心项目二期(1000吨/天),并投入使用。
社会秩序保持安全稳定。安全生产死亡事故和死亡人数均与去年持
平。年内,我区工厂企业工伤死亡事故数13起、死亡13人,其中触电
死亡人数2人,较上年增加1人。全区刑事立案数 4255起,较上年下降
9.5%。全年发生交通事故 27175 起,较上年增加 4693 起,死亡 68 人,
较上年减少3人,经济损失3467.4万元,较上年增加2319.2万元。火灾
事故发生963起,死亡2人,受伤6人,直接经济损失1738.86万元。
说明:本公报中涉及的统计数据最终以统计年鉴为准。
1、本公报地区生产总值绝对值以当年价格计算,增长速度以可比
价格计算。自2019年起,各地区生产总值由上海市统计局统一核算。
2、各产业贡献率是指第一、二、三产业增量与国内生产总值增量
之比,即为各产业的贡献率。举例:第三产业贡献率=第三产业当年增
量/国内生产总值当年增量×100%。
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3、本公报工业、农业产值绝对值均以当年价格计算,增长速度均
以现行价计算。
4、2021 年,为了更好体现我区上市和新三板挂牌企业高质量发
展,本年度剔除上海股权托管交易中心的N板、E板、Q板企业数量。
5、自2020年起,为了打击非正常专利申请,上海市市场监督管理
局统一不再统计各区专利申请件,故专利申请量不再提供。

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