2022年以来，我区积极落实省委、市委关于创建乡村振兴先行示范区的工作要求，对标长三角先进地区，高起点、高标准制定创建方案，着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快城乡融合发展，加速农业农村现代化进程，努力打造产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴铜官样板。
一、提高政治站位，坚决保障政策落实
2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，我们深刻理解有效衔接的丰富内涵，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务，做到思想不松、要求不变、力度不减、标准不降。
（一）不摘责任，坚持落实工作主体责任。成立了高规格的区创建乡村振兴先行示范区工作领导小组、巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组。深入实地调研20余次，完善网格化包保制度，确保全区行政村全覆盖。
（二）不摘政策，推动各项政策落地见效。狠抓财政支持。2022年投入资金2420.97万元；消费帮扶采购脱贫地区农副产品总额118.54万元，占全市交易总额的27.1%。狠抓医疗保障。为村卫生室购置2台健康一体机和1台药品阴凉柜，完成15名村医培训任务，全区监测对象基本医疗保险参保率100%，对符合条件的监测对象予以政府代缴资助35520.96元。狠抓民生兜底。实施西湖镇空巢老年人定期巡防制度，建设2个农村助餐服务站，培育12个村推广设立“救急难”互助社。
（三）不摘帮扶。开展防止返贫动态监测和帮扶。扎实开展两轮防止返贫监测帮扶集中排查工作，下沉一线调研督导4次。优化网格管理，调整优化后，全区现有网格12个、网格员12人。组织各类排查人员开展业务培训150人次，全面排查了朝山村、农林村所有户籍人口1010户、3249人，做到不漏一户、不落一人、不缺一项。2022年全区共计监测对象3户5人，制定帮扶措施29条、户均9.7条。建立动态监测机制，完成我区3户防止返贫监测户年度信息采集更新和乡村建设监测信息采集工作。
（四）不摘监管，坚持驻村工作队作用发挥。铜官区现有的两个建制村均选派由区直部门主要领导担任队长，市直、区直部门骨干人员担任队员的工作队。加强驻村干部的日常管理，确保吃住在村、工作在村、履职尽责，持续抓好选派“六项行动”，开展第一书记“擂台比武”行动促进选派干部干事热情。
二、突出“四个坚持”，巩固拓展脱贫攻坚成果
（一）坚持彻底整改存在问题。针对问题整改工作，区镇村均成立整改专班，按要求逐项逐条研究制定整改措施，制定《铜官区2021年乡村振兴考核评估发现问题整改工作方案》；针对国家考核评估反馈和省自查问题、省2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题，共计认领5个方面17个问题，制定整改措施26条；逐一明确“四张清单”，从严从实推进整改落实。全面梳理省乡村振兴局反馈我区2022年市际交叉督查反馈11个具体问题，认领反馈问题，制定整改措施。
（二）坚持加快发展乡村产业。2022年我区投入资金3600万元，实施东湖片区农田水利基础设施建设项目，目前完成进度达80%。巩固一产，粮食种植面积稳定在1万亩，油菜种植面积保持在1500亩，水产养殖面积稳定在3000亩，水生蔬菜种植面积稳定在2500亩。提升二产，全力支持朝山村金矿做好深度矿产资源的开发利用，引导培育了狮达防火门等一批农产品加工企业。发展三产，大力推动农旅融合，投资超5000万元，建成佩尼亲子农庄、横塘生态农业园、等4个休闲观光农业示范点。2022年以来，全区共接待游客13万人次，休闲农业和乡村旅游综合营业收入达3200万元，实施投资8000万元的农林研学基地项目，目前项目正在有序推进。发展村集体经济，西湖镇12个村均有产业发展项目，2022年村级集体经营性收入总计3914.82万元，同比增长7.5%，集体经济强村占比100%。强化产业链招商，目前在省“双招双引”综合调度管理平台录入现代农业产业链招商项目9个，总投资33.17亿元。
（三）坚持推进人居环境整治。一是有力推进省级美丽乡村建设。朝山村2021年被列入省美丽乡村中心村，投入资金3000万元，实施了中心村整治提升、农业农村基础设施建设、蒋家冲农业基础设施建设，均已完工。2022年全区建设6个美丽宜居自然村，投入资金900余万元，提升基础设施。二是巩固农村“三大革命”，提升村庄新环境。建立“户集中、村收集、镇转运、市区统一处置”的体系，农村生活垃圾分类投放、分开运输模式；农村生活污水治理农户覆盖率达到89.6%，水质达标排放。农村厕所改造累计完成766户，占常住户比例100%。三是推进农村“三大行动”，书写乡村新面貌。农业面源污染有效治理，全区秸秆综合利用率达94%以上，农田残膜及包装废弃物综合回收率达81.5%，规模养殖场畜禽粪污设施配套率100%、资源化利用率达100%，在全省处于领先位次。四是落实“三大机制”，推动工作新进展。坚持高位推动，按照“五级书记抓乡村振兴”工作要求，建立区、镇、村三级书记抓农村人居环境工作机制。稳定资金投入，2021年9月份至今投入资金7000余万元用于全区农村人居环境整治提升。
（四）坚持有力推进乡村治理。一是以党建为引领，凝聚乡村治理合力。2022年上半年，开展对村级支部书记轮训工作，8月组织村支部书记到江苏常州任职学习30天，深入推进村级后备力量“培育”工程。二是以自治为基础，激发乡村治理活力。坚持发挥村规民约民主管理作用，设置橱窗式村（居）务公开栏，2022年以来公开村级党务事务状况4次，确保村级组织各项事业在阳光下运行。三是以法治为保障，保持乡村治理定力。加大乡村普法力度，邀请市中级法院法官到村开展法律知识讲座。建设和谐平安乡村，组建10支平安轻骑队，与联防志愿者开展矛盾纠纷排查、治安巡逻、社会舆情信息收集，推广下载国家反诈中心APP。四是以德治为支撑，提升乡村治理内力。建成农林村农民文艺大舞台、朝山喜宴堂，组建10多支农村志愿者服务队伍，扎实开展“好媳妇好婆婆”、“铜陵好人”评选活动，举办农民运动会、广场舞比赛和书香家庭评选活动。五是以推广积分制、清单制为要领，提升乡村治理动力。调研西湖镇在乡村治理三级创建中贯彻落实“积分制”“清单制”建设情况，督促西湖镇完善积分制实施细则，印发《铜官区全面开展党建引领信用村建设工作实施方案》，建立完善“党建+信用”治理体系。六是以探索数字乡村建设为抓手，强化乡村治理能力。印发《铜官区小微权力“监督一点通”服务平台试点建设实施方案》，定期检查公示信息情况。
下一步，我们深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述，坚决贯彻落实中央及省、市决策部署，大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，全力抓好产业发展、稳岗就业、兜底保障、乡村建设等重点工作，凝心聚力、接续奋斗，坚决守住防止发生规模性返贫的底线，持续巩固提升脱贫攻坚成效，确保脱贫攻坚成果得到群众认可、经得起历史检验。
