政 府 工 作 报 告
——2023年1月6日在巨野县第十九届
人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长 楚德勤
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年,面对复杂严峻的发展形势和诸多风险挑战,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,按照“一二三七”工作思路,统筹疫情防控和经济发展,紧紧锚定全年目标任务,转作风、优环境、促发展,全县经济社会各项事业取得新成效。
一年来,我们抓统筹、谋发展,综合实力更加突出。坚持人民至上、生命至上,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,不断优化疫情防控工作措施,坚决果断处置突发疫情,有力维护人民群众正常生产生活秩序,营造了良好的发展环境。预计2022年,实现地区生产总值426亿元,增长6.2%;完成一般公共预算收入33.6亿元,增长6.6%,总量全市第三;规模以上固定资产投资增长35%;实现进出口总额42亿元,增长35%;到账外资6213万美元,增长265%,完成年度目标比重全市第一;全社会消费品零售总额达到206亿元;金融机构存贷款余额达到676.3亿元、360.5亿元,分别增长14.3%、12.5%;城乡居民人均可支配收入达到34225元、18137元,分别增长5%、6.5%。
一年来,我们抓招商、上项目,发展动能更加强劲。一是双招双引成果显著。出台双招双引“黄金32条”优惠政策,设立“经济高质量发展专项资金”5000万元,规划建设现代商贸物流产业园、生物医药产业园、智能制造产业园、新一代信息技术产业园,为精准招商提供良好平台。举办集中签约活动5次,相继组织招商引资“百日攻坚”和集中攻坚行动,形成“人人参与招商、人人关心招商、人人服务招商”的浓厚氛围。签约过亿元项目132个,增长187%;落地过亿元项目96个,增长210%,其中过10亿元项目11个;到位资金106.3亿元,增长72%,超额完成“双百”目标,签约落地项目数量全市第一,旭阳集团、鲁抗三叶、省文旅集团等大型企业相继进驻巨野,招商引资实现数量、质量、结构“三提升”。设立“麟州智库”,聘任专家20人;引进高层次人才307人,申报国家级人才项目6个,入选泰山产业领军人才2人。二是重点项目建设迅速。举办集中开工活动5次,纳入省市集中开工项目31个,省重点项目26个,数量均居全市第一。建立“周调度、月通报、季观摩”制度,卓航新材料、氢能源循环产业园、力乐包装等7个项目实现当年签约、当年建设、当年投产,金牛车业、洋河空分、禾昱润丰等14个项目在一个年度内可投产达效,彰显了项目建设巨野速度,在全市两次大项目观摩中均位居第四名。盘活土地1842亩,新增建新指标645亩,为项目落地赢得空间。三是项目储备支撑有力。对接上级重大政策、重大战略,储备上报2023年地方政府专项债券项目51个,省级重点项目47个,数量均居全市第一。依托现有规上工业企业,围绕“补链、延链、强链”,谋划储备项目225个,计划总投资560亿元,为高质量发展提供有力支撑。
一年来,我们抓产业、促转型,动能转换更加有力。一是产业转型步伐加快。对接省“十强”和市“231”产业,编制《巨野县重点产业发展规划(2022-2025)》,确立精细化工、生物医药、新材料新装备、现代商贸物流、新一代信息技术五大主导产业。精细化工、新材料新装备、现代商贸物流产业规上企业数量分别达到29家、39家、134家,煤相关产业占全县工业增加值的比重由42.4%降至30.9%,正逐步由“一煤独大”向五大主导产业并举转变,经验做法被国家发改委、省委办公厅转发。二是企业创新膨胀发展。出台《工业企业入库税金增长奖励办法》,实行县级领导包保企业制度,预计规上工业企业达到225家,总产值突破400亿元。筛选30家企业重点培育,新东方日化被认定为省级瞪羚企业;认定省级专精特新企业24家,数量全市第一;入库市“231”特色产业集群领军企业2家。新增国家级高新技术企业20家,71家企业通过国家科技型中小企业评价。三是服务业发展优质高效。预计第三产业实现增加值207.8亿元,增长6.3%。成立麟州文化旅游发展有限公司,青龙山景区、县博物馆被确定为国家3A级旅游景区,金山文旅特色小镇入选省特色小镇,核桃园镇付庙村入选省乡村旅游重点村,金山旅游区实现一票通。设立书画产业发展基金300万元,从业人员达2万余人,产值超10亿元,工笔牡丹画《盛世长虹》亮相美国纽约时代广场,“书画之乡”影响力、知名度持续提升。
一年来,我们抓三农、促振兴,乡村发展更加厚实。一是粮食安全保障能力持续提升。扛牢粮食安全责任,粮食播种面积152.5万亩,总产13.4亿斤。新增地方储备粮1万吨,储备粮数量和保障人口人均占比均居全市第一。实现秸秆离田综合利用26.8万亩,产生经济效益1700余万元,经验做法在全市推广。二是现代农业提质增效。省级现代农业产业园创建基本完成,11万亩高标准农田建设进展顺利。做大做强粮食、大蒜、辣椒、蛋鸡、肉鸭、生猪等优势产业,蛋鸡存栏量全省第一;大蒜出口量全国第一;肉鸭产业稳居全国前列,成为江北最大的肉鸭加工基地,被列入市“231”特色产业“雁阵形”集群。规上农副产品加工企业达到86家,完成主营业务收入83亿元。龙堌镇、太平镇、大谢集镇、核桃园镇入选山东省农业产业强镇,“吉白面粉”“龙祥面粉”获批省级农业产业化龙头企业,数量均为全市第一;市级以上农业产业化重点龙头企业发展到40家。三是乡村振兴起势见效。培育乡村振兴产业园区44个,全县各级示范社达到117家、示范家庭农场达到46个。整合资金2.37亿元,高标准规划建设2个乡村振兴衔接推进区和4个乡村振兴示范片区,惠及81个行政村、11.5万余人,初步形成了村庄美、产业兴、民心聚的乡村振兴新路径,入选山东省农村综合性改革试点试验县。田桥镇、龙堌镇耿庄村等6个镇、村被认定为省乡村振兴“十百千”示范镇、村。创新打造柳林、田桥、太平、龙堌、独山、陶庙6处文明实践所,建设1956家文明实践家庭站。四是人居环境更加美丽。大力实施乡村建设行动,开展人居环境综合整治、基础设施建设等5大专项行动,完成488个村新一轮绿化、41个村饮水工程改造、58个村生活污水治理。实施农村卫生厕所改造520户,排查自建房65万栋,改造危房224户,经验做法全省推广。新建、扩建夏蒿路、大冯路等8条县乡主干道,实施“四好农村路”提质增效工程300公里,全市“四好农村路”现场会在我县召开。新建“美丽庭院”2.5万户,省级美丽乡村示范村5个,美丽乡村数量达到196个,全县624个行政村全部达到干净整洁标准,整体工作全市第一。
一年来,我们抓建设、优管理,城市面貌更加靓丽。一是城市品位不断提升。围绕“城市靓”目标,高标准编制城市风貌提升规划,启动麒麟大道、洙水河公园、古城西路、金山路等城市风貌提升项目7个,完成麟州人民公园、会盟桥、光明桥、金山路桥等城区亮化项目14个,完成新华路、凤台路等道路绿化11条,更换城区道路护栏16.2公里,新建公园6处,新增绿化面积17.8万平方米。二是城市功能不断完善。改扩建麟山路、古城西路、富源路、会盟路、前进路、青年路、新华路南段等城区道路7条,打通永丰街北段、彭泽路、五莲路、创苑路、古城街、新昌路、北关路7条断头路,完成麟台路与凤台路、麟台路与金港路2处交叉口提升工程;建成投用公交站场9处,新增电动公交车100辆,设置公交站点1071处,群众出行更加便利。完成集中供热收归国有、回归公益,铺设供热主管网8.8公里,增加供热面积64万平方米。累计投资7.5亿元,提前3个月完成“两清零一提标”施工任务,实现了城区黑臭水体动态清零,第一污水处理厂净化水质达到地表水Ⅳ类标准。三是承载能力不断增强。会盟路片区一期棚改项目稳步实施,永兴社区二期即将交房,高铁新区发展框架逐步拉开,城市空间进一步拓展。生活垃圾焚烧发电厂、城南污水处理厂人工湿地、郓巨河生态修复工程建成运行,城北污水处理厂、文苑公园绿地防空工程完成主体施工。对金太阳商贸城、棉麻小区等11个老旧小区实施改造,改造面积11万平方米;完成南观杨、文苑花园等项目3822套房屋回迁,会盟中学片区、彭泽中学片区完成征收并挂牌出让,青年路南片区完成入户丈量。四是城市管理水平不断提升。树立“大城管”理念,划分27个城区网格,全面启动“五城同创”,创建麒麟大道、文昌路等标准化示范道路,拆除楼顶大字269处,完成光明路中段、玉山路、麟台路、凤台路、五莲路西段、新华路南段线缆入地,县区文明指数测评全市第一。建设“智慧物业”20个,打造“智慧工地”7个,扬尘治理工作全市第一。五是遗留问题集中化解。成立106个城建重点项目指挥部,建立早晚会、现场调度、化解销号制度,拆除西关面粉厂、计生服务站等影响城市建设十多年的建筑物23处,解决东方新天地、康佳豪庭、汽车二队等城建遗留问题73个,扫清了城市发展障碍。
一年来,我们抓民生、强弱项,社会保障更加有力。民生支出占一般公共预算支出的比重达到82.6%,高于全市平均水平。一是就业创业更加充分。城镇新增就业7172人,发放个人创业担保贷款1.2亿元,返乡创业人员领办创办实体2765个,新增过亿元返乡创业项目6个,被评为“全市就业创业先进县”。退役士兵安置到事业单位比例达到92.5%。二是教育教学质量稳步提高。投资4.5亿元,新建、改扩建学校31处,玉山路小学、文昌路小学西校区、人民路小学东扩交付使用。招聘教师500名,6个偏远乡镇1400余名教师实现免费乘公交。高考本科录取率高于省、市平均水平。县技工学校升格为高级技工学校。三是健康巨野建设深入推进。积极创建国家卫生县,县医院医养工程、中医院病房楼、县疾控中心新址加快建设。购置救护车51辆,2处亚定点医院完成改造,新建、扩建17处基层医疗卫生机构,医疗服务水平全面提升。开展家庭医生签约服务,65岁及以上老年人签约率达84%。四是社会保障体系不断完善。社会保险覆盖范围不断扩大,基本医保、大病保险、医疗救助三重保障水平持续提高,城乡低保、特困供养等救助标准提高10%。对残疾儿童、重度精神类残疾人实施免费救助治疗,建成残疾人“如康家园”10处。五是社会大局持续稳定。深化落实“八抓20项”创新举措,安全生产治理体系不断完善。深入开展蓝天、碧水、净土三大保卫战,环境空气综合质量指数同比改善7.8%,地表水国控断面水质长期保持Ⅲ类标准,土壤环境质量总体稳定。常态化开展扫黑除恶专项斗争,深入开展夏季治安打击整治“百日行动”,全力化解信访积案,圆满完成“二十大”期间维稳安保任务,社会大局保持和谐稳定。
一年来,我们抓改革、转作风,发展环境更加优化。一是干部作风不断提升。大力弘扬“严真学细实快好”工作作风,倡树“今天再晚也是早,明天再早也是晚”工作理念,以作风激发干事热情、以作风促进环境改善、以作风带动整体发展,干部队伍的凝聚力、攻坚克难的战斗力、狠抓落实的执行力、服务发展的保障力全面提升,反映干部作风问题的信访件明显减少,形成了作风大转变、能力大提升、工作大落实的巨野品牌。二是营商环境显著改善。制定优化营商环境15条措施,全面推行“店小二”服务制度,发放“惠商证”73个,办理留抵退税10.5亿元。“放管服”和“一次办好”改革不断深化,全程网办事项占比98%,一窗受理事项占比99%,即办即结事项达到82.6%以上。创新实施行政执法检查备案、“综合查一次”等模式,涉企重大行政处罚和行政强制措施案件减少42%,合并执法检查610项,核减执法检查1092次,压减检查数量40%,企业满意度持续攀升,全市涉企行政执法备案工作现场会在我县召开。三是自身建设不断加强。全面落实从严治党主体责任,扎实推进政府系统党风廉政建设,严格执行重大行政决策程序,认真办好政务热线和市长信箱转办工作,群众满意度不断提升。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,68项人大代表建议、132项政协提案全部办结。同时,人民武装、档案史志、民族宗教、外事侨务、人防气象、妇女儿童等工作均取得新成效。
各位代表!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民团结奋斗和社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向所有支持巨野发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时,我们也清醒认识到,制约发展的瓶颈还有待破解。主要是:大项目、好项目数量不多,产业结构依然不优;新老城区发展不平衡,城市精细化管理水平需进一步提升;医疗卫生、教育、养老、农村基础设施还有不少短板,与群众期盼有一定差距;部分干部的能力和作风与新要求不相适应,营商环境需要持续优化。这些问题我们一定高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2023年目标任务和重点工作
各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是“十四五”规划全面实施的关键之年。做好今年的工作,意义重大、关系长远。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实中央和省市县委经济工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,全面贯彻新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,进一步提升经济发展质效,持续改善民生,保持社会大局稳定,在经济社会发展各方面实现新突破。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长3.2%左右,规模以上工业增加值增长7%左右,规模以上固定资产投资增长12%左右,外贸进出口额增长20%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,居民人均可支配收入增长6%左右;全面完成节能减排任务。围绕实现上述目标,重点做好六个方面的工作。
(一)聚焦聚力项目建设,打造经济发展新支撑。一是狠抓双招双引。坚持工业立县、项目为要,以北京、上海、广州、深圳为重点,聘请巨野籍知名企业家为招商顾问,紧盯行业龙头和国内500强企业,创新招商方式,提高招商质量,强化精准招商、以商招商、产业链招商,招大引强、招新引优,落地过亿元项目80个以上,过3亿元项目19个以上,过10亿元项目5个以上,产业集群项目2个以上。深入推进“麟州智库”建设,加大招才引智力度,引进高层次人才300人以上。二是狠抓项目建设。坚持把项目建设作为首要工作不动摇,严格落实领导干部包保制度,深化“链长制”“四个一”等工作机制,全力推进项目快落地、快建设、快投产、快达效。对已签约的标发生态、盛悦试剂、山特重工、禾昱润丰二期等13个项目,全力做好手续办理,尽快落地建设。加快盛天体育、三禛电器、鲁抗三叶、卓航新材料二期等15个重点项目建设进度,年内竣工投产。三是狠抓重点项目储备。聚焦政策导向和投资方向,持续开展重点项目策划梳理,谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目,重点项目数量继续保持全市前列。四是狠抓要素保障。不断完善园区配套,优化园区功能和发展环境。强化亩均效益,突出投资规模、税收贡献、科技研发三大关键指标,推动有限资源向优质项目倾斜,盘活闲置低效用地1500亩以上,向省报批土地1700亩以上。深入开展政银企对接,精准匹配企业融资需求,新增贷款35亿元以上。
(二)聚焦聚力产业升级,打造转型发展新优势。一是加速突破主导产业。依托精细化工产业园,延链发展氢能源、香精香料、高分子材料、新能源电池材料等领域,构建产业集聚度高、互为上下游的产业体系,力争产值突破100亿元。依托生物医药产业园,以心脑血管、高血压、糖尿病等高端医药中间体为重点发展方向,重点围绕华阳药业、鲁抗三叶,推动生物医药产业特色化、规模化、集群化发展,力争营业收入增长50%以上。依托现代商贸物流产业园,加快推进麒麟作业区疏港铁路、郓巨铁路、柳林作业区建设进度,积极布局现代商贸、仓储物流、冷链物流等临港产业,打造鲁苏豫皖四省交界地区现代商贸物流新高地。依托新一代信息技术产业园,培育壮大铂晶电子、乾元半导体等现有企业,发展电子传感器、LED芯片、智能终端设备,力争早日实现“弯道超车”。高起点规划建设占地5.6平方公里的城东工业园,按照“生产集聚、产城融合、土地集约”的原则,打造产城融合新样板、财税增收新支点、青年创业新载体。二是加快现有企业膨胀。依托巨丰新能源,加快80万吨过氧化氢和30万吨环氧丙烷项目投产达效,为周边企业提供优质原料。积极推动华夏国药与广州汉光药业合作,实现裂变升级,带动生物医药企业高速发展。进一步扩大科源生化生产规模,产值达到4亿元以上,打造高端试剂生产基地。实施优质企业梯度培育计划,进一步加大扶持力度,强化企业家培训,助力企业尽快做大做强,新增四上企业140家以上。三是加大科技创新力度。设立政府引导基金2000万元,落实好企业研发补助、高新技术企业税收优惠等政策,逐步建立以政府为引导、企业投入为主体的多元化投入体系,全社会研发投入达到4.5亿元,新增国家级高新技术企业7家以上,通过国家科技型中小企业评价75家以上。深化产学研合作,促进科技成果转化,新认定市级以上创新平台40家以上。四是推动文旅产业提档升级。高标准编制《巨野县文旅产业发展规划》,加快实施金山旅游区提升改造,积极推进麟州古城、龙美生态园、前王庄古村落规划编制。深入实施书画产业基础提升年,成立中国工笔牡丹画研究院,继续设立书画产业发展基金300万元,培训基础画师、骨干画家3000人以上,举办“花开菏泽·翰墨麟州”中国工笔牡丹画作品展,积极打造全国工笔牡丹画交易市场。县文化艺术中心、黄恩涛美术馆年内投入使用。
(三)聚焦聚力乡村振兴,打造宜居宜业和美新乡村。一是加快发展现代农业。严守粮食安全底线,粮食播种面积保持在150万亩以上,产量13亿斤以上。申请创建国家级现代农业产业园,加大土地流转和种植业结构调整力度,新增土地流转面积3万亩。培强大蒜、辣椒等特色产业链条,扩张鲁裕冷链物流、晶香食品等企业规模,储备进出口加工贸易项目,建设现代化冷链物流交易仓储基地。培育壮大优势产业,依托扬升面粉、菏雪面粉、宇翔食品、盛昌食品等,做足粮食深加工文章。依托新好农牧、兴邦养殖、鑫航禽业等,加快畜牧业转型升级和绿色发展。依托源泉食品、润邦食品,推进肉鸭产业延链、补链,把肉鸭产业培育成振兴农业、富裕农民的支柱产业。二是打造乡村振兴齐鲁样板。新建董官屯—章缝镇、核桃园镇2个乡村振兴衔接推进区,提升打造17个乡村振兴示范片区。大力实施乡村建设行动,促进城乡共建共享、融合发展,规划设计三柳路至菏泽机场巨野段道路,实施红土山南路、田太路等县乡主干道新建、改扩建工程。常态化开展人居环境综合整治,农村生活污水治理实现全覆盖,农村黑臭水体基本消除;新建省级美丽乡村示范村5个,美丽乡村覆盖率达到50%以上。着力提升文明村镇创建水平,县级以上文明达标村(社区)覆盖率90%以上,市级以上文明达标村(社区)覆盖率20%以上。三是激发乡村发展活力。深化农村产权制度改革,大力培育家庭农场、农业合作社等新型经营主体,发挥联农带农作用。创新招商引资税收分成,探索“党建+集体经济+乡村治理”模式,集体收入10万元以上的行政村达到80%以上。完善县镇村三级物流配送体系,建设县级供销综合集配中心1处、镇街供销综合服务站15处、村级综合服务社150处。四是巩固脱贫攻坚成果。健全完善防返贫动态监测机制,精准落实帮扶政策,严格管理衔接资金项目,保障脱贫劳动力稳定就业,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(四)聚焦聚力功能品质,打造靓丽城市新形象。一是更高标准推进新老城区融合发展。加快高铁新区建设,完成玉山路一期棚改,抓好育才路、招商北路等高铁新区道路规划建设,完善服务配套、发展高端业态,打造“城市新客厅”。加快老城区改造步伐,有序推进青年路片区征收补偿工作,完成花冠酒厂北片区二期、会盟路片区一期拆除工作;对老房管局家属院、汇丰纱厂家属院、麟州宾馆家属院等3个老旧小区实施改造,持续改善居住条件。二是更大力度完善基础设施建设。加快实施城市更新,新建、改建文昌路、彭泽路、文苑路、健康路、昌邑北路、金山路城区段6条城市道路。积极推进S327巨鄄线改建、G327连固线化工园区改线工程,进一步提高通行效率。加快实施现代水网建设规划,推进骨干河道引调水等重点水利项目建设。完成宝源湖水库湿地水质预处理工程、第一污水处理厂、城北污水处理厂建设。三是更高效率精细化管理城市。常态化抓好“五城同创”,完成麒麟大道、洙水河公园等城市风貌提升项目,实施光明路街角公园、五莲路绿化等园林绿化项目12个,打造品质宜居新城。持续深化城市基层党建工作,推进第二批5处社区党群服务中心建设,持续强化“红色物业+智慧物业”服务模式,不断提升城市基层治理现代化水平。
(五)聚焦聚力营商环境,打造创业兴业新高地。一是持续转变工作作风。大力实施工作提升年行动,坚持敢字当先、干字当头,大力营造干部敢为、乡镇敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围。坚持说了就算、定了就干、干就干好,推动整体工作进入第一方阵,营商环境、项目建设、乡村振兴、城市党建、信访维稳等工作在全市当标杆、在全省争一流。坚持抓好营商环境,优化“店小二”服务机制,实施“麟州智库”专家联系企业、联系项目制度,倡导“政府围着企业转、企业有事马上办”,做到“无事不扰、有呼必应”,把营商环境打造成巨野的“金字招牌”。二是加快流程再造。持续深化“一网、一门、一次”改革,进一步打造便捷高效的政务环境,做到审批事项、申请材料、办理环节、各类证件和审批时间“五减少”,让企业和群众享受到更加优质高效的服务。三是创新执法监督方式。以“互联网+政务服务”为依托,建设智能监督平台,实行涉企行政执法检查全要素、全过程监管,让涉企执法不再“任性”,为企业经营“松绑”,不断提高行政执法检查规范化水平。
(六)聚焦聚力民生福祉,打造公共服务新格局。一是加快推进教育高质量发展。规划新建玉山路幼儿园、北园小学、职业教育产教融合基地等学校5所,加快万福路中学、职业中专三期、会盟中学工程建设进度,提供更多优质学位。二是加强公共卫生体系建设。全面落实疫情防控优化措施,不断提高医疗救治能力。扎实推进国家卫生县创建,年底前通过现场验收。加快县医院医养工程建设,年底前交付使用;完成县疾控中心标准化建设,6月份投入使用。继续实施村卫生室标准化建设,持续提升基层医疗服务水平。三是提升民生保障水平。推动“县、镇、村、家”四级养老服务设施网络建设,健全完善低收入人口动态监测和常态化帮扶机制,进一步提高困难群众救助保障水平。建设市级人力资源服务产业园,实现城镇新增就业7000人以上。扎实推进“归雁兴巨”行动,新增返乡创业就业人员5500人以上。全力推动青年发展友好型县域建设,搭建青年成长建功平台,不断提升巨野对青年发展的吸引力、服务力和凝聚力。扎实开展拥军优属,积极创建省级“双拥模范县”。四是守牢“一排底线”。强化底线思维,落实好“一岗双责”要求,扎实做好安全生产、维稳安保、食品安全、生态环境、金融安全、耕地保护等工作,提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力,建设更高水平的平安巨野。五是着力办好民生实事。1.新建、改扩建中小学校、幼儿园20处,招聘教师290人。2.建设高标准农田6.8万亩。3.实施DRG支付方式改革,基本实现区域、机构、病种和医保基金全覆盖。4.建设残疾人“如康家园”6处;实施分散供养特困老年人家庭适老化改造300户。5.实施文化惠民工程,新建文体小广场15处,送戏下乡800场次,送电影下乡7600场次,新建城乡书房3处,打造示范农家书屋10处。6.完成龙堌养老服务中心建设,托养能力达到368张床位。7.对农村适龄妇女“两癌”免费检查,城乡低收入“两癌”妇女每人一次性救助2000-10000元。8.启动洙水河中段、二支河、老洙水河、黄沙河治理工程。9.实施农村公路提质增效工程100公里,实施道路安防工程300公里。10.实施电网强网工程,建成220千伏、110千伏变电站各1座,升级改造线路208公里。
三、加强政府自身建设
各位代表!民之所望,政之所向。面对新的发展形势和任务,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以人民为中心,忠诚担当尽责,高效履职作为,一级抓一级、一步一个脚印推进工作落实,努力打造人民满意的服务型政府。
(一)强化政治建设,坚定正确方向。始终旗帜鲜明讲政治,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”、切实增强“四个意识”、时刻坚定“四个自信”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉将政府一切工作置于党的领导之下,不折不扣贯彻落实中央和省市县委决策部署。
(二)强化能力建设,锤炼过硬本领。把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一目标,把群众满意作为第一标准,铆足“比”的劲头、增强“学”的主动、激发“赶”的动力、强化“超”的追求,全力打造一支本领过硬、素质过硬、能打硬仗的干部队伍。坚持加强督查督办力度,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为现象。
(三)强化廉政建设,永葆清廉本色。牢记“三个务必”,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,以自我革命精神全面加强政府自身建设。严格履行党风廉政建设责任制,完善权力运行监督制约机制,强化重点领域、关键环节监管,持续整治群众身边腐败和不正之风,保持清正廉洁政府形象。强化政务公开,让权力在阳光下运行,营造风清气正的政治生态。
(四)强化法治建设,严格依法行政。坚持把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程,深入推进法治巨野、法治政府、法治社会一体化建设。健全完善“三重一大”决策机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化。依法接受人大监督,自觉接受政协监督,虚心听取社会各界意见建议,认真办理人大代表议案、政协委员提案,真正把“金点子”转化为推动发展的“真招数”。
各位代表,征途漫漫,惟有奋斗;梦想成真,惟有实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,矢志不渝、砥砺前行,凝心聚力、苦干实干,为谱写巨野高质量发展新篇章而努力奋斗!