政府工作报告
——2024年2月27日在县十五届人大四次会议上
新县人民政府县长 李晓亮
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人士提出宝贵意见。
2023年工作回顾:稳中有进、争先出彩
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,更是全县上下拼抢赶超、争先创优的一年。我们始终牢记习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托,在上级党委政府和县委坚强领导下,纵深推进“四示范三高地一家园”建设,交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷。全县地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入分别增长3.2%、5.5%、20.7%、6.2%、5%、7.1%,获得省级以上荣誉23个,承办国省赛事、现场会8个,29个典型经验全国推广、全省推广,中国式现代化县域实践迈出坚实步伐。
(一)县域经济向稳向好。加快产业绿色转型,经济增长量质并进的特征更加鲜明。主导产业发展强劲。提速建设炜盛电化学项目,建成羚锐中药现代化产业研究院,长园智能电网装备制造产业园投产,羚锐制药入选省制造业头雁企业。编制生物医药、装备制造产业生态报告,入规工业企业数量居全市首位。在全市率先完成开发区区域评估,动态储备工业用地1231亩,新建标准化厂房14万平方米。豫东南“飞地”建设稳步推进,完成土地组卷报批536亩,300兆瓦压缩空气储能项目开工并入选国家新型储能试点示范项目,全省革命老区振兴发展工作现场会在新县召开。重点项目提速加劲。加大跑项争资力度,争取项目155个,到位资金23.66亿元,通用机场项目取得实质性进展。健全“1+5”推进机制,建立“1+6+N”模式,扎实推进“奋进新征程,项目开新局”竞赛活动,滚动开展“三个一批”活动,完成年度投资231.32亿元。招商引资蓄足后劲。完成大健康产业全域规划,绘制生物医药产业招商图谱,推行产业链链长和产业联盟会长“双长制”,深化苏信合作,签约主导产业项目26个,合同金额74.1亿元,实际利用省外资金18.5亿元,勇夺全市招商引资大比武活动优胜奖。
(二)改革创新赋权赋能。聚焦关键环节,为基层赋权、为发展赋能。重点改革有序推进。在全省率先出台县级政务服务管理办法,“一网通办”前提下的“最多跑一次”实现率、“零跑动”事项覆盖率达100%。完成事业单位重塑性改革,下放乡村级事项185项,承接省赋予县第二批经济社会管理权限86项。国资清理扎实开展,资产总额突破150亿元。农村宅基地基础信息调查工作顺利通过省级复核验收并获优秀等次。创新动能有力增强。出台科技创新、教育强县、人才强县一揽子政策,举办第八届“双创大赛”,新增高新技术企业4家、省专精特新企业2家,建成国家和省级博士后科研工作站2家,新增省级工程技术中心3家,组建全市首家创新联合体,羚锐制药获批“省经皮给药重点实验室”。营商环境有效优化。常态开展助企纾困周例会、“百企评局长、评股长”等活动,组建6个首席服务团,减税降费3.3亿元,贷款增速排名全市第二。在全市率先成立营商环境投诉举报中心,创成省中小企业公共服务示范平台,营商环境评价进入全省第一方阵,蝉联全市“三连冠”。
(三)城乡融合提速提质。统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略,全力跑出城乡融合发展加速度。花园城市更显质效。完成国土空间总体规划,改造提升“一路四园”,提质更新一河两岸市政设施,试运营城区智慧停车项目,荣获省园林绿化花境竞赛一等奖。全国文明城市在届复创有序推进,全省传统村落和历史文化名镇名村保护发展工作现场推进会在新县召开。乡村振兴更增实效。扎实整改国家后评估反馈问题,财政衔接资金使用管理经验推广全省,中央彩票公益金项目终期绩效评估再获A等次,大别山干部学院获批全省首批、全市唯一的脱贫攻坚乡村振兴交流基地。在全省率先完成农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作,整治撂荒田1.4万亩。全力克服“烂场雨”“华西秋雨”不利影响,全年粮油再获丰收。“1+2+N”产业扩面提质,获评“2023年度重点产茶县域”。出台扶持蜂产业发展11条,承办全国蜂业大会,“小蜜蜂”发展成大产业。新培育国家级示范社1家,5个产品获绿色食品证书,新县黑猪肉入选全国名特优新农产品,被确定为省农业科技引领优势产业发展试点县、省院县共建现代农业科技综合示范县。实施“十百千万”工程,全域推广“一路一园”,全省红色美丽村庄建设工作推进会在新县召开,入选首批省文化产业赋能乡村振兴试点县、首批全国智慧广电乡村工程试点县。交旅文创更见成效。新建“四好农村路”示范路38公里,建成大别山一号旅游公路,被确定为全国城乡交通运输一体化示范创建县。投用大别山露营公园二期,完成博物馆改造提升、烈士陵园修缮项目,首府旧址群获评省中共党史教育基地,在全省文物工作会议上作典型发言。讲好新时代红色故事,全国红色故事讲解员大赛首次从大都市来到小县城。举办第四届全民运动会,承办全国革命老区羽毛球邀请赛、全国和美乡村广场舞大赛等赛事,“红旗飘扬”半马获评国家A级赛事,新县入选中国最具红色文化旅游名县、中国最美全域旅游典范县。“十大名菜”“十特小吃”评出“新县味”,电商交易额达14.5亿元,首府街区获评省旅游休闲街区。生态保护更加长效。扎实推进环境污染防治,PM2.5浓度位居全省正向第一,出境断面水质全年优于Ⅲ类。加快省碳达峰试点县建设,建成生态产品价值核算系统,全市首单森林碳汇保险落地新县。营造林17.6万亩,连康山获评国家级森林康养试点建设基地,韩山古树群入选全国100个最美古树群,林业发展经验入选“守护绿水青山,发展生态产业(全国绿色发展)”典型案例。
(四)美好生活共建共享。坚持人民至上,不断让现代化发展成果更多更公平惠及老区群众。社会保障不断加强。民生支出占比持续保持财政支出七成以上,11件民生实事基本完成。实施“就业提质”“人才强县”专项行动,新增城镇就业10546人、转移农村劳动力8565人,获评“全省职业技能培训和评价取证工作突出单位”。连续四年成功争取省“三支一扶”招募计划单列县,实现“一村一名大学生”全覆盖。涉外劳务培训取得新突破,获评首批省区域人力资源品牌。公共服务有效提升。完成2所省级示范校建设,2023年高考一本过线率再创新高。县医院创成三级综合医院,中医院建成洛阳正骨医院医联体医院,国家卫生县城通过省级复审。有序推进全省医保系统经办服务下沉试点县建设,药费和医用耗材平均降幅实现“双过半”。繁荣文化事业,获评省现代公共文化服务体系建设绩效考核先进单位。社会大局和谐稳定。扎实推进双拥工作,稳步开展“三零”创建,警力下沉基层经验全省推广,1人荣获全国模范人民调解员称号。强化食品药品安全监管,实现省食品安全示范县“两连冠”。安全生产“三降一无”,社会大局保持稳定。
(五)自身建设从严从实。坚持全面从严治党,稳步提升行政效能,以新县之光为全局添彩。主题教育深入开展。积极践行“四下基层”,有效解决民生领域突出问题20项,典型做法被河南卫视专题报道。法治建设纵深推进。实施法治政府建设行动,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,实现五星司法所、村(居)法律顾问全覆盖,获评省社会主义法治文化建设示范县。政治生态风清气正。从严落实中央八项规定及其实施细则精神,全力整改省委巡视反馈问题,扎实开展政府系统中层以上干部纪律作风专项整治行动,预算绩效目标管理实现全覆盖。
与此同时,统战、编制、统计、审计、供销、史志、气象、公积金、侨务、保险、新科基金等工作取得新成效,工青妇、儿童、老龄、慈善、红十字、残疾人、科普等事业实现新发展。
各位代表,事非经过不知难!2023年,我们攻克了一道道难关,办成了一件件大事,干出了争先创优的新气象。特别是在应对近年最大最复杂的暴雪极端天气中,全县上下以雪为令,万众一心,坚决打赢低温雨雪冰冻灾害防范应对攻坚战,在三年疫情大考后再次展现了老区力量!实践证明,任何艰难险阻都挡不住老区干群坚毅前行的步伐!这是县委坚强领导和县人大、县政协监督支持的结果,是各位老领导、老同志及社会各界人士长期关心支持的结果,是全县上下锐意进取、共同奋斗的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干群,向驻新部队、消防救援队伍指战员,向人大代表和政协委员,向所有关心、支持、参与新县发展的各界人士,致以崇高敬意和衷心感谢!
各位代表,思危方可居安,知忧才能克难。我们清醒地认识到发展中还存在不少短板:受经济发展环境等因素影响,地区生产总值等指标增速与年初预期存在一定差距,部分中小微企业生产经营困难;传统产业转型升级面临瓶颈制约,主导产业链条不长、结构不优、体量不大、质效不强;教育、医疗、养老、托育等民生领域还有较多弱项;脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接仍待加强;社会治理领域仍存在不稳定因素;部分干部理念、作风和能力与推进现代化建设新任务还存在差距。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以改进。
2024年工作任务:干在实处、拼出精彩
今年是贯彻党的二十大精神的关键之年,是推动“十四五”规划目标任务全面落地的攻坚之年,也是迎接新中国成立75周年的喜庆之年。政府工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会以及中央和省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,对标“十大战略”,全面深化落实“1335”工作布局,树牢争先创优理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,一手抓项目促发展,一手抓治理解难题,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全力推动“四示范三高地一家园”目标落实落细,奋力谱写“两个更好”崭新篇章,在推进中国式现代化建设新县实践中创新拼搏、争先出彩。
主要预期目标是:经济增长7%,研发经费投入增长20%,规模以上工业增加值增长8%,固定资产投资增长12%以上,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,常住人口城镇化率提高1个百分点以上,城镇调查失业率控制在5%以内,居民可支配收入增速高于经济增长,粮食产量2.2亿斤以上,单位GDP能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
县委、县政府经过反复研究论证,确定了7%这一“跳一跳、够得着”的增长目标,符合我县经济回升向好的发展态势,体现了“人一之我十之”的竞进姿态,有利于传递积极信号、稳定社会预期、增强发展信心,有利于在保持适度经济增速、做大经济总量的基础上,以量变促质变,着力解决发展不平衡不充分问题,有效保障改善民生,逐步缩小新县与全国、全省平均水平的差距,推动县域经济成高原。同时,我县“十四五”规划纲要明确,2021—2025年经济年均增长8%,但受疫情等多重超预期因素影响,前三年平均增速为4.5%。7%左右的预期目标,高于前三年平均增速,可弥补疫情导致的经济增速缺口,为完成“十四五”目标和谋划“十五五”发展奠定基础。实现上述预期目标和任务,需要我们以经济建设为中心,坚持高质量发展这一新时代硬道理,保持争先创优拼搏劲头、干在实处务实作风,一个难题一个难题攻坚,一个节点一个节点突破,聚焦“新赛道”,奋力建新功。
围绕上述目标,具体抓好以下六方面工作:
(一)改革创新赋能建新功。聚力县域经济“三项改革”,厚植高质量发展优势。争当重点改革“探路人”。深化地方金融改革,整合设立统一的县本级产业引导及融资风险补偿基金,做好“五篇大文章”,防范化解地方金融风险。持续巩固开发区“三化三制”改革成果,推进“管委会+公司”深度融合。实施国企改革深化提升行动,着力做强主责主业、做优内控管理、做实要素支撑,提高国企核心功能和核心竞争力。探索“两入股三收益”“两退出三保障”等配套政策,探索农村宅基地和集体经济集成改革,乡村资源资产财产性收益增长10%以上。争当各项创新“践行者”。扎实做好第五次经济普查,高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖,新增高新技术企业3家、科技型中小企业45家、省级创新创业载体1个以上,支持羚锐生物创建专精特新“小巨人”企业。深化苏信合作,开展医疗、科研、教育等方面结对共建,探索设立“科创”飞地。持续开展人才强县行动,深化与中国机械总院、省农科院、河南中医药大学合作,依托信阳涉外职业技术学院、县职业高中,为企业培训技能工人1000人以上。探索“引育用留”全链条机制,多渠道筹措人才公寓房源,为ABCDE类企业高管提供分类服务,让广大人才安心创业、潜心创新、放心发展。争当营商环境“排头兵”。构建“123”营商环境政策体系,深化“万人助万企”活动,一企一策助企纾困。持续开展诚信新县提升行动,推进企业信用修复,以政务诚信筑基“信用新县”建设。推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办,打造政务服务全省标杆。扎实推动省优化营商环境创新示范区、新时代民营经济“两个健康”实践创新示范创建,出台促进民营经济高质量发展若干措施,把政策红利落实到具体产业、具体企业、具体项目,激励民营企业二次创业,切实当好企业发展最强后盾。
(二)产业绿色崛起建新功。聚力新质生产力,全力以赴促转型、稳增长。千方百计强产业。强化羚锐制药上下游配套,加强关键原辅料、高端创新药等研发攻关,全力建设现代中药生产基地。推动长园装备生产基地回迁,做大做强新型电力装备产业。落地建设利贞科技项目,提档加速高端屏产业。组建以羚锐、长园为龙头的产业联盟,加快羚锐、长园、炜盛、利贞等骨干企业高端化、智能化、绿色化发展,构建“链主”型企业引领、节点型企业集聚、小微型企业配套的产业新格局。实施企业“扶苗助长”行动,培育数字经济新业态,争创省级以上智能车间、绿色车间各1家,新增规上工业企业8家,规上工业企业营业收入增长13.6%,主导产业营业收入实现40亿元。系统编制豫东南“飞地”规划,创新融资方式方法,深度对接长三角、大湾区,启动基础设施建设,力争300兆瓦压缩空气储能项目2025年底前并网验收。争分夺秒推项目。提前提质做好项目储备,全力争取中央预算内、专项债、国债项目,在主动融入国家重大战略中实现更大发展。强化要素保障,储备标准地1000亩以上、标准化厂房10万平方米以上。开展“务实重干,奋勇争先”项目竞赛活动,推行重点投资项目清单化管理、“各环节点对点”推进、“三个一批”专项攻坚,推动通用机场、射电望远镜等重点项目落地,加快泗店铁路物流园项目建设,投产大庙冲绿色节能环保建材项目,新开工亿元以上产业项目27个以上,其中新竣工亿元以上项目15个。务实重干抓招商。突出产业链招商,加强旅游产业招商,强化股权招商、基金招商、专班驻点招商,细化“三清单”“三地图”,探索“驻点招商专班+产业园区”融合机制,建立“十个一”精准招商工作制度,“组团式”招引生物医药、装备制造等领域制造业项目,吸引长三角企业布局建设生产基地,签约主导产业项目20个以上,确保落地1个10亿元、10个亿元以上产业项目。发挥政府资金杠杆作用,带动更多社会资本进入基础设施、产业发展、民生改善等领域。绿色发展树标杆。高质量完成中央生态环境保护督察反馈问题整改,大力推进多污染物协同减排,深入开展空气质量提升进位行动,确保空气优良率达92%以上、出境断面水质优于Ⅲ类。全面深化“河长制”“林长制”,完成全域水网规划,创成淮河流域和省级幸福河湖,争创国家森林城市。规范开发绿色矿产资源,积极推动绿电替代,启动白马山抽水蓄能电站、明阳200兆瓦风电项目前期工作,能耗双控目标下降14%。加强与中林集团林业碳汇合作,进军全国碳排放权交易市场,完成省碳达峰试点县终期评估验收,争创自然资源领域生态产品价值实现机制试点县、省绿色交通试点县。
(三)花园城市建造建新功。聚力精建细管,全力建设鄂豫皖省际“花园城市群”核心区。多维度优化城市规划。围绕“四好”建设,突出红白灰三色,聚焦“一轴一带两组团”,用好“三区三线”划定成果,完善中心城区控制性详规,细描城市肌理,合理确定城区规模、人口密度、建筑风貌、功能单元,加快补齐产业配套、公共服务、环境基础等短板,以“三网”融合同构山水红城。探索发展人居科技产业,有序稳妥做好老街巷、老建筑的修复保护和活化利用,全力创建国家历史文化名城。多层次提升城市品质。持续推进城市提质行动,全方位检查城市短板弱项,做到先体检后更新。加强城区电网建设,以街区式、片区式开发引领老旧小区和棚户区改造,着力解决三无小区等群众最关心最期盼问题。探索建设养老托育、社区助餐、家政便民、医疗卫生等嵌入式服务设施,打造功能齐全的完整社区1个以上。实施5条内河及白果树片区防涝综合治理,改造汪畈、塘洼等片区供水管网,推动城区雨污分流全覆盖。复建第二污水处理厂,提标城区污水处理厂,两年内完成雨污管网改建,杜绝潢河沿岸污水直排现象。强化城乡接合部风貌提升,实施“六边”微改造,新建一批街头游园、城市绿道。多方式优化城市治理。坚持节约集约原则,启动城市“运管服”平台建设,建成智慧燃气平台、智慧水务平台,推动城市运行“一网统管”。加强红色物业建设,有序推进城区农副产品批发业“划行归市”,规范放开“路边摊”,探索“拆围建场(园)”。建立轻微违法行为容错免责机制,强化城管队伍建设,以绣花功夫和历史耐心,全面提升城市治理科学化、精细化、智慧化水平,确保通过全国文明城市届满复审。
(四)乡村振兴扛旗建新功。聚力“两确保、三提升、两强化”,努力实现集镇各美其美、乡村宜居宜业、农民富裕富足。着力推动农业强。强化耕地“三位一体”保护,合理利用冬闲田,新整治撂荒田1万亩,建成2万亩新增国债高标准农田示范区。深化“1+2+N”产业发展模式,加大蜂产业、食用菌、中药材发展力度,积极发展油茶和林下经济,建成野生油茶百里产业示范带、蜜蜂王国项目。聚力建设“2+X”产业园矩阵,扎实推进现代农业产业园、农业产业强镇建设,新培育市级以上农民专业合作社、家庭农场各10家以上,完成“三品一标”认证5个以上。着力推动农村美。学习“千万工程”经验,深化“治理六乱、开展六清”,围绕“三横四纵”建成“一路一园”示范带,统筹推进“三美”村庄建设。启动乡村振兴总体规划及第二批示范区规划编制,开展“乡村著名行动”省级试点工作。加快袁湾、青龙沟水库建设,提质城乡安全饮水工程,完成乡镇政府驻地集中污水处理设施建设并稳定运行,推进自然村分布式污水处理设施布局。坚持“以产兴镇、以镇促产、产镇融合”,突出“两活四有”,推动县城基础设施和公共服务向村镇延伸覆盖。统筹改善道路和村庄环境,健全长效管护机制,开展传统村落集中连片保护利用示范建设,加快集镇街道连片发展,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。着力推动农民富。落实好防止返贫监测帮扶机制,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫底线。与苏州市供销社开展“两地仓”供销合作,推广“订单式农业+基地直采+电商销售”的模式,培育一批“带货达人”、打造一批“个人IP”,努力成为长三角稳定的农产品供应基地。聚力抓好村庄后续运营,扎实推进“万企兴万村”行动,鼓励青年创客、市场主体、乡贤达人到乡村投资兴业,让美丽乡村成就美丽梦想。
(五)交旅文创出彩建新功。聚力农文旅深度融合,着力推动文旅业态更丰富、要素更完善、市场更红火。提升交通通达度。制定县域交通环线改造提升规划,全力推进京港高铁阜阳至黄冈段、大广高速泗店服务区高速出入口、武红高速北延至新县段项目前期工作。深化“1235”交旅融合示范工程,实施S217、S210改建等项目,完成沿大别山高速新县段“三改”任务,贯通G230线新县县城至豫鄂省界段,争创省“四好农村路”示范县、省旅游公路示范县、国省城乡交通运输一体化示范县。提升文旅美誉度。积极与长三角中心城市共同建设革命传统教育基地、红色研学基地,建设大别红营基地,力争研学培训人数超100万人次,打造鄂豫皖三省乃至全国红色培训和研学旅行首选地。加快首府景区5A创建步伐,实现所有乡镇A级景区全覆盖。深度挖掘红色文化、忠孝文化内涵,提升许世友将军故里、红四方面军将士纪念馆文化服务功能。保护修缮鄂豫皖边特区苏维埃政府、红一军司令部等旧址,完成红二十五军司令部保护利用项目,做好土地革命时期鄂豫皖革命文物保护利用片区整体展示工程前期工作,打造箭厂河红色旅游组团,争创全国红色旅游融合发展示范区。提升业态融合度。紧扣“六要素”“六要诀”,实施“一五三十”工程,培育网红露营地、户外音乐会等新热点,提质刺绣、古树、中药材3个博物馆,高标准建设黄毛尖星空露营基地,深度融入大别山生态文化旅游发展带。开展“放心消费行动”,落实带薪休假制度,创新消费金融产品,开展汽车、家电等消费品下乡和以旧换新活动,积极发掘智能家居、国货“潮品”、康养休闲等新消费增长点。发布文旅“英雄帖”,吸引知名IP、顶尖运营团队,打造实景演出、VR、AI等沉浸式、体验式、互动式旅游消费爆品。推广“演艺+美食+故事+游玩”多元化融合模式,打造一河两岸、碧桂园夜市广场、大别山美食城等高品质夜间消费街区,培育“文旅+演艺”“文旅+会展”等创新业态,把新县建成令人向往的“诗与远方”。办好“红旗飘扬”半马、国家登山健身步道联赛、公路自行车锦标赛、山地速降联赛等精品赛事,争创全国全民运动健身模范县。
(六)品质生活引领建新功。聚力增进民生福祉,着力打造鄂豫皖革命老区高品质生活示范区。推进社会保障均衡化。持续推进就业提质行动,聚焦高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体,高质量推进“人人持证、技能河南”建设,打造“三心一基”就业服务平台,新增城镇就业、农村劳动力转移就业各4000人,争创省促进就业先进县。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动各类群体应保尽保。健全关爱服务体系,建成大别山残疾人康复中心,兜住困难群体生活底线。推进公共服务优质化。健全教育“双减”长效机制,投用城关一小香山分校,推行校长竞聘上岗,开展民办幼儿园规范办学专项提升行动,深化山东大学、省教育厅直属学校结对帮扶工作,推动校园心理疏导工作室全覆盖,让更多孩子上好学、好上学。持续推进健康新县建设行动,优化紧密型县域医共体运行模式,完成县医院改扩建二期项目,支持县中医院创建二级甲等医院,深化按病种分值付费改革,探索健康促进2.0模式,建成国家慢性病综合防控示范区。深化“戴畈模式”,建设新型养老综合体。围绕“运动、音乐、时尚、创新、文化”五大主题,以浓郁文化味、青春活力范、生活烟火气,全域打造青年城市。探索二孩、三孩生育配套政策,推广婴幼儿照护服务,着力建设全龄友好社会。弘扬大别山精神,因地制宜建设“美好邻里中心”,深入开展“三星文明户”创建,塑造文明乡风。推进社会治理现代化。提升应急管理信息化水平,探索建设安全风险综合监测预警平台,深入开展“六查一打”专项行动、安全生产治本攻坚三年行动,坚决遏制重特大事故发生。稳妥防范化解房地产领域涉稳风险,促进房地产业良性循环和健康发展。持续推进平安建设行动,深入开展“三零”创建,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信诈骗,创成全国信访工作示范县。巩固发展军政军民团结,确保实现全国双拥模范县“四连冠”。
各位代表,为民造福是最大的政绩。今年,我们继续按照“群众提、代表定、政府办、人大评、政协商”的理念,梳理形成了11项候选民生实事,提请本次大会票决。民生实事项目确定后,我们将全力确保高质量完成。
加强政府自身建设:担当尽责、增光添彩
(一)锻造忠诚之魂。认真学习贯彻党的二十大精神,扎实开展集中性纪律教育,切实把拥护“两个确立”转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。聚焦上级决策部署和县委工作要求,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,全力推动“两个更好”殷殷嘱托落地生根。
(二)筑牢法治之基。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督,快速高效办好议案提案,把各方面“金点子”转化为推动发展的“真招数”。持续推进法治政府建设行动,加强府院、府检联动,强化监察、司法、审计和统计等各类监督,规范行政决策程序和行政执法行为,创成省法治政府建设示范县。
(三)坚守为民之本。树立和践行正确政绩观,努力办好群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事、所忧所盼的心头难事。习惯过“紧日子”,无预算不支出,没有可靠资金保障的项目一律不予立项建设,腾出财力兜“三保”、守底线、防爆雷,把宝贵资源用在发展紧要处,把节约资金用在民生急需上。
(四)弘扬清廉之风。扛牢全面从严治党主体责任,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,持续精简文件、会议、材料、报表、APP,让基层干部轻装上阵。纵深推进政府部门纪律整顿,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的关键领域、关键岗位、关键人员,突出严惩政商勾连的腐败行为,对违规吃喝开展专项整治,让干部习惯在受监督受约束的环境中高效工作、优质服务,努力构建政治生态的绿水青山!
各位代表,奋斗绘写壮美画卷!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,振奋龙马精神,铭记嘱托勇作为,感恩奋进走前列,再谱大别山革命老区振兴发展新篇章!