天津市和平区2020年政府信息公开年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个方面。本年度报告中所列数据统计期限从2020年1月1日到12月31日止。
一、总体情况
2020年我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强政务公开标准化规范化建设，聚焦社会公众关注关切，为提升治理体系和治理能力现代化、实现全年经济社会发展目标任务发挥积极作用。
（一）主动公开方面
1.规范公开内容。按照市政府办公厅《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》，根据标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的原则，全面梳理细化相关领域政务公开事项，形成了《和平区基层政务公开标准化规范化目录》。制定《和平区2020年政务公开工作要点》、《关于规范政策解读发布工作的通知》，持续深化重点领域政府信息公开。2020年全区在和平区政府信息公开专栏主动公开政府信息1412条，全文电子化率达100%，同时，在规定时间内完成上年度我区信息公开工作年度报告编制发布工作。
2.进一步推进用权公开。健全权责清单动态调整机制，全面梳理汇总政府工作部门权责清单的建立和公布情况，主动对接区行政执法监督平台，重点查找区执法部门权责清单的建立和公布情况，确保行政执法部门权责清单信息准确无误，全面推进权责清单的规范运行和动态管理，为企业公平竞争、诚信经营营造良好的市场环境和法制环境。
3.强化政策发布解读。加大减税降费政策解读力度，创新运用“税务云讲堂”、在线访谈等方式，进一步加强“六稳”“六保”税费优惠政策措施宣传解读；创新开展“信用+复工复产”，在全市率先在信用网站增设“企业复工复产专栏”和“惠企便民政策专栏”，及时公布各行业复工指南及惠企暖企政策，累计公布政策文件141件。
4.以政务公开优化营商环境建设。全面优化办事流程，办事要素、材料需求、填报要点实现和平政务网“网上办事大厅”系统公开公示、制作摆放区政务服务办事项“二维码”，发放一次性告知清单等方式让办事群众和企业对事前准备清晰明了，降低审批时间，减少审批环节，缩短审批流程，切实为企业提供便利；在网上办事大厅同步公开结果信息和过程信息，确保最大限度网络化、透明化。
5.结合疫情防控，着力做好公共卫生信息公开。组织区有线电视、《天津日报•今日和平》、“天津和平”APP、政务微信、政务微博、政务网、津云•云上和平、今日头条和平号等区内媒体平台开设专题专栏专版，动态播发、转发疫情防控权威信息和疫情防护知识,普及健康防疫知识，2020年共发布各类形式报道2万余条；做好涉及和平区的新闻发布会相关工作，在市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，组织协调相关领导及部门就统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”等内容进行了8次发布，取得良好效果。
（二）依申请公开方面
坚持依法依规，高质高效做好依申请公开工作。结合新条例实施，调整完善了政府信息依申请公开相关规定，规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，畅通受理渠道，方便公众申请。对于疑难件的办理，加强与相关部门的会商，提高答复的精准度；完善与司法局、法律顾问的沟通衔接，法律顾问参与信息公开答复进入常态化，提升告知书的专业性和准确度，降低信息公开的行政复议与行政诉讼案件发生率。2020年全区各行政机关积极回应人民群众对于政府信息公开的需求，依法依规办理公民、法人和其他组织提交的政府信息公开申请150件。
（三）政府信息管理方面
制定并公布《和平区行政规范性文件制定主体清单》，审核《和平区2020年行政规范性文件制定计划》，对各部门文件起草、制定和征求意见情况进行合法性审核，建立了文件统一登记、编号、印发的“三统一”制度，对文件及时清理并对外公示。
（四）平台建设方面
全面落实《天津市政府网站集约化信息资源标准规范（试行）》要求，参考试点单位建设经验，按照市政府统一部署，高质量做好政府网站集约化迁移工作，同时加强政府信息公开专栏建设工作，对政府信息公开专栏进行升级改版，规范政府信息公开平台设置，提升主动公开工作实效。切实发挥政务新媒体实效，充分利用政务微博、微信等政务新媒体，2020年“天津和平”微信公众号共发布各类信息3175条，订阅数15280个，“天津和平”政务微博共发布各类信息9155条，关注量210813个。
（五）监督保障方面
认真梳理政府绩效考核体系中政务公开各项指标设置，将政务公开的落实情况纳入绩效考评指标，以考核压实责任。为更好贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，顺利完成和平区基层政务公开标准化规范化工作，组织相关基层单位召开培训会，力求让参训人员学有所获，学以致用，进一步提高政务公开工作人员业务水平，为推动全区政务公开工作迈上新台阶、取得新成效奠定基础。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项
信息内容
本年新
制作数量
本年新
公开数量
对外公开总数量
规章
0
0
0
规范性文件
3
3
4
第二十条第（五）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
85
-3
6263
其他对外管理服务事项
269
-26
238
第二十条第（六）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
2601
+343
2081
行政强制
244
+7
17
第二十条第（八）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
5
0
第二十条第（九）项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
452
30185万
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
145
3
0
0
0
0
148
二、上年结转政府信息公开申请数量
5
0
0
0
0
0
5
三、本年度办理结果
（一）予以公开
73
3
0
0
0
0
76
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
6
0
0
0
0
0
6
（三）不予公开
1.属于国家秘密
1
0
0
0
0
0
1
2.其他法律行政法规禁止公开
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一稳定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保护第三方合法权益
5
0
0
0
0
0
5
5.属于三类内部事务信息
0
0
0
0
0
0
0
6.属于四类过程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.属于行政执法案卷
6
0
0
0
0
0
6
8.属于行政查询事项
4
0
0
0
0
0
4
（四）无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
34
0
0
0
0
0
34
2.没有现成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.补正后申请内容仍不明确
0
0
0
0
0
0
0
（五）不予处理
1.信访举报投诉类申请
1
0
0
0
0
0
1
2.重复申请
1
0
0
0
0
0
1
3.要求提供公开出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
0
0
0
0
0
0
0
（六）其他处理
16
0
0
0
0
0
16
（七）总计
147
3
0
0
0
0
150
四、结转下年度继续办理
3
0
0
0
0
0
3
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
14
6
1
1
22
4
3
0
1
8
14
1
1
1
17
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的不足
一是公开的深度广度仍需进一步深化拓展，现有公开工作与社会公众的期望仍有一定差距。二是基层政府信息公开落实力度不够，与真正畅通联系群众“最后一公里”还有较大距离。三是政策解读和回应关切需进一步加强，政策解读的内容有待于更加接地气、形式更加多样化。
(二)2021年改进措施
一是加强推进基层政务公开力度。重点在推进基层政务公开上下功夫，切实加强对各部门、各街道政务公开工作的督促指导，让各项政策真正传递到基层，打通政策传递的“最后一公里”。二是统筹组织行政机关分层次、分条线、分重点开展政务公开专题培训，进一步提升我区政务公开工作制度化、标准化、规范化水平，提高政务信息和政务公开工作人员业务能力。三是做好重大决策事项的精准解读，及时准确传递政策意图。创新解读传播形式，将“政策语言”转化为“群众语言”，让人民群众“听得懂”“信得过”。
六、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。
