天津市河北区2018年政府信息公开年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)、《天津市政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号)和《河北区政府信息公开规定》以及2018年河北区各委、办、局和各街道办事处的政府信息公开工作总结编制。本年度报告由概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开情况统计表,附注八部分组成。本年度报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年,按照国务院和市委、市政府的安排部署,紧紧围绕区委、区政府中心工作,充分发挥区政府门户网站第一平台作用,开设“政府信息公开”专栏,借助政府网站权威性强、受众面广、信息传播快的优势,加强了政府门户网站上涉及我区各项工作信息的发布和公开工作,及时上传、更新条目和内容,保证了政府信息第一时间向公众开放,满足大众需求。进一步落实政务公开工作任务,加强信息发布、解读和回应工作,不断增强政府信息公开实效,提升政府公信力。
(一)加强组织领导,明确工作责任
针对区政府机构改革,部门合并人员变动情况,我区重新调整了政务公开和政府信息公开工作领导小组,由区政府办公室政务公开科统筹协调全区信息公开工作,明确单位主要负责人作为第一责任人,建立了联络员制度,明确主要职责、工作机构、工作规则,要求成员单位主动研究政务公开工作有关问题,积极参加领导小组有关工作,认真落实领导小组会议议定事项,加强配合协调,形成合力,共同推进政务公开各项工作。同时确定1名分管领导和1名具体工作人员,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局,为这项工作提供了坚强的组织保障。同时要求各单位书面确认政府信息公开工作分管领导及工作人员,为全区政府信息公开工作的改进、完善提供了有力保障。保证了工作的制度性、规范性。
(二)确定工作重点,提升公开水平
细化工作任务,明确责任部门及时间节点,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作。规范依申请公开答复工作,针对依申请公开工作中遇到的问题,按照市政府信息公开依申请答复文书标准,制定了《河北区政府信息依申请公开答复文书》,进一步巩固落实了我区依申请公开案例分析联席会议制度,形成了具有我区特色的工作机制,作为河北区的创新亮点,这套机制也妥善解决了依申请公开工作中遇到的困难和问题,提高了答复水平和群众满意度。根据依申请政府信息公开处理流程,认真做好登记备案工作,对每个工作环节有章可循,有据可证,对答复内容努力做到详实具体,依法依规满足人民群众的信息需求。主要焦点涉及拆迁过程中产生的群众问题,很多群众也通过依申请公开政府信息这种形式来获得自身关切的相关信息。在此类问题中各责任单位依据公平、公正、公开的原则做好相关工作,达到了群众维稳,减少冲突,增强政府公信力的目的。
(三)开展专题培训,提升业务水平
7月份,参加了全市2018年全市政务公开业务培训班,系统学习了政务公开和网站建设管理有关政策、舆情应对、新媒体建设、行政复议实践、政务公开第三方评估等内容。10月份,组织全区召开了2018年政务公开专题培训会。全区52个单位的具体负责政务公开的工作人员参加,会上组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》及依申请公开注意事项、政策解读、政务舆情回应工作研讨交流、并对《2018年政务公开第三方评估指标》进行了解释。要求各单位、各部门抓好工作落实,全面推进我区政务公开深入开展。通过培训,有效提高了工作人员的思想认识和工作技能,推进了全区政务公开工作的规范化、程序化开展,提升了全区政务公开工作的整体水平。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开的主要内容
我区印发了《2018年河北区政务公开工作要点》(同时下达2项工作指标,2018年河北区政府信息公开工作指标分配表和2018年河北区重点领域政府信息公开工作指标分配表)的文件,并将其纳入全区绩效考核范围,提高了各单位主要领导的重视程度,有效推动了全区政府信息主动公开工作的深入开展。一年来,我区充分发挥政务平台作用,准确发布政府信息,加强了重点领域信息的发布力度,积极推进“十三五”规划实施情况和2018年经济社会发展目标任务、发展“三个经济”、实施“五大战略”的工作思路和举措、2018年年度重点项目、“双万双服”、全面加快美丽河北建设、优化产业结构、全面深化扩大开放、美丽社区三年行动、规模过亿元科技型企业、楼宇经济等信息的发布。深化便民利民服务、财政资金使用、教育卫生社会事业、环境保护、安全生产检查、食品药品监管、棚户区改造及配套基础设施、公共资源配置、市容环境整治、就业创业政策和社保服务等诸多事项的公开。
(二)主动公开途径和形式
1.政府信息公开专栏。开设河北区政府信息公开专栏,并在首页上设立政府信息公开指南、政府信息公开目录、依申请公开、规章制度、政府信息公开举报投诉等子栏目,方便公众申办各类事务和咨询信息,全年政府信息公开专栏总访问量达到36万人次。
2.接听政府热线咨询电话8230人次,答复公众邮件和网上留言1512件,答复率100%。
(三)门户网站建设管理情况
我区积极发挥政府门户网站第一平台作用,在全区统一的电子政务平台的醒目位置开设“政府信息公开”专栏。目前,全区共有40个部门在网上开设本部门政府信息公开、在线受理依申请及投诉业务。通过“河北区政府信息公开专栏”可以查阅区政府及各部门主动公开的信息,浏览政府公示公告内容,查询政府公开的文件,实现在线申请政府信息公开。积极充实信息公开目录内容,增设政策文件集中发布专门栏目“政策一点通”,实现解读材料在文件公开后及时在政府网站发布,增强了解读时效性。增加了公民和企业在行政许可服务窗口办理业务进展情况的滚动公示栏,设立了政府信息公开意见箱,实现了网上信息咨询和举报投诉受理,简化了依申请公开网上申请程序,切实保障了公民的知情权和监督权。
三、政府信息依申请公开情况
本年度区政府受理依申请公开按期答复率100%。均未发生答复超时限和行政不作为的情况。
四、收费及减免情况
我区不存在政府信息公开收费情况。
五、行政复议、行政诉讼情况
2018年,我区发生涉及政府信息公开的行政复议5件,均维持具体行政行为;行政诉讼3件,均予维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求,没有出现行政违法和败诉的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
2018年,我区政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足和薄弱环节,主要体现在:各单位从事信息公开工作的人员流动性比较大,业务能力还需进一步提高;信息公开的广度和深度还需要进一步拓展,还不能完全满足公众获取信息的需要等方面的问题。
(二)改进措施和工作计划
2019年,我区将继续坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》。一是进一步健全和完善政府信息公开制度,不断加大政府信息公开培训力度,提高业务能力,进一步提升信息公开水平。
二是进一步扩大公开范围。全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,特别是全面深化改革扩大开放、规范性文件、年度重点项目、重大决策、重大突发性事件等重点领域信息的主动公开。
七、政府信息公开情况统计表
政府信息公开情况统计表(2018年度)
统计指标
单位
统计数
一、主动公开情况
——
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条)
条
14526
其中:主动公开规范性文件数
条
0
制发规范性文件总数
件
0
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
——
1.政府公报公开政府信息数
条
0
2.政府网站公开政府信息数
条
10818
3.政务微博公开政府信息数
条
3706
4.政务微信公开政府信息数
条
0
5.其他方式公开政府信息数
条
2
二、回应解读情况
——
(一)回应公众关注热点或重大舆情数(不同方式回应同一热点或舆情计1次)
次
12
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况
——
1.参加或举办新闻发布会总次数
次
3
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数
次
1
2.政府网站在线访谈次数
次
8
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
次
4
3.政策解读稿件发布数
篇
12
4.微博微信回应事件数
次
47
5.其他方式回应事件数
次
8
三、依申请公开情况
——
(一)收到申请数
件
84
1.当面申请数
件
4
2.传真申请数
件
0
3.网络申请数
件
18
4.信函申请数
件
62
(二)申请办结数
件
84
1.按时办结数
件
78
2.延期办结数
件
6
(三)申请答复数
件
84
1.属于已主动公开范围数
件
9
2.同意公开答复数
件
20
3.同意部分公开答复数
件
2
4.不同意公开答复数
件
11
其中:涉及国家秘密
件
2
涉及商业秘密
件
0
涉及个人隐私
件
1
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
件
0
不是《条例》所指政府信息
件
7
法律法规规定的其他情形
件
1
5.不属于本行政机关公开数
件
7
6.申请信息不存在数
件
21
7.告知作出更改补充数
件
12
8.告知通过其他途径办理数
件
2
四、行政复议数量
件
5
(一)维持具体行政行为数
件
5
(二)被依法纠错数
件
0
(三)其他情形数
件
0
五、行政诉讼数量
件
3
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
件
3
(二)被依法纠错数
件
0
(三)其他情形数
件
0
六、举报投诉数量
件
0
七、依申请公开信息收取的费用
万元
0
八、机构建设和保障经费情况
——
(一)政府信息公开工作专门机构数
个
52
(二)设置政府信息公开查阅点数
个
3
(三)从事政府信息公开工作人员数
人
54
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)
人
2
2.兼职人员数
人
52
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)
万元
0
九、政府信息公开会议和培训情况
——
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数
次
1
(二)举办各类培训班数
次
2
(三)接受培训人员数
人次
54
八、附注
如对本年度报告有任何疑问,请与河北区政府信息公开领导小组办公室联系(地址:河北区狮子林大街284号,联系电话:26296295,邮编:300143)。