天津市南开区2012年政府信息公开年度报告南开区2012年政府信息公开年度报告
来源：南开区人民政府办公室 发布时间：2013-03-27 11:37
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》)，由天津市南开区政府信息公开办公室编制。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年，南开区紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻实施《条例》精神，层层分解落实2012年重点工作安排，加强组织领导，明确工作责任，强化业务培训，完善相关制度，深化公开内容，平稳、有序地推进政府信息公开工作。政府信息公开在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量。2012年区政府及各工作部门主动公开政府信息3217条，其中，区政府主动公开政府信息1142条，各工作部门主动公开2075条。截至2012年12月31日，区政府及各工作部门累计主动公开政府信息11115条，其中，区政府主动公开政府信息1746条，各工作部门主动公开政府信息9369条。
(二)主动公开政府信息的主要类别。2012年主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息161条；政府规范性文件30条；财政预决算类信息2条；保障性住房类信息5条；食品安全信息28条；环境保护类信息151条；价格和收费类信息1条；科教文体卫生类信息127条；行政许可类信息61条等。
(三)主动公开政府信息的形式。主要通过区政府门户网站、政府信息公开网、南开区行政权力公开透明运行网、部门网站、新闻发布会、天津日报·南开时讯、南开区档案馆、区行政许可服务大厅等政府信息公开查阅平台公开区政府信息。
四)积极推进重点领域信息公开
1.推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费公开。公开区政府预算执行情况，让社会公众了解政府预算执行信息。同时通过多种渠道和形式，对各类财政政策特别是重大民生政策及资金安排总体情况、年度预算安排的重点资金支出使用情况进行公开和宣传。具体包括：财政收入预算执行情况信息公开、财政支出预算执行情况信息公开、财政收入预算信息公开、财政支出预算信息公开、财政专项资金信息公开。
2.推进保障性住房信息公开。在南开区房地产管理局部门门户网站，设立保障性住房专栏，及时发布保障性住房的分配政策、分配程序、分配房源、分配对象、分配过程、分配结果、退出情况等信息。一是推进分配政策信息公开。公开《天津市基本住房保障管理办法》、《市国土房管局关于公共租赁住房项目配租有关问题的通知》等其他配套的分配管理方面的规范性文件；公开保障性住房申请登记的申请条件、申请表、需提交的全部材料、办理流程等内容。二是推进分配房源信息公开。公开分配批次、保障性住房类型、分配时间、建设项目名称、住房地点、住房套数等内容。三是推进分配对象信息公开。公开已申请登记保障对象名册，公示申请家庭初审阶段信息、申请家庭资格信息及批次分配对象信息。四是推进分配过程信息公开。选房现场通过投影显示选房的实时过程及剩余房源情况，现场接受申请户、监察部门、媒体的监督。五是推进分配结果信息公开。在选房现场及房管局网站公开分配对象姓名、分配保障性住房项目名称、房号、套型面积等内容。
3.推进食品安全信息公开。对重点食品企业进行检查指导，推动食品安全监管信息公开。通过短信、邮件、传真等形式进行宣传教育，举办食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理培训。对群众反映的热点、难点、重点问题，及时进行核实，严厉查处打击食品安全违法行为。
4.推进环境保护信息公开。一是做好各建设项目环境影响评价信息公开，及时公开各建设项目环保行政许可情况备案。二是做好环境保护宣传活动的信息公开。三是做好环境监测信息公开。通过市环保局网站公开PM2.5、AQI等即时数据，让公众了解我区空气环境的真实情况。四是有序推动环保等公共企事业单位信息公开。环境监察支队在区环保局网站上公开征收排污费工作程序、信访室工作程序等环境服务信息。
5.推进生产安全事故信息公开。完善规章制度，消除潜在隐患，使企业生产经营更加安全有序。加强事故处置的应对能力。加强事故应急救援演练的宣传报道，引导企业完善应急救援预案，定期进行演练，提高应急处置能力。
6.推进价格和收费信息公开。在政府信息公开网站对行政事业性收费、经营服务性收费项目价格批复及时公开。加大市场价格监管力度，对生活必需品的价格实施动态监测、及时准确了解市场供应和价格情况。建立社会监督机制，畅通举报、投诉电话，提高公民的维权意识。
(五)公共查阅点。2012年三个查阅服务中心共收到政府信息公开单位报送的主动公开的纸质政府信息243件，为公众查阅政府信息提供服务。政府公开信息公共查阅服务中心共接待现场查阅政府信息的社会公众100人次。截至2012年政府信息公开网站访问量达25347人次。区属各部门接受公众电话咨询政府信息公开13739件。回复公众邮件170件。
(六)加大群众关心的热点、难点事项的公开。推动财政预决算、保障性住房、食品安全监管、改善民生政策措施落实情况的公开力度。不断拓宽公开渠道，从文件制发之初就由拟文单位和办公室联合确定该文件是“主动公开”或“不公开”，从源头上保证文件的公开性。通过政府门户网站、政府信息公开网、部门网站等多个平台公开政府信息，使群众能够通过不同途径及时、迅速地得到相关的政府信息。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理依申请公开政府信息情况。2012年，我区各工作部门共收到政府信息公开申请50件，其中区政府收到10件,各工作部门收到40件。申请内容主要涉及拆迁补偿安置等。受理申请数量较大的部门：区房管局、建管委、执法局。
(二)对申请的办理情况。2012年，区政府及其工作部门受理50件政府信息公开申请，已经办理答复50件。在50件已答复件中，“同意公开”10件,占20%；“同意部分公开“1件,占2%；“不予公开”12件,占24%；“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”27件，占54%。
(三)“不予公开”的政府信息情况。“不予公开”的政府信息申请内容主要涉及拆迁方面的内容。“不予公开”的主要原因有：申请人不是被拆迁主体；不是生产、生活、科研等特殊需要。
(四)政府信息公开的收费及减免情况
从《条例》实施以来，政府各工作部门政府信息公开机构根据《条例》要求并结合本单位实际，对依申请提供政府信息暂未收取复印等费用。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2012年度我区未发生针对区政府机关有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。本区也未收到各类针对本区政府机关政府信息公开事务有关的申诉案。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
一是政府信息公开的质量、水平、范围不平衡。基层单位政府信息公开工作时紧时松，尚未形成常态工作机制。因基层信息公开人员都是兼职，而且单位经常调整工作，兼职人员因其他工作任务繁重，导致政府信息公开工作开展不够及时、深入。
二是贯彻落实重点领域信息公开的自觉性和力度还不够。
三是工作考核、社会评议和责任追究等制度需要进一步细化分解并抓好落实。
四是学习和培训有待进一步加强，信息公开人员的素质有待进一步提升。
五、是向查阅中心报送文件不及时。主要是工作人员身兼数职，工作繁忙，不能兼顾。
今后，我们要把加强政府信息公开工作作为一项重要任务来抓，强化领导，落实责任，采取措施，进一步提高政府信息公开工作水平。进一步加强政府信息公开的宣传和业务培训，提高工作人员信息公开的意识和水平，确保政府信息公开准确、及时、规范。深化政府信息公开内容，对各类公开的内容进行进一步规范，及时做好各项公开，特别是重点领域信息公开，与经济社会发展和群众生活密切相关的信息公开，并对已公开的政府信息及时向查阅中心报送。落实好市政府信息公开各项规定，进一步加强政府信息公开的监督、检查及考核工作，推动全区政府信息公开工作再上新台阶。
六、政府信息公开年度报告表
附后。
七、附注
本年度报告的电子版可在南开区政府信息公开系统(www.gk.tjnk.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问，请与南开区政府信息公开办公室联系(地址：南开区黄河道390号，邮编：300110，电话：022-27586806，电子邮箱：nkqzfb_yx@tj.gov.cn)。
二O一三年三月十二日
2012年区县政府信息公开年度报告表
表1：主动公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
全年主动公开信息
件
3217
澄清虚假、不完整信息
件
0
区县政府信息公开网页访问量
人次
25347
主动公开政府信息列表
序号
信息种类
单位
数量
1
机构职能
件
161
2
政府规章文件
件
84
3
规划信息
件
0
4
统计信息
件
5
5
政府工作报告
件
1
6
财政报告
件
2
7
行政收费
件
0
8
政府采购
件
0
9
行政许可
件
61
10
重大建设项目
件
0
11
教育医疗
件
62
12
社保就业
件
49
13
民政助残扶贫
件
75
14
突发事件处置
件
0
15
食品药品监管
件
9
16
产品质量监管
件
19
17
安全生产监管
件
45
18
环保公共卫生
件
267
19
市政府重要会议
件
0
20
人事任免
件
6
21
城乡建设
件
116
22
公益事业
件
0
23
征地拆迁补偿
件
0
24
救济款项管理
件
0
25
捐助款项管理
件
0
26
落实国家农村政策
件
0
27
财政资金管理
件
3
28
土地规划审核
件
0
29
债权债务状况
件
0
30
企业产权变更
件
0
31
计划生育
件
66
32
其他服务事项
件
2
33
其他公开信息
件
2184
查阅服务中心运行情况统计
指 标
单位
数量
查阅人数
人
100
查阅文件数量
件
116
复印文件数量
件
60
咨询处理情况统计
指 标
单位
数量
答复公众电话咨询事项
件
13739
答复公众邮件和网上留言
件
170
表2：依申请公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
本年度收到政府信息公开申请总数
件
50
其中：1.当面申请数
件
0
2.传真、信函申请数
件
0
3.网上申请数
件
50
4.其它形式申请数
件
0
本年度不予受理申请数
件
0
对申请的答复总数
件
50
其中：1.同意公开答复
件
10
2.同意部分公开答复
件
1
3.不予公开
件
12
4.申请信息不存在
件
2
5.不属于本行政机关公开
件
15
6.申请内容不明确
件
3
7.非政府信息
件
5
8.重复申请
件
0
9.已移送档案馆
件
0
10.其它原因
件
2
依申请信息收费及费用免除情况统计
指 标
单位
数量
全年依申请信息收费人数
人
0
全年收取依申请信息收费总额
元
0
全年依申请信息费用免除人数
人
100
全年免除依申请信息费用总额
元
50
表3：培训情况统计
指 标
单位
数量
培训次数
次
2
培训人数
人
156
表4：行政复议、行政诉讼情况统计
指 标
单位
数量
行政复议数
件
0
其中：1.维持具体行政行为的数量
件
0
2.确定具体行政行为违法的数量
件
0
行政诉讼数
件
0
其中：1.维持具体行政行为的数量
件
0
2.确定具体行政行为违法的数量
件
0
