天津市宝坻区2011年政府信息公开年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年，按照市公开办的工作部署，我们紧紧围绕全区中心工作，切实履行公开职责，不断深化公开内容，完善公开制度，规范公开程序，政府信息公开工作在推动政府自身建设、方便群众办事等方面取得了明显成效，为促进区域经济社会持续快速健康发展营造了良好的政务环境。
一是突出重点，政府信息公开内容日趋系统化。按照“主动公开、及时公开、定期公开、依法公开”的要求，进一步深化政府信息公开工作，除定期公开政府规章文件外，还发布了一批与广大群众生产生活密切相关的信息，扩大了公众的知情权。
二是夯实载体，政府信息公开方式日趋多样化。今年以来，我们紧紧围绕“信息公开、在线办事、公众参与”的宗旨，充分发挥政府门户网站第一平台作用，准确把握网站定位，拓展服务范围，加大了对各类重要文件、实事项目、民计民生等政府信息的公开力度。进一步健全了区长信箱、网上办事等一系列栏目及相应工作机制，并通过宝坻报、广播电视等媒体发布部分单位主动公开的政府信息，使政府信息公开真正成为反映社情民意、实现政民互动、促进社会和谐的重要抓手。
三是加强审核，政府信息发布日趋规范化。我们进一步加大对政府信息公开工作人员的培训力度，提升业务水平，保证了政府信息录入规范、依申请公开政府信息工作有序开展。日常工作中，我们严格执行政府信息公开保密审查制度，切实处理好政府信息公开和信息安全保密的关系，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，确保了政府信息公开的及时、有效、准确。
二、主动公开政府信息情况
2011年，我区严格按照《条例》、《规定》的要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，进一步健全完善公开程序、政府信息公开基础台账和保密审核发布机制，保证了主动公开政府信息工作扎实开展。今年，我区没有发生政府信息公开失密、泄密事件。
（一）公开主要内容
截至2011年底，本区累计主动公开政府信息1730条，全文电子化率达100%，其中2011年主动公开政府信息186条，全文电子化率100%。在主动公开的信息中，政府规章文件类信息88条，占47.3%；报告类信息12条，占6.5%；社会服务类信息24条，占12.9%；其他应主动公开的信息62条，占33.3%
（二）公开形式
为方便公众了解信息，我区主要通过三种形式发布政府信息：
1、互联网。
截至2011年底，区政府网站（http://www.tjbd.gov.cn）中政府信息公开专栏页面访问数量累计125398人次，其中今年访问数量21606人次。
2、公共查阅点。
在区行政许可中心、档案馆、文化馆设置政府信息公共查阅场所，为公民、法人和其他组织提供政府信息。实践中，公众从网上获取政府信息更为便捷，通过该途径申请查阅政府信息的公众一直比较少。2011年，公共查阅点接待公众0人次，接听电话0次数。
3、其他渠道。
除上述两种途径外，我们还通过宝坻报、广播电视、电子屏、触摸屏等媒体发布部分主动公开的政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2011年，我区受理依申请公开政府信息4件，均为网上申请，其中1件涉及拆迁安置信息，1件涉及区域规划信息，1件涉及民生政策信息，1件涉及信访问题。相关部门均在法定时限内答复申请人，未收取任何费用。在已答复的4件申请中，“同意公开”的2件，占总数的50%；“非本机关职责权限范围”的2件，占50%。
四、行政复议、诉讼和申诉情况
2011年，我区未接到有关政府信息公开方面的行政复议、诉讼和申诉。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2011年，我区政府信息公开工作取得了一定的成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：从事政府信息公开工作的人员绝大多数是兼职人员，人员流动性较大；部分单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不足，工作的积极性、主动性有待加强；部分单位信息发布不够及时，主动公开的政府信息内容与公众需求还有一定差距；各公开主体对信息是否涉密把握尺度不一，对信息公开与信息安全的界定不太清楚，公开信息的保密审查还需强化，等等。针对以上存在的不足，2012年，我们将重点做好以下几项工作：
（一）进一步增强政府信息公开意识。按照《条例》要求，我们要加强组织领导，严格落实政府信息公开责任制，按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，力争把政府信息公开公众纳入政府和部门绩效管理和评估考核，确保政府信息公开工作有力有序有效推进落实。
（二）进一步拓展政府信息公开形式。充分发挥宝坻区政府网站第一平台作用，进一步加强政府门户网站建设。同时，强化档案馆、图书馆等场所查阅服务功能，推动政府信息公开渠道向乡镇、社区等基层领域延伸，为公民、法人或者其他组织获取政府信息创造便利条件。
（三）进一步深化政府信息公开内容。加大公开力度，加快推进涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息的公开，最大限度地扩大公众的知情权、参与权。重点推进公共权力大、公益性强、公众关注度高的政府部门信息公开，着重抓好医疗卫生、劳动就业、国土资源、房屋拆迁等方面的政府信息公开。规范行政执法信息公开，加强对涉及社会公众切身利益、社会影响大、群众关注度高的行政执法结果的公开管理。
（四）进一步提高政府信息公开水平。通过举办现场工作会议、调研考察等形式加强业务交流，提高各公开主体工作水平，同时加强对各公开主体的政府信息公开工作的监督指导，督促整改存在的问题，及时总结并推广好的经验和做法，进一步强化对政府信息公开问题的研究和协调，切实推动我区政府信息公开工作深入开展。
六、政府信息公开年度报告表
表1：主动公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
全年主动公开信息
件
186
澄清虚假、不完整信息
件
0
区政府信息公开网页面访问量
人次
21606
主动公开政府信息列表
序号
信息种类
单位
数量
1
机构职能
件
2
政府规章文件
件
88
3
规划信息
件
4
统计信息
件
5
政府工作报告
件
2
6
财政报告
件
10
7
行政收费
件
8
政府采购
件
9
行政许可
件
10
重大建设项目
件
11
教育医疗
件
1
12
社保就业
件
13
民政助残扶贫
件
14
突发事件处置
件
1
15
食品药品监管
件
6
16
产品质量监管
件
4
17
安全生产监管
件
3
18
环保公共卫生
件
19
市政府重要会议
件
20
人事任免
件
21
城乡建设
件
1
22
公益事业
件
23
征地拆迁补偿
件
24
救济款物管理
件
25
捐助款物管理
件
26
落实国家农村政策
件
27
财政资金管理
件
5
28
土地规划审核
件
29
债权债务状况
件
30
企业产权变更
件
31
计划生育
件
32
其他服务事项
件
3
33
其他公开信息
件
62
查阅服务中心运行情况统计
指 标
单位
数量
查阅人数
人
0
查阅文件数量
件
0
复印文件数量
件
0
咨询处理情况统计
指 标
单位
数量
答复公众电话咨询事项
件
0
答复公众邮件和网上留言
件
0
表2：依申请公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
本年度收到政府信息公开申请总数
件
4
其中：1.当面申请数
件
2.传真、信函申请数
件
3.网上申请数
件
4
4.其他形式申请数
件
对申请的答复总数
4
其中：1.同意公开答复数
件
2
2.同意部分公开答复数
件
3.不予公开数
件
4.“信息不存在”数
件
5.“非本机关职责权限范围”数
件
2
6.“申请内容不明确”数
件
7.“非政府信息”数
件
8.“重复申请”数
件
9.“已移送档案馆”数
件
10.其他
件
依申请公开政府信息收费情况统计
指 标
单位
数量
全年依申请信息收费人数
人
0
全年收取依申请信息费用总额
元
0
全年依申请信息费用免除人数
人
0
全年免除依申请信息费用总额
元
0
表3：培训情况统计
指 标
单位
数量
培训次数
次
1
培训人数
人
246
表4：行政复议、行政诉讼情况统计
指 标
单位
数量
年度内政府信息公开工作被行政复议数量
件
0
其中：1.行政复议执行数量
件
0
2.行政复议撤销的数量
件
0
年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量
件
0
其中：1.判决执行的件数
件
0
2.判决撤销的件数
件
0
七、附注
本年度报告的电子版可在宝坻区网下载。
附件1
2011年宝坻区政府信息公开年度报告表
表1：主动公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
全年主动公开信息
件
186
澄清虚假、不完整信息
件
0
区政府信息公开网页面访问量
人次
21606
主动公开政府信息列表
序号
信息种类
单位
数量
1
机构职能
件
2
政府规章文件
件
88
3
规划信息
件
4
统计信息
件
5
政府工作报告
件
2
6
财政报告
件
10
7
行政收费
件
8
政府采购
件
9
行政许可
件
10
重大建设项目
件
11
教育医疗
件
1
12
社保就业
件
13
民政助残扶贫
件
14
突发事件处置
件
1
15
食品药品监管
件
6
16
产品质量监管
件
4
17
安全生产监管
件
3
18
环保公共卫生
件
19
市政府重要会议
件
20
人事任免
件
21
城乡建设
件
1
22
公益事业
件
23
征地拆迁补偿
件
24
救济款物管理
件
25
捐助款物管理
件
26
落实国家农村政策
件
27
财政资金管理
件
5
28
土地规划审核
件
29
债权债务状况
件
30
企业产权变更
件
31
计划生育
件
32
其他服务事项
件
3
33
其他公开信息
件
62
查阅服务中心运行情况统计
指 标
单位
数量
查阅人数
人
0
查阅文件数量
件
0
复印文件数量
件
0
咨询处理情况统计
指 标
单位
数量
答复公众电话咨询事项
件
0
答复公众邮件和网上留言
件
0
表2：依申请公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
本年度收到政府信息公开申请总数
件
4
其中：1.当面申请数
件
2.传真、信函申请数
件
3.网上申请数
件
4
4.其他形式申请数
件
对申请的答复总数
4
其中：1.同意公开答复数
件
2
2.同意部分公开答复数
件
3.不予公开数
件
4.“信息不存在”数
件
5.“非本机关职责权限范围”数
件
2
6.“申请内容不明确”数
件
7.“非政府信息”数
件
8.“重复申请”数
件
9.“已移送档案馆”数
件
10.其他
件
依申请公开政府信息收费情况统计
指 标
单位
数量
全年依申请信息收费人数
人
0
全年收取依申请信息费用总额
元
0
全年依申请信息费用免除人数
人
0
全年免除依申请信息费用总额
元
0
表3：培训情况统计
指 标
单位
数量
培训次数
次
1
培训人数
人
246
表4：行政复议、行政诉讼情况统计
指 标
单位
数量
年度内政府信息公开工作被行政复议数量
件
0
其中：1.行政复议执行数量
件
0
2.行政复议撤销的数量
件
0
年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量
件
0
其中：1.判决执行的件数
件
0
2.判决撤销的件数
件
0
