天津市宝坻区2012年政府信息公开年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）和《天津市政府信息公开规定》（2008年市人民政府令第3号，以下简称《规定》）编制。本年度报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，政府信息公开年度报告表，附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年，本区认真贯彻落实《条例》、《规定》的要求，不断加强组织领导，逐步完善工作制度，着力加强平台建设，政府信息公开工作取得了新的进展，为服务经济社会发展、转变政府职能、保障公民知情权、表达权、监督权发挥了积极作用。
（一）完善工作机制，组组保障到位。区委、区政府高度重视政府信息公开工作，调整充实了由常委副区长任组长的区政府信息公开工作领导小组，负责组织、指导、协调各项工作落实。各镇街、各部门也调整成立了相应的领导小组和办事机构，在全区形成了有组织、有领导、有专人具体抓落实的政府信息公开工作网络。为加强工作联系和沟通，组建了全区政府信息公开工作联络员通讯平台，便于工作人员沟通联系，促进了工作的顺利开展。
（二）严格落实条例，规范公开运行。严格落实《条例》、《规定》要求，围绕工程建设、财政预算、城乡规划等群众关心、关注的热点问题，加大了政府信息主动公开力度。按照标准化要求，进一步完善了政府信息公开运行管理。年内，对全区政府信息公开管理系统进行了升级改造，全面规范了政府信息分类、数据统计、依申请办理流程，实现市、区目录的无缝对接和统一监管。
（三）注重平台建设，公开渠道畅通。一是坚持把宝坻门户网站作为政府信息公开的第一平台，不断加强日常管理、维护和升级，整合信息资源，完善公开内容。自开通政府信息公开栏目以来，各部门通过门户网站发布的信息达1917条，门户网站的日均访问量达100余人次。二是坚持把行政服务中心作为公开办事、依法行政的便民窗口，在行政服务中心的部门网站上全面公开各窗口单位行政审批事项的文件依据、办事条件、要求、程序、办事指南和办事结果，并提供了在线咨询、网上查询和投诉等服务，保障群众的知情权和监督权。同时，在办事大厅设置了政府信息公共查阅点，配备电脑、电子显示屏、触摸屏、便民手册等，方便群众办事。三是坚持多渠道公开，加强图书馆、档案馆、行政服务中心等政府信息公开主要场所的建设，进一步发挥了政府信息公开集中查询点和受理点的作用。
（四）加强保密审核，确保健康发展。为保障政府信息公开工作顺利推进，区政府信息公开办公室对拟公开的文件严格审查，严格管理，严格监督，从制度上堵塞了管理漏洞，杜绝了失泄密事件的发生。实践中，按照“先审核、后公开”和“谁公开、谁审核、谁负责”的要求，加大保密审核制度执行力度，正确把握公开和保密的关系，确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。同时加强对各部门、各单位政府信息公开保密审查的领导体制、工作机制、审核程序的督管力度，发现问题，及时整改，确保了政府信息公开工作健康、有序发展。
二、主动公开政府信息的情况
2012年，本区政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到积极稳妥，及时、准确、公开、公正、便民。
（一）公开主要内容
截至2012年底，本区累计主动公开政府信息1917条，全文电子化率达100%。其中，2012年主动公开政府信息126条，全文电子化率100%。在主动公开的信息中，政府规章文件类信息77条，占61.1%；机构职能信息38条，占30.2%；其他应主动公开的信息11条，占8.7%
（二）公开形式
1、政府网站。本年度宝坻区政府网站（http://www.tjbd.gov.cn）中政府信息公开专栏页面访问数量累计163281人次，其中今年访问数量37883人次。发布各类信息126条，其中规范类文件77条。
2、公共查阅点。在区档案馆、图书馆和市行政服务中心设置了政府信息公开查阅点，并配备计算机、触摸屏、电子显示屏、便民手册等，为公众查阅信息提供便利。
3、其他渠道。除上述两种途径外，我们还通过宝坻报、广播电视、电子屏、触摸屏等媒体发布部分主动公开的政府信息。
三、依申请公开政府信息情况
2012年，本区共受理政府信息公开申请6件，均为网上申请，相关部门均在法定时限内答复申请人。对所提交的申请中，有3件同意公开，1件同意部分公开，1件申请信息存在，1件不属于本行政机关公开。申请内容主要涉及城乡规划、行业发展政策、户籍政策等方面。
本区对依申请提供政府信息未收取任何费用。
四、行政复议、行政诉讼情况
2012年，本区未受理涉及政府信息公开的行政复议、诉讼和申诉。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题
2012年，本区政府信息工作虽然取得了明显成效，但仍存在一些困难和问题。主要表现在：
一是政府信息公开工作力量比较薄弱。二是对于政府信息公开工作的宣传不够，群众对于申请公开政府信息仍然比较陌生。三是主动公开的政府信息内容与公众需求还有一定差距。发布的信息主要集中于政策文件等，公共服务信息相对较少，需要进一步探索公开方式和深度。四是政府信息公开的形式相对比较单一，尤其在镇街和政府部门层面，电子化、信息化的程度还需进一步提高。
（二）2013年工作重点
2013年，我们将以深化主动公开内容、提升依申请公开服务为主线，全面贯彻实施《条例》和《规定》，切实增强使命感、紧迫感和责任感，继续健全机制，完善制度，深化内容，强化监督，在更广领域、更大范围、更高层次上促进政府工作公开透明，推进政府信息公开工作有序开展。
一是加强组织领导。把政府信息公开工作摆上各部门的重要议事日程，充分发挥和调动各部门在政府信息公开工作中的推进、指导、协调、监督作用，推动政府信息公开工作深入发展。
二是深化政府信息公开内容。推进行政权力规范性运行的公开，把涉及政府人、财、物的行政决策和行政审批事项作为政府信息公开的主要内容，推进涉及群众切身利益的信息公开，提升公共服务水平。
三是拓展政府信息公开形式。加强政府门户网站建设，逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，使之成为政府信息公开和办理公共事务的主渠道。推动有条件的行政机关或公共企事业单位设立政府公开信息查阅室、资料发放点，方便公众查询和申请。因地制宜地建立并扩大社区、镇街政府信息平台建设，依托居委会、村委会现有资源和设施，为基层群众获取政府信息提供便利。
四是大力提升政府信息公开水平。充分发挥政府信息公开的综合效应，将政府信息公开工作纳入区政府的总体部署，全面安排，统筹推进。加强对政府信息公开重点、难点工作的研究。进一步抓好政府信息公开培训工作，采取座谈会、以会代训等形式，扩大培训人员的范围，重点加强对政府信息公开工作具体经办人员的规范性、保密性培训，切实提高全区政府信息公开工作队伍的业务能力和水平。
六、政府信息公开年度报告表
表1：主动公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
全年主动公开信息
件
126
澄清虚假、不完整信息
件
0
区政府信息公开网页面访问量
人次
37883
主动公开政府信息列表
序号
信息种类
单位
数量
1
机构职能
件
38
2
政府规章文件
件
77
3
规划信息
件
4
统计信息
件
5
政府工作报告
件
6
财政报告
件
4
7
行政收费
件
8
政府采购
件
9
行政许可
件
10
重大建设项目
件
11
教育医疗
件
12
社保就业
件
13
民政助残扶贫
件
14
突发事件处置
件
15
食品药品监管
件
16
产品质量监管
件
17
安全生产监管
件
3
18
环保公共卫生
件
19
市政府重要会议
件
20
人事任免
件
21
城乡建设
件
22
公益事业
件
23
征地拆迁补偿
件
24
救济款物管理
件
25
捐助款物管理
件
26
落实国家农村政策
件
27
财政资金管理
件
4
28
土地规划审核
件
29
债权债务状况
件
30
企业产权变更
件
31
计划生育
件
32
其他服务事项
件
33
其他公开信息
件
查阅服务中心运行情况统计
指 标
单位
数量
查阅人数
人
0
查阅文件数量
件
0
复印文件数量
件
0
咨询处理情况统计
指 标
单位
数量
答复公众电话咨询事项
件
0
答复公众邮件和网上留言
件
0
表2：依申请公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
本年度收到政府信息公开申请总数
件
6
其中：1.当面申请数
件
2.传真、信函申请数
件
3.网上申请数
件
6
4.其他形式申请数
件
对申请的答复总数
6
其中：1.同意公开答复数
件
3
2.同意部分公开答复数
件
1
3.不予公开
件
4.申请信息不存在
件
1
5.不属于本行政机关公开
件
1
6.申请内容不明确
件
7.非政府信息
件
8.重复申请
件
9.已移送档案馆
件
10.其他原因
件
依申请公开政府信息收费情况统计
指 标
单位
数量
全年依申请信息收费人数
人
0
全年收取依申请信息费用总额
元
0
全年依申请信息费用免除人数
人
0
全年免除依申请信息费用总额
元
0
表3：培训情况统计
指 标
单位
数量
培训次数
次
3
培训人数
人
258
表4：行政复议、行政诉讼情况统计
指 标
单位
数量
行政复议数量
件
0
其中：1.维持具体行政行为的数量
件
0
2.确认具体行政行为违法的数量
件
0
行政诉讼数量
件
0
其中：1.维持具体行政行为的数量
件
0
2.确认具体行政行为违法的数量
件
0
七、附注
本年度报告的电子版可在宝坻区政府信息公开系统（http://xinxigk.tjbd.gov.cn/）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与宝坻区政府信息公开办公室联系（地址：宝坻区建设路116号，邮编：301800，电话：022-29241012，电子邮箱：gkb@tjbd.gov.cn ）
附件
2011年宝坻区政府信息公开年度报告表
表1：主动公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
全年主动公开信息
件
126
澄清虚假、不完整信息
件
0
区政府信息公开网页面访问量
人次
37883
主动公开政府信息列表
序号
信息种类
单位
数量
1
机构职能
件
38
2
政府规章文件
件
77
3
规划信息
件
4
统计信息
件
5
政府工作报告
件
6
财政报告
件
4
7
行政收费
件
8
政府采购
件
9
行政许可
件
10
重大建设项目
件
11
教育医疗
件
12
社保就业
件
13
民政助残扶贫
件
14
突发事件处置
件
15
食品药品监管
件
16
产品质量监管
件
17
安全生产监管
件
3
18
环保公共卫生
件
19
市政府重要会议
件
20
人事任免
件
21
城乡建设
件
22
公益事业
件
23
征地拆迁补偿
件
24
救济款物管理
件
25
捐助款物管理
件
26
落实国家农村政策
件
27
财政资金管理
件
4
28
土地规划审核
件
29
债权债务状况
件
30
企业产权变更
件
31
计划生育
件
32
其他服务事项
件
33
其他公开信息
件
查阅服务中心运行情况统计
指 标
单位
数量
查阅人数
人
0
查阅文件数量
件
0
复印文件数量
件
0
咨询处理情况统计
指 标
单位
数量
答复公众电话咨询事项
件
0
答复公众邮件和网上留言
件
0
表2：依申请公开政府信息情况统计
指 标
单位
数量
本年度收到政府信息公开申请总数
件
6
其中：1.当面申请数
件
2.传真、信函申请数
件
3.网上申请数
件
6
4.其他形式申请数
件
对申请的答复总数
6
其中：1.同意公开答复数
件
3
2.同意部分公开答复数
件
1
3.不予公开
件
4.申请信息不存在
件
1
5.不属于本行政机关公开
件
1
6.申请内容不明确
件
7.非政府信息
件
8.重复申请
件
9.已移送档案馆
件
10.其他原因
件
依申请公开政府信息收费情况统计
指 标
单位
数量
全年依申请信息收费人数
人
0
全年收取依申请信息费用总额
元
0
全年依申请信息费用免除人数
人
0
全年免除依申请信息费用总额
元
0
表3：培训情况统计
指 标
单位
数量
培训次数
次
3
培训人数
人
258
表4：行政复议、行政诉讼情况统计
指 标
单位
数量
行政复议数量
件
0
其中：1.维持具体行政行为的数量
件
0
2.确认具体行政行为违法的数量
件
0
行政诉讼数量
件
0
其中：1.维持具体行政行为的数量
件
0
2.确认具体行政行为违法的数量
件
0
