赵县2020年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2021-01-21 来源:政府办公室【字体:大 中 小 】 打印
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的问题及改进情况等内容。报告所列数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、主要情况
2020年,我县在市政府的正确领导下,严格落实市政府关于全面推进政务公开工作,特别是全面推进基层政务公开标准化规范化工作的系列部署,大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,围绕提升政府治理能力、优化营商环境、应对突发公共卫生事件、完成重点工作等方面,以政务公开促进政府职能转变,为建设经济强县、文化名城、美丽赵州起到了积极作用。现将我县政务公开工作进展情况汇报如下:
(一)推进基层政务公开标准化规范化落实
我县积极落实省市关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的安排部署,制定了县《关于全面推进政务公开标准化规范化工作的实施方案》,于6月底前完成了县政务公开标准化规范化事项清单的汇总;9月底前完成了县基层政务公开标准化规范化事项标准目录(送审稿)汇编报审工作,12月底,按照市政府办公室统一安排,已在县政府网站向社会公开。
(二)围绕提升政府治理能力加强公开
1.加强权力配置信息公开。对全县权责清单和公共服务事项清单进行了梳理规范和动态调整,已于四月底完成,并在县政府网站公开。县、乡两级政府和县政府各部门工作职能和机构设置信息全部在县政府网站予以公开。
2.加强权力运行信息公开。我县制定有《重大行政决策公众参与制度》,明确了公众参与行政决策的事项范围、参与方式、参与渠道等。县政府常务会议规定县政务公开办公室常规列席,每次会议均邀请县人大代表、县政协委员和县监委、县委宣传部派员参加,对涉及广大群众切身利益的议题邀请群众代表参加。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建设项目或涉及相对人权益的重大行政决策通过县政府网站、电视台、公告等多种途径进行了公开。
3.加强政府信息规范化管理。我县严格落实政府信息公开属性源头认定机制,规定在印发公文时要标注此件公开发布、依申请公开或不予公开等公开属性,印发后严格按照公开属性执行公开。县政府现有现行有效28件行政规范性文件,均已在县政府网站向社会公开。
(三)围绕优化营商环境加强公开
1.提升市场监管规则和标准公开质量。通过县政府网站、现场公开等形式向市场主体全面公开市场监管规则和标准。“双随机、一公开”监管工作抽查计划 、双随机抽查事项清单(2020年版)及抽查结果在县政府网站予以公开。2020年开展抽查企业459家,72家企业已列入经营异常并在国家企业信用信息公示系统(河北)公示。县行政审批服务大厅、县人社服务大厅等各服务窗口单位,组建了领办帮办服务队,设立自助服务区,为群众提供精准的咨询解答、领班帮办服务,让群众办事有人管、好办事,为市场主体提供更加准确、便捷的政策咨询。
2.提升政务服务透明度便利度。围绕便于群众知情、办事、监督,线上通过县政府网站、河北政务服务网、微信公众号等途径,线下采用公开栏、电子显示屏、明白纸等方式,对政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度等信息进行公开。
3.提升政策服务精准性实效性。我县采取多种形式宣传减税降费政策,举办了减税降费大讲堂,紧紧围绕“落实减税降费,助力经济高质量发展”这一主题对一线政策执行人员和纳税人代表开展培训,开展“减税降费青年在行动”税宣活动,在县政府网站发布《受理减税降费投诉举报的公告》,主动接受群众监督,确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样。
(四)围绕应对突发公共卫生事件加强公开
1.及时发布疫情相关信息。新冠肺炎疫情发生以来,我县通过多种途径及时主动公开疫情防控信息,加强公共卫生知识宣传推广,提高公众传染病防治意识。对全县医护人员开展了全员培训,提高医护人员初诊辨别能力和专业技能,落实院感防控和医务人员个人防护要求,严防医护人员感染;通过县政府网站、电视台、政务新媒体、公告等多种途径宣传健康教育知识,提高公众自我防护意识和能力。宣传和网信部门牵头,严把正确舆论导向,密切关注不良信息,严禁任何单位和个人未经批准发布疫情信息。针对群众反映问题,均第一时间予以正面回应。
2.加强卫生知识普及。强化公共卫生知识日常宣传普及和培训,对疫情防控过程中应养成的好习惯加强宣传推广。2020年先后通过微信公众号发布疫情防控信息数百条,印发各类明白纸、宣传海报5000份,防控宣传手册2500册,印发《致全县人民的公开信》,组织各类业务培训8次,大大提高了各医疗机构、医护人员、一线防控工作人员和广大群众对传染病的防治意识和应对能力。
3.切实保护各项法定权力。在新冠肺炎疫情期间,我县对除涉密以外的有关疫情信息的问询,均及时进行了回复;未收到有关涉及公共卫生事件的政府信息公开申请。对采集的个人信息和省市推送重点地区来赵返赵人员信息,严格落实个人信息保密的有关规定,采取有效措施妥善保管。
(五)围绕完成重点工作加强公开
1.加强发展“四种类型经济”、规划编制方面信息。通过县
政府网站及时公开我县发展城市经济、区域经济、园区经济和生态经济发展信息,提升经济治理效能,加快产业转型升级等方面的信息。在河北政府采购网及时公开了“十四五”规划、国土空间总体规划编制目录招投标信息。
2.加强打好三大攻坚战、落实“六稳”“六保”工作方面信息公开。一是围绕脱贫攻坚,通过县政府网站将与扶贫业务相关的政策信息,财政专项扶贫资金分配结果、扶贫资金年度计划、精准扶贫贷款、项目库建设、项目实施等内容进行了公开;在乡、村设社会救助公示栏,对低保、特困家庭救助、临时性救助、两残补贴等社会救助情况予以公示;围绕打赢蓝天保卫战,碧水保卫战,净土保卫战,通过县政府网站、政务新媒体、广播电视、公告等多种形式进行环境保护宣传;严格国企国资、政府债券、安全生产、食品药品安全风险整治,制定随机抽查计划,抽查结果在县政府网站公开,通过举办“安全生产月”“质量月” “金融日”,张贴宣传海报、播放宣传视频、发放宣传资料、现场解疑答问等多种形式宣传解读相关政策信息,有效遏制了风险发生。二是通过政府网站、微信公众号、电视台等途径积极公开“六稳”“六保”信息,今年共公开各类就业信息、失业补助金政策信息、食品安全信息200余条;围绕为企业纾困,在县政府网站公布了《河北省“专精特新”中小企业认定管理办法》《石家庄市惠企政策汇编》和我县相关优惠政策信息,大大方便了企业获取政策红利。
3.加强建立综合创新体系、激发高质量发展活力方面信息公开。一是通过县政府网站、发放明白纸和宣传手册及时公开壮大创新主体、创新能力创新生态等方面扶持优惠政策,投资、贸易、金融等产业开放政策和跨境电子商务发展等方面政策信息。二是通过组织学习《石家庄市公务员诚信手册》,召开政务诚信教育专题会议,开展诚信建设万里行—诚信赵县宣传活动和“信用大讲堂”等活动,以及悬挂条幅、摆放展示牌、发放明白纸等多种途径和方式宣传国家社会信用体系建设,进一步推进了国家社会信用体系建设示范城市创建。
4.加强提升城市形象品味和乡村振兴方面信息公开。一是围绕老旧小区整治、供水管网改造和城区道路改造,通过县政府网站对项目建设工程许可、项目审批、新建和更新改造供水管网等方面信息予以公开;石桥大街白改黑工程项目招投标文件在全国公共资源交易平台公开,工程工期、断交时间等信息在施工现场公示。二是围绕农业结构调整、农村现代化建设和农村综合改革,积极开展农业结构调整宣传培训和各种高素质农民技能培训,通过县政府网站对人居环境整治、农村厕所革命、村庄清洁等方面信息予以公开。
5.加强保障和改善民生方面信息公开。一是全面公开退役军人、高校毕业生、农民工等重点群体就业信息60余条,有效促进了重点群体就业。二是通过县政府网站对养老服务扶持政策清单和对老机构的食品安全、消防设施、疫情防控等方面工作的检查结果予以公开,有效促进了养老机构运营。三是通过县政府网站及时公开全县民办普惠性幼儿园信息;各招生学校通过多种形式,主动公开包括义务教育阶段招生入学政策、学校划片招生范围、招生工作流程和时间安排、进城务工人员随迁子女入学办法等相关信息,在学校开通招生咨询电话,县教育局开通监督电话,随时接受群众咨询监督。四是通过县政府网站和电视专题栏目及时公开推进医药卫生体制改革和四医联动改革政策信息。五是公开发行了“冀晋鲁旅游惠民卡”;对在建的12个足球场项目已完成公开招投标;正在筹建的赵县城市综合馆,招投标文件也已于11月13日在网上公开。六是重点领域风险管控和隐患排查、应急管理体系建设、食品药品安全保障方面都制定相应的风险应急处置预案,并在县政府网站应急管理栏目中公开。
(六)推进公开平台规范化建设
1.政府信息公开平台改版升级。我县已于8月中旬完成了政府信息公开平台的改版升级,进一步优化了信息检索和下载服务功能,并按要求及时集中发布了全部法定主动公开信息。
2.政府网站规范建设。县政府网站与赵县人民政府微信公众号实现了互联互通,打通了信息壁垒;已于10月底完成了县政府门户网站互联网协议第6版的改造,按要求对县政府网站信息及时进行了更新维护,并认真做好网站防攻击、防篡改、防病毒等工作。
3.政务新媒体健康有序发展。按要求积极做好政务新媒体运维工作,制定实行了《网络信息内容生态治理制度》,规定未经审核同意的信息不得发布。县政府微信公众号坚持包括周六、日每日不间断更新,每日更新信息8条,达到了更新条数的上限;县政府微博同样坚持包括周六、日每日不间断更新,每日更新信息不少于5条;要求全县开通政务新媒体的单位每周更新信息不少于一次,并适时进行检查抽查,发现问题下发《政务公开督办通知书》,督查问题单位及时整改。
(七)加强政策宣传解读
按照“谁起草、谁解读”原则,坚持解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署,2020年我县对《关于加快推进县城棚户区改造工作的意见》《赵县人民政府办公室赵县城乡医疗救助实施方案》《赵县城区公共场所禁止吸烟暂行规定》等政策文件通过政府网站、政务新媒体等途径进行了宣传解读。对群众反映的问题均按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则及时予以回应。
(八)规范政府信息依申请公开办理
依据《河北省政府信息公开申请办理规范》,制定了《赵县人民政府办公室政府信息公开申请办理工作制度》,调整和规范了县政府信息公开申请办理流程和相关文书格式文本,健全完善了政府信息公开申请受理、登记、补正、拟办、征求第三方意见、审查、答复、送达、行政复议和行政诉讼、归档等工作制度,规定政府信息公开申请可采取“网络申请”“邮政寄送”“当面提交”等方式提出,畅通了受理渠道,提高了依申请公开网上办理能力。 按照以公开为常态,不公开为例外原则,严格落实依申请公开各项规定,积极办理政府信息申请。今年以来,县政府共受理政府信息公开申请5件,全部按规定进行了答复。
(九)组织领导
为适应工作需要,2020年我县对县政务公开工作领导小组
进行了调整,明确由县政府常务副县长任组长,领导小组下设办公室,办公室设在县政务公开办公室,具体负责全县政务公开工作综合协调推动。各乡镇政府,县政府各部门也都设有主管领导任组长的政务公开工作领导小组,负责本单位政务公开工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
信息内容
本年新
制作数量
本年新
公开数量
对外公开总数量
规章
0
0
0
规范性文件
6
6
28
第二十条第(五)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
176
增68
89897
其他对外管理服务事项
330
增452
831057
第二十条第(六)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
2344
减78
16057
行政强制
141
加2
221
第二十条第(八)项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
29
0
第二十条第(九)项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
163
23573万元
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
5
5
二、上年结转政府信息公开申请数量
三、本年度办理结果
(一)予以公开
1
1
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
(三)不予公开
1.属于国家秘密
2.其他法律行政法规禁止公开
3.危及“三安全一稳定”
4.保护第三方合法权益
5.属于三类内部事务信息
6.属于四类过程性信息
7.属于行政执法案卷
8.属于行政查询事项
(四)无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
3
3
2.没有现成信息需要另行制作
3.补正后申请内容仍不明确
(五)不予处理
1.信访举报投诉类申请
2.重复申请
3.要求提供公开出版物
4.无正当理由大量反复申请
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
1
1
(六)其他处理
(七)总计
5
5
四、结转下年度继续办理
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的问题及改进情况
我县政务公开工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求还有一定差距,还存在着一些薄弱环节。主要表现在:一是个别单位对推行政务公开的重要性认识不足,重视程度不够,在工作上存在公开不主动、不及时现象。二是政务公开工作队伍建设有待进一步加强,工作人员业务素质有待进一步提升。
六、其他需要报告事项
无。