奉贤区强化“三项举措”，纵深推进“无废城市”建设
2022年4月，国家生态环境部办公厅发布《“十四五”时期“无废城市”建设名单》，其中上海市包含“8+1”个地区，奉贤区位列其中。在创建过程中，奉贤区在全市“首个”发布创建方案，多次“率先”开展探索试点，为“无废城市”建设按下快进键。
一是实现“三个率先”，全面突显全域无废模式。率先创建“无废细胞”，研究制定《奉贤区“无废细胞”创建工作方案（试行）》，构建了工业、农业、生活等不同领域的创建标准，深挖不同领域的无废特色亮点举措，以点带面，打通绿色发展“大循环”，共评选出78个区级“无废细胞”，其中“上海苏宁物流有限公司”荣获市级示范“无废快递网点”称号。率先设置“无废指数”，突出源头减量和资源化利用，从建设任务完成度、关键指标、附加项3个方面设置“无废指数”指标体系，印发《奉贤区“无废指数”评估指标体系（试行）》，强化对属地“无废城市”建设任务、项目完成度的考核。率先提出“无废能级”，基于企业工业固废管理情况，探索典型行业企业“无废能级”评价体系，形成《奉贤区企业“无废能级”评定工作方案（征求意见稿）》，推动高产废行业企业固废减量与循环利用。
二是深耕“四大领域”，提升固体废物减量利用。在工业固体废物领域，去年，奉贤一般工业固废综合利用量28.17万吨，综合利用率达88.6%；目前，奉贤区成功创建市级及以上绿色工厂8家、绿色供应链2家、生态循环示范基地9个和绿色生产基地21个。在生活垃圾领域，城乡生活垃圾分类覆盖率达100%，生活垃圾回收利用率达47.7%，生活垃圾均100%无害化处置。随着奉贤区生物能源再利用中心正式开工建设，将新增湿垃圾处理能力530吨/日，加快补齐湿垃圾末端处置能力短板。在农村废弃物领域，建立秸秆、畜禽粪污全覆盖收储运体系，其中，秸秆综合利用率达99.11%，畜禽粪污资源化利用率超98%，农药包装废弃物、废旧农膜、黄板等实现100%回收处置，全面打通农村废弃物全过程监管“最后一公里”。在危险废物领域，奉贤区共有3家危废焚烧处理单位，焚烧处置能力达8.21万吨/年，处置能力基本满足需求。2024年危废产生量为5.2万吨，综合利用量1.7万吨，综合利用率为32.7%。
三是夯实“三大体系”，织密固废防治安全防线。以监管体系为核心，构建“无废城市”建设综合信息平台，设置七大类固废专项管理、无废综合管控平台、无废服务平台等重要板块，实现各类固废协同管控、指标与清单的智能管理以及“无废”案例场景的集成展示，推动无废管理从“人治”向“数治”转变。以技术体系为驱动，奉贤区大力支持开展固体废物处置与资源化研究，目前，全区有5项涉及固废处置项目获得上海市科技型中小企业技术创新资金，扶持资金总额超100万。以“市场体系”为导向，聚焦循环利用产业，提升资源利用效率，支持循环经济企业长期稳定发展，全区已有16家企业纳入上海市资源循环利用企业发展名单完成奉城工业园区、奉贤经济开发区循环化改造实施方案编制，促进可回收物资源化利用。
下一步，奉贤区将牢固树立绿色理念和低碳意识，以美丽奉贤为目标，不断推动人与自然和谐共生，着力夯实“无废奉贤”建设基础，持续探索“无废奉贤”建设路径，不断提升“无废奉贤”建设内涵，切实加强“无废奉贤”经验推广，让更多的人了解并参与到“无废”建设中来，推动建设更大范围、更高水平的“无废奉贤”。
