居安思危，方能行稳致远。我们也清醒地认识到，西湖发展还面临着不少困难和挑战：高质量发展任重道远，主导产业竞争力不够突出，培育发展新动能的任务依然艰巨，城市功能仍有短板，民生改善仍有差距，营商环境仍需进一步优化，等等。对此，我们将毫不回避、扛起责任，积极应对，认真解决。
二、2025年工作安排
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的关键之年，是“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局的重要一年，也是建成全国综合实力百强区、现代化幸福江西首善区、南昌高品质服务业集聚发展样板区的关键之年，做好今年政府工作至关重要、责无旁贷。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，落实省委省政府、市委市政府和区委的决策部署，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，以“干字当头、奋发有为，全力推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，切实保持社会和谐稳定”为工作主线，深入实施“十大专项行动”，加快实现“三区”战略目标，坚定信心，奋力拼搏，砥砺奋进，全力推动西湖高质量发展再上新台阶，为全面落实省会引领战略、推进南昌“一枢纽四中心”建设作出西湖更大贡献!
主要预期目标是：
地区生产总值增长5%左右;
地方一般公共预算收入增长2.2%左右;
500万元以上固定资产投资增长5.5%左右;
社会消费品零售总额增长5%左右;
实际利用外资和海关进出口总额实现促稳提质;
城镇居民人均可支配收入增长5%左右。
为实现上述目标，今年区政府全体上下将重点抓好七个方面的工作，当好无愧于时代的奋斗者。
(一)坚持稳中求进，争当经济发展的奋斗者
一是强力扩大有效投资。全域谋项目。主动对接、精准把握一揽子增量政策导向和资金投向，积极谋划一批老旧小区改造、公共服务设施完善、生态治理等重大重点和民生实事项目，提升项目申报精准度。科学编制西湖区“十五五”规划纲要，提早谋划“十五五”重大项目。全速抓推进。围绕全市重大项目攻坚突破年活动，以“1+4”专班机制13为抓手，严格落实“区党政领导挂点+人大政协领导督导+项目专班督查”推进制度，实施重点推进项目130个，总投资1273亿元，力争三季度项目开工率达100%。积极吸引社会投资参与产业发展和城市建设，力争推动社会投资增长20%以上，进一步优化投资结构。全力争资金。抓住专项债实行投向领域“负面清单”管理14契机，加大南桃花河水环境提升二期工程、第七医院医养结合项目等重点项目争资力度，确保中央预算内投资、政府债券、各类上级奖补资金满足重点项目需求，提高资金使用效益。
二是大力提振消费潜能。丰富消费供给。实施提振消费专项行动，精心谋划“乐购西湖”系列促消费活动，推动汽车、金银珠宝、家居家电等大宗商品消费。优化社区经济，建成九洲街道象湖西社区等3个市级“一刻钟便民生活圈”。提升恒茂“梦享天街”等夜市街区品质，丰富夜市经济业态。鼓励本土餐饮品牌连锁化发展，打造西湖特色美食。支持“品香斋”等老字号品牌守正创新，引领国货潮流。创新消费场景。依托赣江风光带、象湖西岸等滨水资源，积极探索房车露营、低空飞行、露天演出、水上运动等新消费场景。以万豪酒店落成开业为契机，打造全市高端旅宿新体验。提速发展“首发经济”15，积极推动大悦城江西首店开业，力争新引进首店10家以上。加快培育引进银发经济优质项目，拓展养老服务消费新场景。提升消费品质。支持丽华广场、盈石广场等传统商业综合体转型升级，积极推动万寿宫、朝阳天虹、八一广场等商圈业态升级，打造全市中高端消费集聚区。积极引进华为、小米等小家电特色店入驻，培育智能家居、智能家电、智能穿戴等新的消费增长点。组织开展“名店、名厨、名菜、名品”评选活动，鼓励商贸企业提升品牌“含金量”。深入开展放心消费创建工作，新增放心消费承诺单位70家以上。
三是全力招引优质项目。紧盯重点企业“招大商”。瞄准世界500强、中国500强、上市企业和行业头部企业，制定目标企业清单，力争八大产业专班16各吸引不少于3家优强企业投资布局。支持驻区国企增资扩产或新设业务板块，全力支持新钢集团南昌研发中心、焕新生活华中区域总部等总部型企业新增业务在西湖做大做强。瞄准产业链“招优商”。围绕“2+4+X”产业集群，建立产业链精准招商“云平台”，力争全年引进优质产业项目200个以上。结合楼宇产业特色、区域产业集群，持续推进闲置商务楼宇、店铺填满工程，力争全年103栋商务楼宇入驻率、成熟街区店铺填满率均达到90%左右。多方联合“招好商”。依托西湖城投集团一号产业基金，强化国资与社会资本联动，实现以投促产、以投促引。依托校友会、十大行业协会、中小企业服务联盟等各类组织，构建覆盖更广的招商中介网络。每季度召开一次招商推介会，积极与抚州临川区开展联合招商，探索“飞地经济”17。大力发展跨境电商、数字贸易，加快推动西湖城投集团联合省、市国有外贸公司“出海远航”。
四是强力夯实要素支撑。放大政策效应。准确把握政策实施的实效度，继续落实已有存量政策，有效对接一揽子增量政策，全面梳理省、市、区稳增长系列政策措施，让辖区企业充分享受政策“暖流”。提升金融服务。积极提升“楼宇更新贷”“街区贷”18等融资产品品质，探索推广“数易贷”“文创贷”19等新型信贷产品，加大对实体经济扶持力度，鼓励金融机构实施“信用+市场担保”等组合贷款模式，实现年贷款投放额稳步增长。盘活土地资源。深化低效用地再开发，积极盘活存量土地，加快推动801台、万福寺8号、八一大道221、223号等22宗827亩土地征迁、收储、出让。优化楼宇载体。加快赣江明珠等6栋在建楼宇竣工，积极协助国金滨江云中心、鸥鹏湾等新建成楼宇招商引资，进一步壮大楼宇集群。全面推动老旧楼宇复兴，稳步实施老旧楼宇设备更新、节能改造。充分用好楼宇经济产业链平台，积极完善楼宇产业孵化基地和楼宇工作服务站建设，新培育特色楼宇10栋。
(二)坚持固本兴新，争当产业升级的奋斗者
一是壮大生产性服务业。聚焦重点领域。对接全市“8810”行动20，加快实施生产性服务业三年行动计划，聚焦信息服务、科技服务、现代金融等八大重点领域，按照“一街道一特色”要求，加快构建现代化生产性服务业体系。推动产业集聚。大力支持华中国际检验公司等行业龙头企业做大做强，打造检验检测产业集群。充分发挥南华医药等龙头企业集聚效应，推动药品和医疗器械产业园等特色产业园区建设。加快引进培育工业设计市场主体，推动工业设计产业实现新突破。健全服务链条。依托新力中心律政服务集聚业态等特色楼宇，构建全链条、专业化的服务生态圈，打造西湖特色专业服务品牌。加快引进基金、保险、期货等区域总部型金融业态，构建服务企业全生命周期的金融服务链条。
二是布局新兴产业业态。聚焦新能源产业。加快推动已签约的新能源区域总部项目建设，推动龙源光伏等项目尽快开工投产，带动全区新能源充电桩、光伏储能等绿色基础建设完善升级。做强做优化数字经济。开展“人工智能+”行动，积极引进碳交易结算中心、农产品供应链平台等数字经济平台项目落地，强力推进“一园六部”数字经济园特色化、差异化、高端化建设，力争园区主营业务总收入突破22亿元。培育高端电商直播产业。充分发挥“网红城市”流量优势，鼓励直播平台深度嵌入本地企业产业链供应链，积极培育高端直播经济，打造一批省级直播电商示范基地。抢抓低空经济赛道。大力支持空间科技信息产业园做大规模、做强特色，推动空间技术与低空经济协同发展，不断拓展“低空+”应用场景。
三是促进文旅融合发展。完善文旅空间布局。立足老城区文化资源，高品质实施万寿宫景区及周边整合提升，加强与八一广场文旅互动，形成红色文化联动带;推动进贤仓保护修缮，多元化加快绳金塔街区复兴，形成历史文化旅游走廊。着眼新城区生态优势，保障万紫滩、千红滩、观洲湾等3个天然泳场建设，精心打造“赣江东岸”城市打卡点;配合新豫章书院、九洲公园规划建设及动物园提升、植物园改造、“一亩三分地”稻香园建设，结合朝阳水系生态提升，打造特色生态旅游走廊。丰富文旅活动供给。持续做强“八一精英汇”品牌引领效应，做好做优“广场升旗”“万寿宫国潮表演”“玛雅戏水节”“草莓音乐节”等特色文旅活动，焕新“绳金塔庙会”等传统文旅活动品牌，打造内涵丰富、特色鲜明的文化旅游场景。深挖传统文化内涵。充分挖掘徐孺子、许逊等“名士”文化底蕴，扩大豫章古景“徐亭烟柳”“铁柱仙踪”知名度。强化西湖“江右商帮发源地”“利玛窦史迹展馆”等文化符号，完善丰富文化交流平台。依托非遗文化资源，推动“宣纸刺绣”等非遗文化项目进街区、进景区、进社区。
(三)坚持勇立潮头，争当改革创新的奋斗者
一是以高水平服务优化营商环境。让办事“又快又好”。完善政务服务大厅建设，提升帮代办、智慧办、免证办、延时办、免申办等服务体验。深化流动政务服务直通车“上门服务”模式，建设集成式24小时自助服务“智慧小屋”。让惠企“可感可及”。深入开展“千企万户大走访”活动，进一步完善经营主体驻点服务机制，点对点解决经营主体困难诉求。扎实推进升规入统，力争“五上单位”总量保持全市领先。推进“惠企通”平台有效应用，实现“应享尽享、应兑尽兑”。让环境“安心舒心”。积极构建“亲清”政商关系，深入推行柔性执法，完善涉企包容审慎监管“四张清单”21，积极实施“首违不罚”“轻微免罚”。深化“企业安静日”制度建设，建立“综合查一次、集中改一次”联合执法机制，严格规范涉企行政执法检查行为。全面落实公平竞争审查要求，加快构建公平开放的营商环境。
二是以高效能改革释放发展动能。释放国资活力。继续深化国资国企改革，进一步完善经营性国有资产精细化管理制度，探索国有资产资本化运作，推动国有资本和国有企业做大做强，推动西湖城投集团资产规模持续扩大。升级服务手段。高品质建设“数智西湖”项目，打造多功能于一体的大数据指挥调度平台，加快向数字政府转变。继续深入推进政务服务增值化改革，拓展“企业之家”服务内涵，进一步向街道、社区延伸。推广“区街联办”改革22，实现“15分钟政务服务圈”全覆盖。成果全民共享。试点打造“幸福时光”养老服务互助时间平台23，探索西湖养老服务新模式。深化行政执法体制改革，将安全监管执法力量下沉街道，让安全感更加贴近群众。
三是以高品质创新激活产业活力。发挥企业主体作用。积极鼓励辖区检验检测、信息技术等行业龙头企业与高校、科研院所深度合作，牵头组建创新联合体，力争实现技术合同成交额75亿元。建立高新技术企业梯次培育机制，力争新认定国家级高新技术企业20家、科技型中小企业200家。加大知识产权培育力度，力争发明专利拥有数量增长10%。发挥平台支撑作用。强化校地合作，鼓励相关高校创新项目落地西湖。依托辖区18家省、市级重点实验室和工程技术研究中心，实施研发投入攻坚行动，力争全社会研发投入强度上报数增长20%以上。发挥人才驱动作用。积极用好“人才十条”政策，深入推进“百场校招”，与江西财经大学、南昌理工学院等高校建立人才培养培训长效机制，积极引进一批省级高层次人才和人才创新团队。做好高层次人才认定和服务工作，进一步挖掘、培养好我区高技能人才。
(四)坚持一流品质，争当城市焕新的奋斗者
一是以更严标准保护生态环境。建设更牢屏障。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动全区PM2.5、PM10浓度持续削减，空气质量优良天数持续增加。深入推进移动源综合治理，加大黑烟车打击力度，进一步规范物流园区运营车辆管理。持续抓好工地扬尘、噪声污染等专项治理，深化餐饮油烟平台运用，推动汽修“绿岛”24建成使用。加快推进历次环保督察问题整改销号，坚决防止问题反弹。呵护更清河湖。深入落实河湖长制，持续推进河道清淤、生态修复。加快实施南桃花河水环境提升二期工程、入河排口在线智能监测二期项目、雨污水泵站维修改造工程，进一步提升水环境治理质效。打造更美城区。统筹谋划市政园林设施提升，持续推进行道树整治和树池改造，打造真君路、八一大道彩化示范道路。探索推广“碳普惠”场景25，推动绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建。持续推进“无废城市”26建设，建成4个“无废社区”。
二是以更大力气建设美好城区。久久为功用力改。实施杨家庵等3个城中村及周边道路综合改造，元字街社区等15个完整社区基础类提升，朝阳领秀等25个老旧小区改造。推动既有住宅加装电梯21台，完成200余台老旧住宅电梯更新改造。持续推进危旧房“综合保险+动态监测”项目，全面完成C、D类危房整治销号工作，切实消除住房安全隐患。持之以恒倾力管。巩固提升“百街市、千路巷”环境综合整治成果，全面加强重点街区、重点景区环卫力量。深入推进老福山立交引桥下和九洲高架桥下空间整治，推动朝阳中央公园周边环境提升。开展“三整治两提升”27环境综合整治，提升新四军、绳金塔等景区及周边市容环境。坚定不移尽力提。加快小区排水单元与市政道路接驳组网，进一步完善地下管网信息化建设。深入推进燃气安全、装饰装修等隐患排查整治，完成观洲阳光等11个小区外立面排危、10公里燃气设施更新。打通利字街等4条断头路，实施灌婴路、云卿路等8条道路翻新修复。统筹推进窨井盖、路灯路牙等市政基础设施整治，建成江西美术馆广场“席地而坐”城市客厅。加快推进桥梁加固维修，完成抚河桥等41座桥梁养护。探索电动自行车集中换电新模式，巩固提升“错峰共享停车”成果，持续缓解停车难题。
(五)坚持共富共享，争当为民造福的奋斗者
一是提高安居乐业保障指数。始终把就业作为第一民生抓紧抓牢，大力促进青年发展工作，做好就业困难人员认定帮扶工作，确保零就业家庭实现动态清零，实现城镇新增就业6000人。深化退役军人“一站式”集成服务模式，争创全省退役军人就业创业园地。持续扩大社会保险覆盖面，力争实现全年残疾人康复服务率、困难人群参保率达到100%。继续开展好第四次全国文物普查，加快完成文物资源信息采集与全面建档。开展好常态化群众文化活动，新增2万㎡运动场地和10个体育项目的健身设施。
二是强化健康服务专业指数。加快推进区妇幼保健院、第七医院医养结合等项目建设，高标准完成冷链系统及病媒生物平台信息化建设。积极推进广润门社区卫生服务中心示范中医馆建设、系马桩等2家社区卫生服务中心热敏灸技术推广服务。新增2家预防接种数智化门诊，常规疫苗接种率达90%以上。
三是提升“一老一小”幸福指数。加快完善养老服务网络，新增社区养老服务设施20个，实现社区养老服务设施覆盖率达到100%。推进国投健康长者公寓、区社会福利院分院项目建设，打造1个街道综合养老服务中心。全面建成7个普惠型社区托育点、2个普惠型用人单位托育点，推动1家优质托育机构“民转公”28，争取每千人口托位数达4.5个。进一步做好关心下一代工作。
四是擦亮“学在西湖”品牌指数。确保朝阳新城第六幼儿园2025年秋季开班办学，新增园位270个。加快推进抚河幼儿园团结路分园建设。分批在全区区属学校建设食堂及营养餐配送中心，加快形成完善的校园餐供应网络。加强校园安防设施和力量建设，继续实施一批校舍维修加固工程，确保通过县域义务教育优质均衡发展国家督导评估。
(六)坚持安全为本，争当保障民安的奋斗者
一是防范重点领域风险。围绕教培、养老、医疗等重点领域，深入开展“洪网”专项行动，防范化解非法金融活动风险。严格落实债务限额管理，坚决杜绝违法违规举债，坚决遏制隐性债务增量，加强防范政府债务风险。严格监管食品安全，全面推广餐饮单位积分制、“红黑榜”等监督制度。
二是筑牢安全生产防线。开展“安全生产基础提升年”活动，系统推进安全生产治本攻坚三年行动，加强万寿宫商城、洪城商圈等业态复杂场所源头防控，围绕建筑工程、动火作业、“九小”场所29等重点领域常态化开展排查整治，确保全年不发生重大安全生产事故。加强对“三超一疲劳”、酒醉毒驾、“黑车”拉客等问题专项整治。完成朝安路等一批小型消防站建设，严格落实安全生产“街道吹哨、部门报到”预警叫应工作机制，减小作战半径、缩短响应时间。
三是化解社情舆情风险。常态化推进扫黑除恶斗争，对盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪保持严打高压态势。大力推进朝阳洲派出所、洪城派出所、筷子巷派出所等一批警务项目建设。持续推动电诈综合治理，加强“两卡”治理30和反诈宣传，力争电诈发案数持续下降。深化“邱娥国工作法”31，健全“一站式”矛调中心建设，持续充实“洪城义警队”、社区调解员队伍，打造群防群治新阵地，争取矛盾纠纷发现在萌芽、解决在基层。
(七)坚持勇毅前行，争当大抓落实的奋斗者
一是政治坚定有正气。坚持正确的政治方向，站稳政治立场，保持政治清醒，始终拥护“两个确立”，做到“两个维护”。坚决贯彻落实中央、省市和区委各项决策部署，以实际行动和具体措施把党的二十大和二十届三中全会精神学到深处、落到实处。严格执行“三重一大”议事规则，加强政府重大行政决策合法性审查，把依法行政贯穿到行权履职的全领域、全过程，努力交出服务大局、同心同向、团结干事的答卷。
二是实干担当有勇气。牢固树立正确政绩观，牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，遴选12件民生实事项目提请人大代表票决32，解决好老百姓身边的大事小情。坚持严于律己、严负其责、严管所辖，大力倡导雷厉风行、求真务实、狠抓落实的工作作风，推动年度目标任务高质高效落实，努力交出政令畅通、协调联动、执行有力的答卷。
三是清正廉洁有底气。自觉接受人大、政协监督，主动接受社会监督、舆论监督和司法监督，发挥统计监督和审计监督职能作用，主动做好政务公开，让权力在阳光下运行。锲而不舍、持续发力落实中央八项规定及其实施细则精神，全力纠治“四风”，巩固风清气正的政治生态。牢固树立政府过“紧日子”思想，继续严控一般性支出及非刚性、非必要支出，加强成本控制和预算绩效管理。持续巩固深化党纪学习教育成果，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力交出干部清正、政府清廉、政治清明的答卷。
新时代波澜壮阔，九万里风鹏正举。各位代表，新的一年，区政府全体组成人员和工作人员将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，讲政治、勇担当，抓落实、攻难关，惠民生、促发展，以更大魄力在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放、创新发展，奋力谱写中国式现代化西湖实践新篇章!
附件
《政府工作报告》注释
1.“楼宇更新贷”“养老集群贷”：联合银行等金融机构推出的专项贷款产品，主要面向西湖区拥有楼宇物业的企业或个人，用于对老旧楼宇进行更新改造。
2.“上云用数赋智”行动：企业通过三大通信运营商利用云计算、大数据、人工智能等现代技术手段，将业务系统迁移到云端，以实现数字化、网络化、智能化升级的过程。通过这些平台，企业可以提升生产效率、降低能耗排放、优化产业协同等。
3.农村集体“三资”：指在集体所有制下，农村集体所有的货币资金、资产和资源。
4.危旧房“综合保险+动态监测”：综合保险是由区住建局代表危房产权人与保险公司签订合同，为危旧房、40 年以上房龄(含 40 年)房屋及预制板房屋提供危旧房屋财产损失、临时安置费用、应急加固维修费用、第三者责任人身伤亡等赔偿的服务。动态监测是指承保单位通过人工定期检测和设备实时监测，对危房进行实时动态管理，并定期出具监测房屋安全状况报告的服务。
5.“叮叮抢单”服务模式：窗口实行收件积分制，事项按“办件时长、复杂程度”折算成1～5分不等，所得积分与人员绩效挂钩，进一步激发窗口人员的工作积极性和主动性。
6.“高效办成一件事”：将需要多个部门办理或跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，为企业和群众提供“一次办”服务。
7.“五上单位”：规模以上工业企业、有资质的建筑业企业、限额以上贸易企业、房地产开发经营业企业、规模以上服务业企业。
8.“六大专项”行动：出店占道经营专项整治，垃圾广告专项整治，占用和堵塞消防通道专项整治，不文明养犬整治，文明交通系列整治，公共设施损坏专项整治。
9.“席地而坐”示范点：创建标准高于文明城市创建标准，“室外环境、室内标准”落实高标准深度保洁，实现无垃圾杂物、无污渍痰迹、无积尘泥沙、无积水落叶，道路广场平面洁、城市家具立面洁、墙角砖缝剖面洁，道路见底色、标线见本色、绿化现景致。
10.“5+2就业之家”：通过整合省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)五级以及工业园区和大中专院校(含技工院校)两类资源，为求职者和企业提供精准、高效和便捷的就业公共服务。
11.“王阿婆”儿科特色疗法：通过使用“疳积散”“刺四缝”、腹部八卦针等中医儿科特色疗法，治疗小儿消化不良、小儿腹泻等常见病多发病，并结合小儿推拿、穴位贴敷两项中医适宜技术，为广大患儿提供更好的健康守护。
12.“三品一特”食品、药品、重点工业产品和特种设备。
13.“1+4”专班机制：由区政府常务副区长任组长，区人大、区政府、区政协共4位分管县级领导任副组长，区重点项目管理中心等相关单位为成员单位的项目建设推进工作专班。
14.专项债实行投向领域“负面清单”管理：根据国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》要求，专项债从“正面清单”管理转向“负面清单”，除完全无收益项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程、房地产项目、一般竞争性项目外，其他领域均可申报，投向领域大幅扩围。
15.“首发经济”：企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。
16.八大产业专班：包括两大先导产业：数字经济、楼宇经济，四大主导产业：现代商贸、文化旅游、健康养老、金融保险，“X”产业：体育产业、建筑产业所组成的招商工作专班。
17.“飞地经济”：指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。
18.“街区贷”：联合金融机构针对万寿宫、绳金塔、进贤仓历史文化街区内商户、企业推出的不高于基准利率10个基点的低利率贷款产品，旨在解决商圈商户在购货、扩大经营等方面的流动性资金紧张问题，助力街区商业发展。
19.“数易贷”“文创贷”：“数易贷”一般是依托大数据技术的创新信贷产品。通常金融机构会整合多维度数据，如企业或个人的经营数据、信用数据、消费数据等，通过模型算法评估信用状况和还款能力。“文创贷”是我区联合金融机构为支持文化创意产业发展而推出的特色贷款产品。以“信用+抵押”的方式，充分挖掘历史文化街区文创产业衍生产品的知识产权价值，为“轻资产、高成长、融资难”的文创产业提供精准融资服务。
20.“8810”行动：即：电子信息、航空、汽车及装备、新能源、新材料、医药健康、绿色食品、轻工纺织8条制造业重点产业链现代化水平全面提升，打造VR、光电及通信、航空装备、汽车、新型储能、铝型材、医疗器械、针纺8个优势明显、集中度高、关联性强、有竞争力的标志性产业集群，全市规模以上工业营业收入年均增长10%左右。
21.“四张清单”：包括《不予处罚事项清单》《减轻处罚事项清单》《从轻处罚事项清单》《少用慎用行政强制措施事项清单》。
22.“区街联办”改革：依托虚拟远程窗口等方式，实现更多县(区)级依申请类政务服务事项在乡级(街道)可办理，最大限度让企业群众不出乡镇(街道)即可办成事。
23.“幸福时光”养老服务互助时间平台：政府通过政策设计，依托互助时间信息管理系统，鼓励志愿者为老年人提供养老服务，按一定的规则记录储存服务时间，当年老需要时可提取时间兑换服务。
24.汽修“绿岛”：是一种解决机动车维修企业喷涂环节VOCs无序排放污染环境问题的模式，按照“集约建设、共享治污”的理念推进形成中小微企业污染物统一收集、集中治理、统一管理的新模式。
25.“碳普惠”场景：以生活消费为场景，旨在鼓励个人和小微企业的低碳行为。它通过对个人或小微企业在日常生活和生产中的节能、减排行为进行量化，并给予相应的激励，例如积分、优惠券、荣誉称号等。
26.“无废城市”：通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量、资源化利用，最大限度减少填埋量，把固体废物对环境的影响降至最低。
27.“三整治两提升”：三整治是指街市、路巷、小区等三类重点场所环境综合整治，两提升是指提升城区市容市貌、提升城市功能品质。
28.托育机构“民转公”：根据南昌市实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目要求，探索开展托育服务机构“民转公办”。实施“民转公办”机构降价10%且维持不少于24个月。
29.“九小”场所：即小商场、小医院、小旅馆、小网吧、小餐饮、小企业、小美容洗浴场所、小歌舞娱乐场所、小学校或幼儿园等规模在一定标准以下的购物场所、餐饮场所、住宿场所、公共娱乐场所、休闲健身场所、医疗场所、教学场所、生产加工企业和易燃易爆危险品销售、储存场所。
30.“两卡”治理：针对涉及电信网络诈骗的电话卡和银行卡(简称“两卡”)的非法交易和使用进行的一系列打击和管理措施。
31.“邱娥国工作法”：一图、二本、三诀、四勤、五心，具体包括：给社区内的每幢房屋画上草图;运用掌握好工作记录本、警民联系本;为群众办事要遵照“进屋先敲门、态度要和善、见事多观察”等口诀;工作中要勤走、勤问、勤记、勤想;对工作有责任心，为人民服务有真心，处理问题有公心，金钱面前不动心，群众的平安牢记在心。
32.12件民生实事项目提请人大代表票决：12个民生实事项目分别为：“打通断头路、畅通微循环”改造项目、城中村综合改造项目、15年以上老旧住宅电梯更新项目、危旧房屋安全动态监测项目、区属学校师生健康食堂项目、2025年老旧小区改造项目、区妇幼保健院工程建设项目、社区养老服务建设项目、停车场建设项目、九洲高架桥下空间利用项目、燃气设施老化更新改造项目、市政道路配套消火栓建设项目。
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