各位代表：
现在，我代表孝丰镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2025年工作回顾
过去的一年极不平凡，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的发展任务，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦县委“133”工作体系，锚定“高质量打造千年古城复兴省域样板”目标，团结奋斗、实干担当，较好地完成了经济社会发展主要目标任务。全年实现财政总收入4.14亿元，一般公共预算收入2.21亿元，规上工业总产值43.24亿元，固定资产投资11.8亿元，同比增幅50.6%，其中制造业投资10.7亿元，同比增幅58.8%。在全县“以实绩论英雄”比拼中斩获18块蓝牌、36盏蓝灯。
这一年，我们坚持抓项目、优服务，发展动能持续壮大
招商引才全面发力。坚持制造业为先，招引天能能源、艾利家具等亿元以上项目10个，其中3亿元以上5个，10亿元以上和纯外资项目实现零突破，实到外资300万美元。一三产招引同步发力，成功引进亿元项目和千万元项目各2个，申报市级农业大好高项目1个。人才聚集态势加速形成，成功打造闻塔咖啡、自由集野趣园等青创项目25个，博士级人才项目14个，撬动两山梦想基金超1800万元。
经济态势稳中向好。紧盯“优质项目+实物工作量”，推动拓路者服饰、双枪竹业等亿元项目开工建设20个，盛贝家居、德明斯科技等7个项目竣工投产。坚持两轮驱动，批零住餐各项指标稳中有进，服务业营收超6.8亿元。积极应对国际贸易形势变化，招引跨境电商企业4家，助力全镇外贸出口超22亿元。坚持科技赋能，规上企业研发投入2.1亿元，研发占比全县领先，新增高新技术企业3家、省重点“专精特新”企业2家。
平台要素升级赋能。低效用地再开发再创佳绩，新增勾地147亩，消化“批而未供”土地338亩，其他盘活再供127亩。考古前置、土壤污染调查等工作有序开展，为项目开工做好保障。园区基础设施迭代升级，完成下汤新创园市政道路、综合管网等项目建设，丰城小微园、潴口溪小微园等基础配套工程加速推进。构建全周期集成服务平台，创新企业服务加油站机制，全年协助企业解决资金争取、绿色通道等疑难问题59个。登巴客栈、青年公寓等一批人才配套设施持续完善。
这一年，我们坚持抓建设、提品质，宜居环境持续向好
城镇功能日趋完善。老集镇有机更新加快步伐，30天签约腾空拆除老农贸市场28户，保障“孝子里”项目开工建设，古城新地标雏形初显。深入实施城乡能级提升行动，完成南街249号历史建筑、迎紫三弄修缮工程、迎安北路提升改造等项目，文体中心项目稳步推进，曙光桥建成通车，完成农村公路大中修5.5公里、水毁乡道提升12.9公里。
管理水平持续提升。完善城区长效保洁机制，全面治理城市“顽疾”，整改脏乱点位60余个、精细化管理派单250余件。规范城区秩序，累计清理流动商贩、占道经营等行为48次，常态化开展车辆违停等专项整治，新增城区公共停车位280个。持续提升绿化亮化品质，实施云鸿塔、曙光桥亮化工程，完成孝丰桥街角“口袋公园”提升改造，城市环境更加宜居。
生态环境稳定改善。PM2.5平均浓度与优良率“双改善”，平均浓度降至24.8微克/立方米，全市排名第10，较去年上升14名。淘汰企业生物质锅炉8家、国四及以下柴油货车62台，整改完成各级交办问题126项。水生态治理常态管控，系统性检测入河排污口259个，保持断面水质Ⅱ类及以上。土废共治水平提升，镇循环资源集运中心建成投用，日处理垃圾能力达100吨。生态转化实现新突破，投资1.3亿元的首个省部级EOD项目成功入库。
这一年，我们坚持抓融合、促共富，城乡发展持续攀升
农业发展提质增效。坚决扛牢粮食安全责任，高效完成耕地功能恢复1400余亩、“百千亩方”1618亩，新建高标准农田500余亩。乡村产业用地有效盘活，溪南、竹根前白茶融合项目成功申报农业“标准地”，建成大河、新村农产品冷库2个并投入使用。特色农业蓬勃发展，竹林鸡、羊肚菌等“土特产富”产业链有效延长，甲鱼养殖、莼菜种植等项目做精做优。
文旅融合蓄势勃发。成功争取省级革命老区乡村振兴项目资金近1500万元，大王山浪战西游、小红书二期等超亿元文旅项目洽谈合作。鼓励多元业态，打造屋顶民宿、隧道咖啡等网红新业态23个，自由集野趣园、溪游记等玩水业态持续火爆，五峰山嗨悦酒店正式运营。孝文化IP出圈走红，首次承办2025年浙江省“我们的节日·重阳”主场活动。开展云鸿塔公园草坪音乐节、赋石龙舟赛和小杭坑炎人节等活动50余场。
共富机制不断深化。持续推进“365”片区组团发展，五谷丰登片区入选全省首批重点村项目，“美丽宜居示范村”“三美一新”等“两带一圈”重点项目按期完工，省级未来乡村全县唯一优秀、良好均花落孝丰。联农带农成效显著，成立“溪南竹林鸡”“春风白杨”等一批共富工坊，竹林碳汇分红超2300万元，镇级强村富民公司实现经营性收入超1300万元，累计化解村级债务4000万元，完成1个市级后进村整转，村集体经济发展基础不断夯实。
这一年，我们坚持抓实事、暖人心，民生福祉持续增进
社会保障坚实有力。全年共计发放民生保障资金2264万元。聚力守护“一老一小”“共享食堂”建成使用，惠及老年群体11万人次，完成适老化改造、善居工程、微环境改造等66户，建成并投用青少年活动分中心。全县率先推行“孝爱丰城·医疗互助”村社全覆盖，受益群众达3695人次，累计补助金额超150万元。
公共服务优质均衡。教育事业持续发力，完成孝丰中心幼儿园“安吉游戏”设施改造和孝丰中学食堂改扩建项目，恒林教育基金累计发放奖金110万元，惠及师生超600人次。7个镇级民生实事项目顺利推进，农村共享菜园等10个区域性民生微实事项目全面完成。成功申报村级移民项目8个，获得补助资金655万元。有效保障老石坎水库加高扩容工程，完成横柏矿区征地250余亩、农房搬迁13户。
社会治理全面保障。全面维护社会稳定，成功调处劳动人事争议案件253起，调处各类矛盾纠纷381起。深入推进“领导接访日”制度，妥善化解信访积案3件。坚决守牢安全底线，开展拔钉除患、一厂多租、高层建筑等各类安全生产专项整治行动30余次，整治风险隐患3823项，拆除违法建筑88处，开展演练培训259家。
这一年，我们坚持抓作风、提效能，履职能力持续增强
政治建设全面加强。坚持以党的政治建设为统领，全面加强政府自身建设，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格落实意识形态工作责任制，坚决落实县委、县政府和镇党委工作要求，将政治担当体现在具体工作中，以实际成效践行对党绝对忠诚。
依法行政不断夯实。从严执行重大决策程序，严格规范公正文明执法。自觉接受人大监督，主动听取社会各界意见，高效解决人大代表提出的议案建议15件，全年办结率、满意率均达100%。深化“一站式”服务等机制，精简办事环节，提升政府行政效能。
廉政建设更加到位。严格履行全面从严治党主体责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持之以恒抓好作风建设。牢固树立“过紧日子”思想，压减非必要支出，让有限的财力更多用于推动发展、保障民生。
各位代表，过去的一年，压力和困难不小，成绩来之不易。这些成绩的取得，凝聚着全镇人民的辛劳和智慧，得益于方方面面的努力和支持。在此，我代表孝丰镇人民政府，向辛勤工作在全镇各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的全体人大代表，向所有关心、支持和参与孝丰建设发展的各有关单位和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展还面临不少困难和挑战：经济总量不大，龙头企业数量少，科技创新能力还需加强；基础设施存在短板，优质公共服务供给与人民群众的期待还有差距；村社发展不均衡，村集体“造血”能力不足；部分干部干事创业的能力还需进一步提升，等等。对此，我们将正视问题、勇于担当，以更大决心和有效举措切实加以解决。
2026年主要目标和工作任务
2026年，是“十五五”规划开局之年，是安吉向着“两基本一率先”目标奋进的起步之年，也是孝丰镇全力打造国际化绿色山水美好城市副中心的关键之年。谋划好新一年的工作目标和任务，意义重大、事关长远。我们必须牢牢树立理应有为、大有可为、必有作为的意识和信念，以身处孝丰为荣，讲好孝丰故事，凝聚起“人人都为孝丰好”的强大合力，推动全镇经济社会发展实现新跨越！
做好2026年政府工作，总的要求是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和考察浙江重要讲话精神，认真落实中央和省市县委经济工作会议精神，忠实践行绿水青山就是金山银山理念，紧扣县委“1345”工作体系，按照镇党委十四届五次会议工作部署，锚定“孝美丰城”核心定位，聚焦产业强镇、能级提升两大主轴，全力打造国际化绿色山水美好城市副中心。
综合考虑各方面因素，2026年全镇经济社会发展主要预期目标为：财政收入与经济增长基本同步，规上工业总产值力争突破50亿元，固定资产投资力争突破13亿元，均增长10%以上，城乡居民人均可支配收入高于全县平均水平。
围绕“全力打造国际化绿色山水美好城市副中心”目标，扎实推进政府各项工作，我们必须坚决贯彻党委决策部署，紧扣当前发展形势与任务要求，牢牢把握以下五项工作原则：一是守正创新、行稳致远。坚守“两山”理念根基与千年孝文化底蕴，在产业升级、城市治理、民生服务等领域大胆探索新思路、新路径，以创新破解发展瓶颈，以稳健筑牢发展根基。二是以人为本、共建共享。始终把人民对美好生活的向往作为工作出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全镇百姓。鼓励社会各界参与建设，形成“人人都为孝丰好”的生动局面。三是统筹协调、一体推进。强化系统思维，统筹产业发展与城市建设、乡村振兴与城乡融合、经济增长与生态保护，推动资源要素优化配置，实现各领域、各区域协调并进。四是实事求是、狠抓落实。大力弘扬求真务实作风，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神推进项目建设、民生改善等重点任务，用实实在在的发展成效回应群众期待。五是底线思维、安全发展。始终绷紧安全这根弦，严守生态保护、安全生产、廉洁自律等底线，有效化解各类潜在风险隐患，为孝丰高质量发展营造安全稳定的良好环境。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：
（一）聚焦项目攻坚，积蓄产业发展新势能
全力提速项目双进。做优做强竹产业、绿色家居两大传统产业，靶向招引一批关键零部件、先进制造业、高端装备等领域项目，深挖宠物经济全产业链，力争全年引进亿元以上项目10个和10亿元以上项目1个，实到外资300万美元以上。全年计划项目开工15个、竣工10个，加快福贝宠物用品、拓路者服饰二期、天能能源等重点项目建设进度，确保园区80%以上项目实现达产。
持续壮大园区平台。以国家安吉竹产业示范园区建设为核心载体，加快推进市政配套、综合管网、高压线杆迁移等工程建设，进一步完善园区“三横三纵”路网。继续用好低效用地再开发政策，争取低效勾地180亩，出地300亩以上，加快“五未”项目销号。高标准推进园区商业配套建设，提速城北竹产业园区、下汤新创园、潴口溪“孝丰人家”等3个商业综合体落地，全面补齐商业、餐饮和住宿短板。
不断优化营商环境。树立服务好现有企业就是最好营商环境的理念，实施企业诉求办理闭环机制，每月“会场+现场”解决“人地钱、水电气、能安环”等问题。持续深化重点项目首席负责制，推动项目引得快、推得快、服务好。精准储备项目，抢抓“两重”“两新”及中央预算内资金等各类政策“窗口期”，力争引进千万元、亿元农文旅项目5个，各领域奖补资金超5000万元。加大人才项目招引力度，力争落地博士级人才项目10个。
（二）聚焦能级提升，打造孝美丰城新标签
提升城市形态品质。以“强基础、提颜值、塑特色”为抓手，大力实施孝丰南溪江景提升工程，串联孝丰桥、曙光桥、南溪大桥，打造特色滨水活力环线。全面加速镇文体中心主体建设，全力争取老旧小区改造项目，积极推动孝丰第二小学落地建设，实施云鸿塔公园二期建设，打造“丰彩云鸿”共享菜园100亩以上。
全力推进精细管理。全面对标县城治理标准，完善城区基础设施一体化管养模式，健全绿化养护、环卫保洁标准规范，推动作业覆盖面再向园区扩面提质。着力缓解停车矛盾，优化智慧停车与违法抓拍管理，常态化开展占道经营、违规停车等市容乱象专项整治，增设停车泊位300个以上。积极利用城区闲置土地，新增生态停车场2处、小微绿地3处。
做优现代服务业态。实施服务业扩容增量提质行动，新增限上批零住餐企业3家。推动城市更新与产业发展深度融合，优化南门老街、孝子里等商圈业态布局，精准招引必胜客、盒马NB、银马健身等知名连锁品牌入驻。常态化举办“孝市集”活动，规范“马路市场”，设立“潮汐式”摊区，持续提升城市“烟火气”。
（三）聚焦强村富民，绘就融合发展新图景
提升乡村运营活力。深化“六合同风”“五谷丰登”片区组团发展，加快村级闲置资源盘活利用，强化“造血”功能，实现村级经营性收入100万元全覆盖，低收入农户人均增收3000元以上。规范村级债务管理，完善村级项目投资管理机制，力争再化债1000万元以上。持续深化青年入乡发展，引育青年创业项目10个以上，加快推进小红书二期、德奥白茶产业融合、大王山浪战西游等重点项目落地建设。
做响文旅融合品牌。弘扬传承孝文化，持续深化“孝文化”精神内核，继续办好“我们的节日”孝文化节活动，力争活动影响力再攀新高。整合红色资源，加快实施省级革命老区乡村振兴项目，有序推进南门老街二期和老石坎红旅综合改造提升项目建设。高质量举办好赋石龙舟赛、村BA等赛事活动，迭代升级亲子研学、溯溪玩水、康养度假、户外运动等重点产品和线路推广，谋划打造网红引流强的爆款项目，提升孝丰文旅的影响力和吸引力。
加强生态环境治理。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全力做好大气污染防治工作，确保PM2.5控制在25微克/立方米以下，国省控断面水质保持Ⅱ类及以上。健全“镇村网格”三级联动管理体系，加强日常巡查，严控新增违建。落实碳排双控制度，家具制造企业VOCs源头替代比例达到95%以上。加快实施南太湖国土绿化示范工程，修复退化竹林（松林）20297亩，人工造林1500亩，创建绿美乡村4个。
（四）聚焦民生提档，回应美好生活新期盼
强化基本民生保障。完善普惠育儿和高质量养老服务体系，持续推动“孝爱丰城·医疗互助”参保率达90%以上。用好恒林教育基金、和也慈善基金、普特孝爱基金、产村融合关心关爱基金，加大对困境家庭、优秀师生、弱势群体的帮扶力度。实施敬老院硬件设施升级改造，推动片区化村级老年食堂建设4个，不断扩大老年人助餐服务受益面。
优化公共服务供给。着力补齐民生基础设施短板，加快文体中心投用。积极申报村级移民项目，力争获得补助金额再创新高。聚焦群众呼声，计划新增老旧小区电瓶车车棚3个、充电桩20个，切实解决小区充电难题。同时，我们将扎实做好民族宗教、国防动员、双拥优抚以及工青妇、关工委、计生、统计、保密、档案等工作。
提升本质安全水平。全面推广社会治理“四情”工作法，力争警情、火情、访情、诉情同比分别下降10%、10%、8%、5%以上。深化孝丰“12345”工作法，力争矛盾调解成功率达100%。常态化开展高层建筑、旅游设施、工贸企业等重点领域安全隐患排查整治，认真做好防汛防台、地质灾害防控等工作。深化安全生产创建行动，推动辖区企业实现标准化建设23家、达成规范化管理80家。
各位代表，民生是最大的政治。今年的民生实事，我们坚持群众提、代表定、政府办的理念，通过广泛征集、深入论证、反复征求意见，梳理了10件民生实事候选项，提请本次大会票决。民生实事确定后，我们将认真组织实施，确保如期高质量完成。
（五）聚焦自身建设，铸就实干政府新形象
始终做到忠诚为政。始终把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持和加强党的全面领导，坚决贯彻中央及省市县委决策部署和镇党委工作要求，当好执行者、行动派、实干家。坚持一心为公、一切唯实、一身正气，努力提高履职服务水平。
始终做到实干勤政。坚持唯上唯下更唯实，扎实开展实干争先提升行动，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。坚持问题导向与结果导向，聚焦企业所盼、群众所急，推行“清单化管理、项目化推进、责任化落实”，带着真心走进村社、带着诚意倾听民声，精准解决群众急难愁盼问题，用实际行动回应群众关切。
始终做到廉洁从政。坚持以严的基调推进全面从严治党，履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化。厉行节约、坚持过紧日子，全面实施零基预算，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上。加强公共资源交易、政府采购、农村“三资”等重点领域监管，严惩不正之风，努力做到干部清正、政府清廉。
各位代表，乘势而上千帆竞，策马扬鞭正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同全镇人民群众一起，保持战略定力、凝聚磅礴合力、激发内生动力，夯实基础，全面发力，全力打造国际化绿色山水美好城市副中心，为全县高质量发展作出孝丰更大贡献！
名 词 解 释
1.县委“133”工作体系：坚定高质量建设国际化绿色山水美好城市这一奋斗目标，扎实推进现代产业振兴、城乡能级提升、共同富裕先行三大主攻方向，着力强化迸发“三新汇聚”新势能、开辟“两山”转化新图景、重塑“一抓就灵”新打法这三个关键支撑。
2.县委“1345”工作部署：即以高质量建设国际化绿色山水美好城市为总目标；扎实推进现代产业振兴、城乡能级提升、共同富裕先行三大主攻方向；始终坚持生态立县、产业强县、开放兴县、青创活县四大战略；全面擦亮“两山”理念诞生地、乡村发源地、绿色发展先行地、青年入乡首选地、生态转化引领地五张金名片。
3.“两基本一率先”：基本建成国际化绿色山水美好城市，基本成为生态文明典范城市先行区，率先呈现基本实现社会主义现代化县域图景。
4.“土特产富”：浙江省提出的一个概念，旨在推动“土特产”成为高附加值的“富产业”，实现乡村产业振兴和农民增收致富。
5.未来乡村：以打造“十大场景”为主要内容，推进乡村“五化”建设，建立健全未来乡村规划体系、政策体系、工作体系、运营体系、评价体系，把未来乡村打造成乡里人的美好家园、城里人的向往乐园。
6.“六合同风”：指覆盖孝丰镇夏阳、白杨、赋石、竹根前、赤坞、新村等6个行政村，以“六村同心、发展同频、治理同步”为核心理念的乡村组团发展模式。
7.“五谷丰登”：指以孝丰镇潴口溪、溪南、下汤、老石坎、横柏等村为核心（后拓展至8村），聚焦农业增效、农民增收、农村繁荣的乡村振兴示范组团发展模式。
8.两入股三收益：完善村集体、农户利益联结机制，积极推动乡村优质资产资源量化入股，实现村集体和农民收租金、挣薪金、分股金。
