宏观调控成效明显
经济持续回升向好
---2023 年全州经济运行情况分析
2023 年，面对复杂严峻的内外部环境和艰巨繁重的改革发
展稳定任务，州委州政府认真贯彻落实新发展理念，坚持稳中求
进工作总基调，通过经济运行调度，分析问题症结，坚持综
合施策，疏通发展“堵点”，全州经济回升向好，供给需求稳步
改善，转型升级积极推进，消费物价总体稳定，高质量发展扎实
推进，经济回升向好态势持续巩固。
根据地区生产总值统一核算结果，全年全州实现生产总值
212.49 亿元，同比增长 4.0%，较前三季度提高 1.3 个百分点。
其中，第一产业增加值 55.67 亿元，增长 4.7%，拉动地区生产总
值增长 1.33 个百分点；第二产业增加值 87.98 亿元，增长 0.1%，拉动地区生产总值增长 0.04 个百分点；第三产业增加值 68.84 亿
元，增长 8.2%，拉动地区生产总值增长 2.63 个百分点。三次产
业结构由上年的 27.0:42.5:30.5 优化为 26.2：41.4：32.4。
一、农业生产总体向好，畜牧业效益良好。全年全州播
种粮食作物 81.92 万亩，同比增长 0.05%；油料作物 35.92 万亩，
下降 0.8%；蔬菜 5.43 万亩，下降 0.1%。粮食产量 16.95 万吨，
增长 15.1%；油料产量 3.61 万吨，增长 3.4%；蔬菜产量 8.15 万
吨，增长 0.3%。2023 年末，全州各类牲畜存栏 504.31 万头（只），
各类牲畜出栏 240.49 万头（只），出栏率为 46.4%，较同期提高
4.4 个百分点。其中，牛出栏 35.21 万头，增长 10.3%；羊出栏
200.72 万只，增长 4.3%；猪出栏 4.56 万头，下降 2.7%。肉类总
产量 7.53 万吨，增长 10.4%；生产禽蛋 93.05 吨，下降 51.8%，
牛奶 3.14 万吨，下降 23.0%。全年全州实现农林牧渔业增加值
56.39 亿元，同比增长 4.7%，较前三季度提高 0.6 个百分点，较
同期提高 0.4 个百分点。二、工业生产稳步提速，重点领域恢复向好。全年全州工业
增加值同比增长 3.4%，较前三季度提高 3.3 个百分点，较同期提
高 6.7 个百分点。
从规模看，规模以上工业增加值持续增长。全年全州规模以
上工业增加值 3.2%，较前三季度提高 3.6 个百分点，较同期提高
7.2 个百分点，拉动全部工业增长 2.97 个百分点；规模以下工业
增加值增长 6.5%，较前三季度回落 0.7 个百分点，较同期提高
4.4 个百分点，拉动全部工业增长 0.43 个百分点。
从七大主要行业看，行业增长面持续扩大。全年全州规模
以上工业 7 大行业呈“六增一降”，行业增长面达 85.7%，较前三
季度提高 14.3 个百分点。其中，农副食品加工业增加值下降
30.4%，非金属矿物制品业、食品制造业、塑料制品业、燃气生
产和供应业、电气机械和器材制造业、电力热力生产和供应业增加值分别增长 36.4%、15.1%、15.1%、12.3%、10.1%、3.2%。
从重点领域来看，新能源拉动趋好。由于上游来水较好，
水电行业生产逐步向好。加之限电减少、晴好天气增多等影响，
全年全州规模以上电力生产行业增加值同比增长 2.9%，较前三
季度提高 3.9 个百分点。其中，规模以上新能源发电行业增加值
同比增长 6.8%，拉动全部工业增长 2.9 个百分点。其中，光伏发
电增长 8.9%，风力发电增长 0.4%，分别拉动全部工业增长 2.86
个、0.04 个百分点。
三、固定资产投资形势向好，降幅持续收窄。全年全州完成
固定资产投资 196.88 亿元，同比下降 6.4%，降幅较前三季度收
窄 5.6 个百分点。其中，民间投资 37.27 亿元，下降 26.2%，影
响固定资产投资下降 6.3 个百分点。新能源投资 109.46 亿元，下
降 20.8%，影响固定资产投资下降 13.7 个百分点。
从投资类型看，房地产开发投资高速增长。全年全州完成项
目投资 185.23 亿元，同比下降 9.1%；房地产开发投资 11.65 亿元，增长 78.2%。从房地产市场看，商品房销售高速增长。全年
全州商品房销售面积 10.31 万平方米，增长 143.1%，商品房实现
销售收入 5.83 亿元，增长 133.0%。
从产业投资看，投资结构持续优化。全年全州第一产业完成
投资 9.79 亿元，同比增长 16.8%，较前三季度提高 11.3 个百分
点；第二产业完成投资 141.05 亿元，下降 10.2%，降幅较前三季
度收窄 6.7 个百分点；第三产业完成投资 46.04 亿元，增长 2.6%，
较前三季度提高 0.4 个百分点。第三产业投资占 23.4%，较同期
提高 2.1 个百分点，投资结构持续优化。
从地区投资看，贵南县超额完成目标。全年共和县完成投资
额 130.14 亿元，同比下降 16.1%，完成年度计划的 74.9%；同德
县完成投资额 10.81 亿元，增长 36.9%；贵德县完成投资额 10.90
亿元，下降 22.6%，完成年度计划的 69.1%；兴海县完成投资额
35.06 亿元，增长 42.0%；贵南县完成投资额 9.97 亿元，增长 17.3%，
完成年度计划的 104.8%。
四、消费市场持续回暖，居民消费热情高涨。全年全州实现
社会消费品零售总额 40.05 亿元，同比增长 16.8%，较前三季度
提高 4.4 个百分点。从城乡看，乡村市场销售增速高于城镇市场。全年全州城镇
实现消费品零售额 25.98 亿元，同比增长 16.5%，较前三季度提
高 4.3 个百分点；乡村消费品零售额 14.07 亿元，增长 17.3%，
较前三季度提高 4.6 个百分点；乡村消费市场零售额增速高于城
镇 0.8 个百分点。
按限额分，均呈较快增长。全年全州限额以上市场实现零售
总额 16.03 亿元，同比增长 19.8%，限额以下市场实现零售总额
24.02 亿元，增长 14.8%，分别拉动社会消费品零售总额增长 7.7
个和 9.1 个百分点。
按消费类型分，批发、餐饮业快速增长。全年全州批发业实
现零售总额 16.16 亿元、同比增长 25.5%，零售业零售总额 17.68
亿元、增长 8.4%，住宿业零售总额 0.55 亿元、增长 18.0%，餐
饮业零售总额 5.67 亿元，增长 21.7%，依次拉动社会消费品零售
总额增长 9.6 个、4.0 个、0.3 个和 2.9 个百分点。
五、财政收入快速增长，增值税成倍增长。全年全州完成一
般公共预算收入 22.72 亿元，同比增长 23.1%，完成年度预算的
117.2%；完成一般公共预算支出 148.58 亿元，完成年度预算的
93.1%。从收入来源看，税收收入较快增长。全年全州完成税收收入
17.77 亿元，增长 22.7%，较前三季度提高 14.1 个百分点；非税
收入 4.95 亿元，增长 24.5%，较前三季度提高 41.5 个百分点。
从税收种类看，增值税成倍增长。全年全州完成增值税 7.74
亿元，增长 1.97 倍；个人所得税 0.45 亿元，增长 22.0%；资源
税 0.20 亿元，增长 47.6%；房产税 0.42 亿元，增长 52.3%；土
地增值税 0.12 亿元，增长 91.4%；车船税 0.34 亿元，增长 23.1%；
契税 0.24 亿元，增长 51.3%。
从地区来看，各县执行率完成较好。全年共和县、同德县、
贵德县、兴海县、贵南县一般公共预算收入分别完成年度预算的
126.1%、118.0%、143.7%、118.1%、115.8%，均超额完成了时
序进度要求。
六、存贷款余额较快增长，贷款增速明显提高。12 月末，
全州金融机构完成各项存款余额 277.42 亿元，同比增长 10.8%，
增幅较 9 月末回落 3.6 个百分点。从类别看，均呈正增长。非金
融企业存款 38.40 亿元，增长 0.2%；住户存款 138.67 亿元，增
长 8.5%；财政性存款 30.20 亿元，增长 84.7%；机关团体存款
70.15 亿元，增长 3.2%；非银行业金融机构存款 5.0 万元，增长
66.7%。12 月末，全州完成各项贷款余额 209.80 亿元，增长 19.4%，
增幅较 9 月末提高 6.6 个百分点。从类别看，住户贷款快速增长。
非金融企业及机关团体贷款 102.28 亿元，增长 13.1%，其中,短
期贷款 15.96 亿元、增长 40.3%，中长期贷款 74.63 亿元、增长
13.6%，票据融资 11.70 亿元、下降 12.3%；住户贷款 107.52 亿
元，增长 26.0%，其中，短期贷款 52.03 亿元、增长 16.3%，中
长期贷款 55.49 亿元，增长 36.5%。
七、居民收入持续增长，消费支出较快增长。全年全州完成
全体居民人均可支配收入 25406 元，同比增长 6.3%，较前三季
度提高 0.2 个百分点,较地区生产总值增速高 2.3 个百分点。
从常住地看，城乡收入差距缩小。城镇居民人均可支配收入
39105 元，增长 4.4%，较前三季度提高 0.2 个百分点；农村居民
人均可支配收入 16938 元，增长 8.3%，较前三季度提高
0.3 个百分点。城乡收入比（以农村居民人均可支配收入为 1）为 2.31:1，较上年缩小 0.09:1。农村居民人均可支配收入增速高
于城镇 3.9 个百分点，城乡收入差距进一步缩小。
从消费看，城乡居民消费增速稍有回落。全年全州完成全
体居民人均生活消费支出 16261 元，同比增长 14.4%，较前三季
度回落 5.6 个百分点。其中，城镇居民人均生活消费支出 18770
元，增长 15.2%，较前三季度回落 4.4 个百分点；农村居民人均
生活消费支出 14710 元，增长 13.7%，较前三季度回落 6.4 个百
分点。
八、居民消费价格基本平稳，工业品价格降幅扩大。12 月
份，省定监测点共和地区居民消费价格环比上涨 0.1%，同比下
降 0.5%；1-12 月，累计下降 0.4%。
从累计比来看，八大类商品呈“三涨五降”态势。其他用品
和服务类、医疗保健类、教育文化和娱乐类分别上涨 3.9%、
3.0%、
0.2%；居住类、生活用品及服务类、食品烟酒类、衣着类、交通
和通信类依次下降 0.4%、0.5%、1.0%、1.6%、1.8%。12 月份，工业品出厂价格下降 4.05%，降幅较 9 月份扩大
0.24 个百分点；1-12 月工业品出厂价格下降 3.66%，降幅较 1-9
月收窄 0.14 个百分点。
总体来看，全年全州经济运行持续恢复态势明显。但也要看
到，外部环境更趋复杂严峻，需求动力仍显不足，经济回升向好
基础仍需巩固。下一步，全州要持续坚持以习近平新时代中国特
色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书
记对青海工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕产业“四地”
建设及海南州“12345”奋斗目标，坚持稳字当头、稳中求进，着
力扩大有效需求，充分激发市场活力，全力推进各项政策落地显
效，努力实现全州经济质的有效提升和量的合理增长。
