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工作报告

宁明县2024年政府工作报告

时间:2024-06-19   作者:中国县域   来源:宁明县政府网   阅读:11   评论:0
内容摘要:政 府 工 作 报 告 ——2024年2月29日在宁明县第十七届人民代表大会第四次会议上  县长   孙金水 各位代表:现在,我代表宁明县人民政府,向大会报告政府工作,请审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2023年工作回顾 2023年是全面贯彻党的二十大精神......

宁明县2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告



——2024年2月29日在宁明县第十七届人民代表大会第四次会议上



 县长   孙金水



各位代表:

现在,我代表宁明县人民政府,向大会报告政府工作,请审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。



一、2023年工作回顾



2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求以及李强总理莅临崇左调研时的指示要求,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为强大动力,重实效、强实干、抓落实,稳住了经济大盘,保障了社会民生,守住了安全底线,维护了社会大局和谐稳定。

——经济运行稳定向好。2023年,全县完成地区生产总产值127.16亿元,增长4.3%,总量和增速均排全市第三位;农林牧渔总产值增长5.2%,排全市第二位;规模以上工业总产值增长14.0%,排全市第二位;规模以上工业增加值增长16.0%,排全市第二位;完成固定资产投资71.29亿元,总量连续三年排全市第三位;社会消费品零售总额增长3.1%,排全市第二位。全体居民人均可支配收入23198元,增长5.9%,排全市第二位,其中城镇居民人均可支配收入35216元,增长4.0%,农村居民人均可支配收入17681元,增长7.1%。

——产业振兴成效显著。荣获2023年度全国“平安农机”示范县。亭亮镇入选2023年全国农业产业强镇,宁明八角获评全国名特优新农产品,“宁明八角香鸡”成功注册国家地理标志证明商标,实现“三农”领域3个“国字号”品牌“零”的突破。全年上规入统工业企业11家,累计达70家。上规入统服务业企业11家,累计达82家。

——民生保障坚实有力。全口径财政收入完成7.73亿元,同比增长39.03%。民生领域支出24.34亿元,占一般公共预算支出的74.7%。全县44万人民群众参加2024年度城乡居民基本医疗保险个人缴费部分已全部纳入政府全额代缴范围。连续三年入选“中国最美县域榜”;荣获新一轮“自治区双拥模范县”称号,实现双拥模范县创建11连冠;爱店镇成功创建“全国平安边境模范乡镇”。

一年来,我们主要做了以下十一项重点工作:

(一)致力集聚集群,工业振兴取得新突破

这一年,我们坚定不移强龙头、补链条、聚集群,工业经济增产增效。制糖产业龙头效应凸显,全县制糖业创造产值38.77亿元,同比增长13.1%。木材加工产业集群势头强劲,宁明现代林业产业园、那堪木业、北江木业等乡镇木材产业园迅速崛起,全县规上木业企业规模达32家。新能源产业迸发新动能,光伏一期5个项目、桐棉风电场一期实现全容量并网发电,桐棉风电场二期、那楠风电场实现首并网发电,总投资约90亿元的抽水蓄能项目通过三大专题审查,综合能源基地建设排全市首位。农产品加工产业链进一步延伸,宁明合盛八角深加工项目、坚果加工园区一期项目建成投产。新引进落地加工企业10家。工业新动能加速释放。宁明县药用动植物生产加工及中药饮片生产基地项目纳入自治区“双百双新”项目并开工建设,全县在库“双百双新”产业项目4个。新入库自治区级科技型中小企业11家。全县工业技改投资同比增长173.23%,排在全市第一。祥盛公司获评“广西制造业单项冠军示范企业”、“广西智能工厂示范企业”;金都一号火龙果选育及产业关键技术创新应用项目获广西科技技术进步二等奖。

(二)致力强链延链,产业园区呈现新气象

这一年,我们抢抓机遇强产业、优布局、谋发展,产业园区展现出蓬勃的发展态势。宁明县朗姆酒—糖业循环经济产业园项目开工建设,花山矿泉水项目达成投资意向,糖业循环经济产业加快布局。广西祥盛家居年产60万立方米超强刨花板搬迁技术改造项目取得实质性进展,万佳木业20万立方米环保高档家具板项目开工建设,新中林年产15万立方米高端环保板材项目竣工投产,以祥盛、万佳、新中林为龙头的园区木材精深加工产业集群不断壮大。成功引进全国中药百强企业仁和集团与广西腾宇公司合作,年产值超100亿元的宁明星油时代大健康产业项目签约落地,大体量、长链条的中药材产业初见雏形。在产业园区组建“一专班推进”,推行“一站式办公”,有效提高办事效率。园区重点项目获地方专项债、中央预算内等资金8710万元,标准厂房、服务中心、医院、学校等配套设施基本建成,道路、供水、排水等基础设施逐步完善,园区承载能力显著提升。产业园区累计引进项目36个,总投资90亿元,全年规上工业总产值达20.08亿元,同比增长20.16%。宁明产业园区建设和发展做法在《广西日报》专版宣传,全区产业园区现场推进会在宁明召开。

(三)致力快干实干,项目投资涌现新热潮

这一年,我们千方百计抓项目、强要素、争投资,为高质量发展注入澎湃动力。实施市级层面统筹推进重大项目72个(不含高速高铁项目),完成投资30.31亿元;自治区层面统筹推进重大项目21个,完成投资20亿元。全县总投资5000万元以上项目73个,完成投资65亿元,占全年固定资产投资总额的92%。项目要素保障扎实有力,建设用地获批项目10宗共276.16公顷,获批面积全市最多。争取到首批特别国债资金1.14亿元,排全市第一;获中央预算内补助资金0.95亿元,乡村振兴补助资金0.77亿元,两项补助连续两年排全市第一。招商引资提质增效,“百企入边”行动引进项目52个,总投资额达90亿元。全县新签约招商引资项目19个,项目总投资完成年度任务的103.02%,招商引资到位资金完成年度任务的110%。

(四)致力提升提质,乡村振兴实现新发展

这一年,我们凝心聚力守底线、抓衔接、促振兴,推动乡村全面振兴迈上新台阶。严格落实“四个不摘”要求,稳定消除风险408户1509人,牢牢守住不发生规模性返贫底线。脱贫人口年度人均纯收入同比增长14.31%,高于全区、全市平均水平。投入财政衔接资金23604万元,实施乡村振兴项目156个,其中产业项目55个12045.54万元,惠及群众约4万户17万人,产业项目联农带农效果显著。全县产业覆盖率超96%。全县村集体经济总收入同比增长21.05%,12个村村集体经济收入超50万元,再创历史新高。建成崇左首个集水稻育秧、烘干、仓储功能的区域性水稻产业中心。主要农作物耕种收综合机械化水平全市最高。合盛八角生产基地、万亩坚果种植基地、万亩富硒花山小龙虾养殖基地规模全市最大。累计种植坚果17.1万亩,排全市第一。那堪镇致富立体生态种养专业合作社、海渊镇有福包富种养合作社、板棍乡盈盈种养专业合作社获评自治区级农民合作社示范社。全县脱贫人口(含监测户人口)务工39786人,完成年度任务的117.63%,比去年底增加2252人。全县卫生厕所普及率超过95%,垃圾处理率达100%,清单制、积分制覆盖率分别达71.95%、100%。我县荣获广西乡村振兴改革集成工作先进县,城中镇珠连村入选广西乡村振兴改革集成特色案例,爱店镇获评“万企兴万村”行动典型乡镇。我县在全区农业农村政策与改革工作会议、全区农机化年中工作会议暨农机购置补贴工作大会、全区农机监理工作会议上作典型发言。

(五)致力互联互通,口岸振兴展现新格局

这一年,我们多措并举扩开放、稳外贸、引外资,推动沿边区位优势“势能”加速转化为经济发展的强劲“动能”。中越爱店—峙马口岸货物通道车道扩建项目建成使用,货物通道由“一进一出”扩大为“两进两出”,口岸日均通关量达到100辆以上。崇爱高速建成通车,崇左至爱店口岸车程缩短至50分钟,爱店口岸结束了不通高速的历史。爱店口岸进出口加工区项目实现开工建设,口岸公共卫生核心能力建设高分通过国家验收。爱店口岸验货场北区正式启用,监管货场面积由74亩增加至102亩,进出口查验车位由15个增加至32个,监管货场完成扩容升级。暂停3年多的中越爱店—峙马口岸出入境客运正式恢复通关,爱店口岸实现全年周末及节假日正常通关,口岸通关效率更加高效便捷。外贸外资提质增效,爱店口岸货物进出口总量81.98万吨,同比增长190.3%;进出口货值453.99亿元,同比增长166.91%。实际利用外资111万美元,完成全年任务目标的111%。

(六)致力底色底蕴,文旅振兴呈现新风尚

这一年,我们乘势而上树品牌、争创建、促消费,文旅产业持续升级。花山温泉小镇建设精益求精,成功引进国际知名酒店品牌新加坡笙美酒店集团托管岜莱民宿及温泉酒店二期。温泉商业街(二期)、骆越温泉民宿等项目建成投入使用,攀龙康养村、温泉酒店综合楼、木州民宿、冷泉民宿等项目加快推进。文旅品牌创建成果丰硕。花山岩画景区创5A工作取得突破性进展,正式纳入国家创5A级景区名单。城中镇驮龙村成功创建广西乡村旅游重点村;城中镇珠连村、耀达村、驮龙村成功创建广西生态文化旅游示范村;海渊镇荷塘月色农庄成功创建广西休闲农业与乡村旅游示范点;派阳山鸿鸪森林康养基地入选“广西十大森林康养基地”。成功举办“壮族三月三”骆越大典以及首个崇左“花山日”系列活动,花山乡村振兴产业集成示范街正式开街,珠山文艺村建成投入使用,点燃文旅消费。全年接待旅游人数735.07万人次,实现旅游收入70.64亿元,按可比口径分别同比增长240.63%、202.67%。德华商业步行街、荷城步行街、江滨路等主要街区夜间消费业态加速集聚,批零住餐业加快发展,夜经济涌现出新模式、新场景、新业态,向产业化、专业化、品质化升级。

(七)致力宜居宜业,城镇振兴体现新成效

这一年,我们着眼长远补短板、强功能、提品质,城市更加美丽宜居。城南片区、驮龙片区、东湖蓉峰塔片区、高铁宁明站片区、东安新区五大片区加快建设。冷泉公园、木州体育公园、东湖休闲步道建成投入使用,打破宁明城区无公园的历史。打通北仁沿江路、杭州路等一批“断头路”,畅通城市交通“毛细血管”。县城污水厂扩容提标项目建成投入使用,县城污水管网改造工程项目完成总进度80%,铺设37公里污水管网,县城污水收处率达96%,高于全国平均水平2个百分点。宁明县自来水厂改扩建等6个供水工程加快推进,峙浪乡、北江乡、海渊镇等3个乡镇饮水项目竣工投入使用,全县农村集中供水率达88.03%、自来水普及率达86.19%。对县城主次干道实施“白改黑”道路提质改造工程,改造路线总长16972米,城市面貌焕然一新。

(八)致力重点难点,改革创新释放新动能

这一年,我们坚持不懈转作风、提效率、优服务,为经济发展注入新活力。开展“学思想、强党性、重实践、建新功、壮大实体经济,推动高质量发展”调研服务,累计为企业办成实事77件,切实提升企业满意度。推行企业开办“云帮办”改革,全年新开办企业410户,同比增长21.3%,全县经营主体规模达到22674户。宁明颁发崇左首张“全市通办通取”营业执照。年内新增减税降费及退税缓税5903万元。投放“桂惠贷”1128笔21.83亿元,惠及市场主体838个,降低企业融资成本3789.33万元。为新开办企业免费赠送一套5枚实体印章,将阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2024年年底,切实减轻企业负担。

(九)致力减碳减排,生态环保交出新答卷

这一年,我们标本兼治优生态、美环境、促转型,厚植高质量发展生态优势。落实落细“河长制”,县城集中式饮用水水源地水质和明江河国家考核上金断面水质均达到Ⅱ类水质标准,水质达标率100%,与崇左其它6条河流水质位列全国第三、全区第二。全面落实“林长制”,完成植树造林6.35万亩,全县森林覆盖率达52.05%。空气环境质量综合指数排全市第三。深入开展“田长制”,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,完成糖料蔗生产保护区被占用整改2.2万亩、撂荒地治理0.64万亩。加快绿色低碳转型发展,单位工业增加值能耗同比下降4.7%。按时序完成自治区第二轮生态环境保护督察反馈问题整改,花山风景名胜区保护工作扎实有力。

(十)致力共建共享,民生领域迈上新台阶

这一年,我们用心用情办实事、惠民生、增福祉,人民群众安全感、满意度不断提升。城镇新增就业2036人,农村劳动力新增转移就业5863人。实施教育重点项目51个,增加义务教育学位500个、高中学位900个。2023年度高考一本上线人数排崇左各县第三名,我县荣获2023年崇左市教育质量进步县。宁明县妇幼保健院建设项目(一期)完成总施工量的93%,广西凭祥产业园宁明片区人民医院实现主体封顶。宁明县妇幼保健院荣获“二级甲等妇幼保健院”称号。明江镇、东安乡、北江乡、板棍乡、峙浪乡、那楠乡等6个乡镇成功创建自治区卫生镇;明江镇岑岳村、北江乡那小村小街屯、那楠乡板溪村板溪屯、峙浪乡派台村派台屯、板棍乡上松村上松屯等5个村屯成功创建自治区卫生村;宁明县民政局、峙浪乡卫生院成功创建自治区卫生先进单位。发放低保金、特困人员基本生活保障金、残疾人补贴、临时救助等补助资金8250.36万元。全县基本医疗保险参保率达99.63%。深化自建房安全和燃气安全两个专项整治行动,完成存在安全隐患的经营性自建房销号604栋,其余全部采取管控措施;智能钢瓶普及率达100%。棚户区改造项目完成58.5%的棚改任务,完成农村6类重点对象危房改造42户。全县安全生产形势总体平稳,全年保持无重特大安全生产责任事故,无因灾伤亡和较大灾情发生。2023年广西农机事故处置暨防灾救灾应急演练现场会在宁明召开。平安宁明建设成效显著,全县总体警情数、发案数、破案率呈“两降一升”良好趋势。成功破获公安部督办案件、国家移民局督办案件各1起,获公安部领导批示肯定。宁明县群众信访服务中心连续5年荣获全区“人民满意窗口”称号。桐棉镇板烂村荣获“广西壮族自治区爱国拥军模范单位”,《解放军报》整版报道板烂村双拥工作。城中镇珠连村、祥盛公司获评自治区民族团结进步示范单位;寨安乡那练村那练屯获评广西民族特色村寨。

(十一)致力有为善为,政府建设彰显新担当

这一年,我们旗帜鲜明讲政治、提质效、促落实,展现出政府新担当、新作为。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,始终将其贯穿到政府工作的全过程、各方面,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平法治思想,持续推进依法治理体系和能力建设,切实提升法治政府建设水平。严格履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神及自治区实施办法,持之以恒整治“四风”。全面推行政府信息公开,打造权力运行的阳光平台。主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,办理建议78件、提案38件,办复率达100%。

一年来,我县防灾减灾、气象服务、司法、审计、外事侨务、供销合作、宗教、机关事务管理、综合执法、融媒体、生态移民、水文、消防、海关、边境管理、档案、保密、国家安全、老干、老龄、地方志、妇女儿童等工作取得新进展。金融、保险、邮政、通信、石油、烟草、盐业等行业和工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、残联、社科联、红十字会、法学会等群团组织主动作为、扎实工作、不断进步,为全县经济社会发展作出了积极贡献。

各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是上级党委、政府和宁明县委坚强领导的结果,是宁明县人大及其常委会依法监督和人民政协民主监督的结果,是全县广大干部群众艰苦奋斗、共同努力的结果。在此,我谨代表宁明县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻宁明人民解放军、武警部队官兵、消防救援人员,向爱店海关、爱店出入境边防检查站、派阳山林场等驻县各单位干部职工,向辛勤工作在各条战线的劳动者和社会各界人士,向所有关心、支持宁明建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去一年,我们也清醒地看到,去年部分经济指标完成情况不及预期,经济社会发展还存在不少困难和问题,主要表现在:经济稳进提质的基础还不够牢固,产业龙头企业数量较少,投资增长后劲不足、对外开放水平不高,发展动能转换步伐亟须加快;营商环境建设仍有差距,政务服务质效不高,创新创业创造氛围不浓;民生领域还有不少短板弱项,教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有差距;统筹发展和安全面临诸多挑战,道路交通、生态环境、社会治理等领域仍有风险隐患;干部作风仍需改进,行政效能还有待进一步提高等。对于这些困难和问题,我们将高度重视,采取有效措施切实加以解决。



二、2024年工作安排



2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面建设“边关名城”攻坚之年,做好政府各项工作至关重要。

今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,认真贯彻落实自治区党委十二届七次全会、全区经济工作会议、崇左市委五届七次全会和全市经济工作会议精神,紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面实施“四区齐驱”十六大行动,着力推动产业园区高质量发展,着力推动花山景区创5A级景区,着力推动新型城镇化建设,着力推动边境地区兴边富民,加快建成面向东盟开放合作的“边关名城”。

今年我县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长6.5%,力争7%;第一、二、三产业增加值分别增长5.3%、11%、5%;农林牧渔总产值增长5.8%,规模以上工业总产值增长13%,规模以上工业增加值增长11%,固定资产投资增长10%。居民可支配收入与经济增长基本同步,节能减排降碳控制在自治区、崇左市下达目标之内。

为实现上述目标,我们将重点抓好以下十一个方面的工作:

(一)全面推进工业振兴,增强高质量发展驱动力

我们要加快打造现代化产业体系,加大科技创新力度,推动产业向高端化、智能化、绿色化转型,为经济高质量发展提供更强大的支撑。

加快打造现代化产业体系。实施新一轮工业振兴三年行动,扎实做好“原字号”“新字号”“老字号”“外字号”四篇强产业大文章,构建现代化产业体系。提质增效“原字号”。以东亚糖业为龙头,以原糖、精炼糖专业化分工为突破口,引导糖业循环经济产品、原糖二次开发利用产品和其他用糖大户落地宁明,推动关联产业和配套产业集群发展。做优制糖业,推动食糖向药用糖、特色糖、功能糖、营养糖等产业链延伸,打造高端糖品价值链,力争全年制糖业产值40亿元以上。提档木业产业集群,加快打造以祥盛、万佳、新中林、豪杰木业等精深加工企业为主的高端木业家居产业园,辐射带动宁明现代林业产业园、北江木材储木场等乡镇木材加工产业由初加工向深加工转型,做实木材产业“第一车间”“第二车间”,力争全年木业加工产值达40亿元以上。培育壮大“新字号”。发展壮大以光伏、风电、抽水蓄能为主的新能源产业,加快桐棉风电场二期、那楠风电场等项目建设进度,做好抽水蓄能项目前期工作,力争抽水蓄能电站项目、怀特风电场年内开工建设。提质升级“老字号”。大力发展坚果、八角等农产品加工业,加快建设宁明县合盛农产品深加工、宁明统营农副产品加工等项目,力争年内建成投入使用,拉长农产品深加工链条。加速发展“外字号”。大力发展以药食同源产品、冷链商品、农副产品为主的边贸落地加工产业,加快建设仟和食品、鸿名香料和农副产品等落地加工项目,力争落地加工产业产值达15亿元以上。

全面推进科技创新赋能。实施新一轮“千企技改”工程,推动新产品新技术产业化发展,力争1个以上项目纳入自治区“千企技改”工程项目范围。发挥科技特派员制度优势,拓宽科技特派员认选渠道,扩大服务范围、壮大队伍规模。加大技术推广和成果转化,力争全年完成4项重大科技成果转化。完善企业梯次培育体系,培育挖掘创新型中小型企业,建立“专精特新”储备库,推进科技型企业数量和质量实现“双突破”。支持广西宁明华芯新能源科技有限公司、广西东亚撒阳肥料有限公司等企业申报高新技术企业。力争年内科技型中小企业评价入库数8家,高新技术企业保有量4家以上,实现专精特新“小巨人”企业“零”的突破。

全方位做好服务企业。深化县处级领导挂点服务企业机制,协调解决实际问题,保障企业满产达产。用好实体经济服务员机制,加强重点行业、重点企业、重点项目运行分析,助力企业转型升级,推动产业提质增效,发展壮大实体经济。落实落细各项稳增长政策,帮助企业申报奖补资金。加强企业培育工作,力争新增上规入统工业企业15家以上。

(二)全面推进园区建设,增强高质量发展集聚力

我们要以产城融合的理念建设产业园区,优化产业布局,提档升级产业园区,深化产业协作共建,为经济高质量发展铸就更强劲的引擎。

优化园区产业布局。以“园中园”模式发展园区产业集群,建设高端木业家居产业园、绿色能源产业园、大健康产业园、糖循环产业园,将凭祥产业园区宁明片区打造成为百亿级产业园区。以祥盛、万佳、豪杰、新中林等木材精深加工企业为龙头,加快建设广西祥盛家居年产60万立方米超强刨花板搬迁技术改造项目,竣工投产万佳木业20万立方米环保高档家具板项目、豪杰木业年产25万立方米高端环保板材项目,打造高端木业家居产业园。以世界500强企业、央企中能建集团为龙头,加快实施金属结构加工、宁明区域检修中心、绿色新型材料产业、活性炭生产、“能建时代”储能设备等项目,谋划建设面向东盟的能源设备制造中心,打造绿色能源产业园。以中国中药百强企业仁和集团为龙头,加快建设宁明县星油时代大健康产业项目、桂蛇源中药饮片等中草药加工项目,聚力发展中草药加工产业集群,打造大健康产业园。以上海禹山酒业为龙头,加快建设宁明县朗姆酒—糖业循环经济产业园项目、花山矿泉水项目,引进建设核苷酸产品项目,打造糖循环产业园。

提档升级产业园区。深化产业园区改革,主动融入重大战略,加快打造现代化产业园区。提升园区基础设施。实施新一轮产业园区基础设施攻坚行动,积极争取产业园区专项债资金,重点推进凭祥产业园宁明片区配套路网工程、宁明骆越大桥改扩建工程等项目建设,推动国道322线至产业大道连接公路、曼谷路东段A标段道路等项目年内建成使用,进一步提升园区承载能力。强化园区项目要素保障。紧抓沿边产业园区建设有利契机,积极为进驻园区的企业项目争取更多用地指标、能耗指标。

深化产业协作共建。积极主动承接东部产业转移,探索市场准入承诺即入制,简化市场主体准营手续,推动更多企业和项目实现签约即落地。充分发挥宁明产业园区服务中心作用,提升服务的专业化、精细化。推动园区集约化发展。加大园区闲置用地、低效用地处置力度,切实提升园区亩均效益。持续加强标准厂房管理,完善标准厂房准入和清退机制,及时清理、腾退低效企业,实现“腾笼换鸟”。

(三)全面推进项目建设,增强高质量发展竞争力

我们要坚持“项目为王”不动摇,以项目谋大局,狠抓项目建设扩大有效投资,深化招商引资,为经济高质量发展注入更强劲的动能。

狠抓重大项目建设。坚持定期开展重大项目集中开竣工活动,推动项目建设提速、提质、提效,持续营造“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。优化路网建设。加快推进崇凭铁路(宁明段)、上思至峒中高速公路(宁明段)、S215崇左至宁明公路等项目建设,加快完成铁山港至凭祥高速公路(宁明段)、北流至凭祥公路(宁明段)等项目前期工作,力争早日开工建设,构建四通八达的大交通体系。补齐水利设施短板。推动“国字号”工程驮英水库及灌区工程建成通水。强化项目要素保障。坚持“土地要素跟着项目走”,全面实行“净地”供应,推行工业项目“标准地”出让模式,探索采取“带产业项目”挂牌方式供应土地,确保重点产业项目精准落地。大力实施全域土地综合整治、耕地提质改造(旱改水)、城乡建设用地复垦等项目,保障我县耕地占补平衡和占优补优,力争全年完成23个土地开垦项目共计1.53万亩竣工验收报备入库。

积极扩大有效投资。注重谋划储备。健全重大项目谋划储备机制,动态跟进落实国家和自治区重大政策措施,争取列入市级以上层面统筹推进重大项目50项,总投资250亿元,年度投资量30亿元以上。向上争取资金政策。积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、国债等政策支持,谋划实施15个以上地方政府专项债券项目,推动更多重大项目进入自治区、崇左市大盘子。做实项目前期。实施重大项目新三年行动计划,力争今年市级层面重大项目完成投资20亿元以上,开工15项、竣工10项。坚持全链条管理服务。突出抓好宁明桐棉风电场二期项目、广西凭祥产业园宁明片区人民医院项目等54项总投资5000万元以上在建重大项目建设,形成更大的实物工作量。

深入推进招商引资。坚持招大引强与招优引新并举,围绕产业布局规划招商,突出延链补链强链,推动实现招商引资提质增效。全面实施招商引资“一把手”工程,建立健全招商引资工作协调机制,形成“处级领导领衔招商、县直部门争先招商、专业队伍驻点招商、全社会参与招商”的大招商工作格局。坚持“走出去”和“请进来”相融合,积极对接东部地区企业、面向东盟跨境合作企业,努力打造中国—东盟跨境产业链。

(四)全面推进乡村振兴,增强高质量发展带动力

我们要学习运用“千万工程”经验,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,发展壮大现代特色农业,建设宜居宜业和美乡村,谱写全面推进乡村振兴“新篇章”。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,常态化抓好防止返贫动态监测和帮扶,保持“三保障”和饮水安全问题动态清零,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。全力抓好脱贫人口增收工作。精细制定各项增收帮扶措施,在产业发展、稳岗就业等方面持续发力,促进脱贫人口持续稳定增收。保持财政衔接补助资金投入产业的比例不低于50%,特色产业覆盖率超过95%。发展壮大新型村集体经济,增强产业项目联农带农作用,使脱贫群众更多分享到产业增值收益。促进脱贫群众稳岗就业,科学合理开发乡村建设公益性岗位1500个以上,保持脱贫劳动力就业规模稳定在3.6万人以上。强化易地扶贫搬迁后续扶持,抓好安置区社会治理和社会融入。完善驻村帮扶和社会帮扶机制,进一步深化新会—宁明粤桂协作。

全方位夯实粮食安全根基。坚持耕地保护和粮食安全党政同责,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。全面落实“田长制”。稳步提升粮食生产能力,力争全年粮食种植面积24万亩,产量7万吨,实施高标准农田项目建设10万亩。及时兑付国家耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴,充分调动农民种粮积极性。统筹推进糖料蔗稳产提质增效,加快糖料蔗良种推广,进一步提升机械化作业水平,保持糖料蔗良种种植率达98%以上,糖料蔗种植面积稳定在69万亩以上。

发展壮大现代特色农业。实施现代特色农业产业发展三年行动,立足八角、坚果、星油藤、茶叶、大米、小龙虾、畜牧等农业资源优势,拉长产业链条,做强做优做大现代特色农业。打造八角加工产业链。以宁明县合盛八角产业园为依托,推动形成八角加工、储存、物流为一体的综合体系。打造坚果加工产业链。以腾宇公司坚果食品综合加工园区为依托,发挥全县17万亩坚果资源优势,加快推进祥林坚果加工项目,做实原料端、做强加工端。打造星油藤加工产业链。加快仁和大健康产业园项目建设,年内完成星油藤种植面积3万亩,培育宁明特色产业增长极。打造茶叶加工产业链。支持腾宇、顶尖、岜莱、嘉成等茶企做大做强,年内全县茶叶种植面积发展到3.5万亩,构建集生产、加工、仓储、物流、销售于一体的茶产业链,推动茶产业高质量发展。打造大米加工产业链。以春来好合作社为依托,加强区域性水稻产业中心建设,强化大米加工与销售环节,打响宁明家门口的大米品牌。打造花山小龙虾产业链。以海渊、城中、明江、板棍等4个“旱改水+小龙虾”基地为依托,力争年内稻虾养殖面积破万亩,培育集养殖、加工、销售、体验“四位一体”的“花山小龙虾”休闲农业。打造畜牧产业链。以海渊牧原生猪产业园、海渊粤桂肉羊产业园、益宁肉牛为依托,加快宁明县南方肉牛活禽交易市场等项目建设,促进畜牧业健康发展,争取年内生猪出栏15万头,肉牛出栏1.1万头,肉羊出栏1.2万只。

建设宜居宜业和美乡村。实施“千村引领、万村提升”工程,力争年内培育精品村1个,创建示范村10个、提升村26个。提升乡村建设水平。增强乡村规划引领效能,加快推进实用性村庄规划编制。补齐农村基础设施短板,统筹推进农村道路、农村供水、数字乡村等基础设施建设,优化农村教育、医疗、社会保障等公共服务配置。深入实施农村人居环境整治提升行动,因地制宜推进生活污水垃圾治理和农村改厕,完善农民参与和长效管护机制。提升乡村治理水平。推进抓党建促乡村振兴,推广积分制、清单制等务实管用的治理模式。深入开展移风易俗专项治理,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(五)全面推进口岸振兴,增强高质量发展支撑力

我们要主动融入、积极服务新发展格局,加强口岸建设,不断扩大开放合作,稳外贸促发展,加快打造国内国际双循环市场经营便利地。

高标准推进口岸建设。加快爱店口岸升格为国际性口岸并扩大开放那呼通道申报工作,争取年内完成口岸扩大开放可行性研究报告和《爱店(公路)口岸那呼验货场修建性详细规划》编制。完善口岸基础设施。加快推进爱店口岸扩容升级,年内实现口岸监管场所北区“三进三出”6车道运行。推动爱店口岸危险货物和危化品出口通道尽快投入使用。加快口岸设立进境水果、进境食用水生动物两个指定监管场地进度,力争今年3月份爱店口岸获批成为进境水果指定监管场地。全面推进爱店口岸“一费制”改革,将边贸设施使用、货场叉车作业等费用计入通关费用中,实现“一费制”收取,提升通关便利度。

高质量扩大开放合作。落实中越两国领导人会晤成果,在口岸建设、对外贸易、文化旅游等领域加强与越南交流合作,积极服务构建具有战略意义的中越命运共同体。建好对外开放大平台。加快凭祥产业园区宁明片区、爱店口岸等平台建设,打造面向东盟开放合作新高地。高水平共建西部陆海新通道,加快推进G219沿边公路提级改造工程,完善沿边口岸通达基础设施。建设沿边现代化枢纽物流园。加快推进宁明县爱店口岸进出口加工区项目建设,打造成为南宁—河内24小时通达中转物流园区。

高效益提质外贸外资。实施边境贸易促稳提质行动。加快边民互市贸易“一平台三市场”建设,优化边境小额贸易进出口商品结构,丰富互市进口商品落地加工品种,发展跨境电商等外贸新业态、新模式。加快推进互市进口中药材落地加工试点工作。更大力度吸引和利用外资。抢抓外商投资产业转移机遇,强化对东部地区转移产业的外资项目招引,加快构建面向东盟的跨境产业链、供应链。做好崇左安永贸易有限公司、宁明天隆工贸有限公司等外资企业跟踪服务,引导企业增资进资。力争全年完成外贸进出口总额290亿元以上,实际利用外资110万美元以上。

(六)全面推进文旅振兴,增强高质量发展凝聚力

我们要紧紧围绕左江花山岩画世界文化遗产这一“金名片”,塑造文旅大品牌,推动文旅深度融合,提振消费促发展,在新的起点上推动文旅振兴大提升大跨越。

争创世界一流文旅品牌。全力推进花山景区创5A工作。对标创5A级景区标准,做好旅游交通、游览设施、游览服务、旅游安全、文化特色、景区智慧化、资源与环境保护、综合管理等八大板块,提升景区基础设施和整体服务水平,确保2025年前成功创建5A级景区。提振文旅产业品牌力和影响力。支持城中镇(温泉片区)创建广西乡村旅游重点镇,派阳山东盟风情康养谷民宿创建国家甲级旅游民宿,骆越温泉民宿创建自治区丙级旅游民宿。

加快文化旅游深度融合。精雕细琢打造花山温泉小镇。加快温泉酒店综合楼、攀龙康养村、冷泉民宿、特色农产品创意街区等6个项目建设,确保年内竣工投入使用。完善滨江步道、木州冷泉、法浦冷泉等配套设施,提升温泉小镇游玩舒适性。大力推进一批文旅重点项目建设。加快推进花山岩画保护利用设施建设“专精特新”项目前期工作,加快实施宁明体育公园、爱店镇国门饭店(含游客集散中心)、花山民族山寨、花山驿站(含别墅)等文旅项目,争取年内建成投入使用。加快爱店公母山旅游景区开发进程,打造一批精品旅游民宿和差异化的深度体验游项目。加强非遗文化的保护传承和合理利用。弘扬壮族天琴艺术等非遗文化,积极申报一批非物质文化遗产名录,打造富有边疆风情的壮族文化旅游集聚区。

多措并举扩消费促发展。刺激文旅消费活力。围绕世界遗产、骆越文化、边关风情等旅游名片做文章,串联景区景点打造精品跨境旅游线路,着力推动开通花山到越南河内、越南下龙湾等旅游线路。办好“三月三·骆越王节”“花山申遗周年庆”等节庆活动,做活花山亿品街等特色商业街区,举办形式多样的夜间文化和旅游消费主题活动,发展夜间经济、首店经济、假日经济,促进全领域、多业态融合消费。力争全年接待游客总人数800万人次,实现旅游消费75亿元。深挖大宗消费潜力。开展促消费系列活动,以汽车、家电、家居等大宗消费为重点,扩大促销领域覆盖面和影响力。加大商品房促销力度,推动房地产市场持续回暖复苏。发展现代服务业。实施服务业提质扩量三年行动,支持民宿酒店、休闲旅游、商贸物流等服务型企业发展,推动服务业集群式、链条式发展。做好企业培育工作,重点关注广西六千万生鲜超市、宁明县安快进出口贸易有限公司等企业经营状况,力争上规入统服务业企业15家以上。

(七)全面推进城镇振兴,增强高质量发展承载力

我们要将推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,增强县城综合承载能力和辐射带动乡村能力,加快构建城乡融合发展新格局。

实施城市更新行动。大力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,加强城市规划、建设和治理,不断拓展城市发展空间。深入实施片区提质改造工程,重点打造东湖片区、蓉峰片区、驮龙片区、城南片区,有序推进片区旧城改造,完善片区道路交通、园林绿地、公共服务、功能配套。提质建设东湖片区,依托河湖自然景观和田园风光,建设东湖公园,完善公园配套设施,发展壮大现代农业,打造水清岸绿景美的生态廊道。升级改造蓉峰片区,加快片区公园修缮、路网升级、农田改造进程。依托片区独特的田园和人文景观,发展现代特色农业、特色商业街区,建设集旅游观光、特色种养、休闲购物为一体的旅游景区。更新改造驮龙片区,有序推进宁明华侨农场一带旧城改造,加快完善温泉小镇、珠连村一带文旅配套设施,推动片区文旅、农旅、产城、城乡深度融合。完善提升城南片区,加快建设明阳街、明七二支路、三支路、四支路等4条城市道路,织密城南片区交通路网;推进实施如意湖公园、祥云湖公园、学校等配套公共服务设施,推动城南综合体等配套项目年内建成投入使用。加强城市管理。常态化开展市场及周边经营秩序整治,健全生活垃圾分类收运处置体系,提升城市风险防控能力和精细化管理水平。

推进新时代兴边富民行动。持续壮大乡村富民产业。支持农户发展特色种养、手工作坊、林下经济等家庭经营项目,培育壮大新型农业经营主体和涉农企业。完善城乡交通体系。启动建设花山景区内部道路提升工程,抓好农村公路“三项工程”建设,建成一批县际、乡际和村屯道路。完善城乡供水、污水处理体系。推动花山景区供水管网工程、宁明县自来水厂改扩建工程、宁明县水厂取水口迁移工程、峙浪乡水厂、北江乡水厂、海渊镇水厂尽快投入使用,切实提升城乡供水能力。加快实施宁明县城污水主管工程、凭祥产业园区东区生活污水提升泵站工程,力争两个项目年内开工建设;加快建设板棍乡、寨安乡、峙浪乡污水处理厂和城南生活污水提升泵站、爱店镇移民安置点污水管网增补工程,力争年内建成投入使用。完善城乡网络体系。持续优化广电5G网络的城乡覆盖;年内建成智慧广电固边工程“一网两平台”。建设教育稳边固边示范带。重点打造峙浪中学等10所国门学校,加快建成爱店公母山国门党校,筑牢边疆党性教育前沿阵地。

推动区域融合发展。推进县城公共服务向乡村延伸、社会事业向乡村覆盖、优质资源向乡村下沉,促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。推进城乡学校共同体建设,不断缩小城乡学校教育差距,努力让每个孩子都能“上好学”。加快农业转移人口市民化,将城镇常住人口逐步纳入住房保障政策范围。加快优势特色产业向乡村延伸,因地制宜建设八角、坚果、茶叶、酒类、石片、大米、红糖、小龙虾、牛羊肉等一批农林特产品加工厂,打造乡村产业升级版和经济增长极。

(八)全面深化改革,增强高质量发展新活力

我们要坚定不移在优化环境上下功夫,充分激活市场主体活力,聚焦重点领域改革,不断激发县域经济发展的内生动力。

加大服务民营经济能力。坚持县领导挂点服务企业、重点项目机制,县直部门对全县骨干民营企业进行一对一服务,实现派驻服务企业专员全覆盖,全面构建亲清政商关系。持续开展“民营企业进边疆”行动,坚持“走出去”、注重“请进来”,扎实开展交流推介,深化项目合作。不断优化民间投资环境,推动要素资源向民营企业集聚,支持县内100家骨干民营企业发展壮大。

深化重点领域改革。深化财政金融改革,全面推进零基预算改革,确保财政平稳运行。提升金融服务实体经济质量,投放“桂惠贷”10亿元以上。深化国有企业改革,实施国有企业改革深化提升行动,着力提升国有企业核心竞争力。强化农村重点领域改革,巩固提升农村集体产权制度改革成果,有序推进第二轮土地承包到期再延长三十年工作;稳慎推进农村宅基地制度改革,有序开展农村“房地一体”不动产登记。全面落实新一轮机构改革部署,优化机构设置,推动人员、编制、资源合理配置,确保顺利完成改革任务。

纵深推进优化营商环境。健全营商环境奖惩机制,营造“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的浓厚氛围。实施深化政务服务改革攻坚行动,推动服务从“能办”向“快办、好办、易办”转变。建设智慧市场监管系统,拓展“双随机、一公开”“互联网+监管”覆盖面。着力提升法治化营商环境建设水平,全面实施市场准入负面清单制度,营造公平公正、依法有序的市场环境。

(九)全面守住生态红线,增强高质量发展牵引力

我们要树牢“两山”理念,统筹抓好生态保护、绿色转型、低碳发展,激发绿色动能,厚植高质量发展的生态底色。

持续改善生态环境。打好污染防治攻坚战,完善县、乡、村、屯四级秸秆禁烧责任制,全面实施制糖企业包干处理禁烧重点区域蔗叶,推进重点行业超低排放改造,确保空气质量持续稳定达标。统筹水资源、水环境、水生态治理,确保地表水考核断面和饮用水水质优良率和达标率保持“双100%”。加强花山风景名胜区生态环境保护,坚决完成中央、自治区生态环境督察反馈问题整改工作。

坚决守护绿水青山。深入落实“河长制”,加快推进宁明县公安河河道治理工程项目、桐棉镇琴清生态清洁小流域水土保持工程,年内实现开工建设。做好梅湾水库、杨练水库、高峰水库、沙角水库、谷满水库、枯利水库等6座小型水库除险加固项目建设,年内全部实现竣工。全面落实“林长制”,加快国储林二期项目建设,年内新增植树造林(含迹地更新)5万亩、中幼林抚育5万亩、义务植树造林70.5万株。扎实推进矿山生态修复,年内完成33公顷历史遗留矿山图斑治理。抓实抓好“田长制”,深化糖料蔗生产保护区被占用整改三年行动,坚决完成2万亩整治任务。

不断激发绿色动能。落实碳达峰、碳中和目标要求,严格重点行业、重点领域和重点工程减排监管,完成节能降耗刚性任务。加快推进大闸露天煤矿安全改造、生产装备减碳关键技术升级改造等项目,推动矿业企业完成低碳转型。加快“风光水火储一体化”综合能源基地建设,推动光伏、风电等新能源就近消纳。

(十)全面提升民生福祉,增强高质量发展向心力

我们要树牢以人民为中心的发展思想,多办为民之事、多谋民生之利、多解民生之忧,让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。

促进高质量充分就业。健全就业服务保障体系,扎实做好高校毕业生、退役军人、脱贫人口等重点群体就业工作,持续开展“就业援助月”“春风行动”等招聘活动,实施“留人计划”,力争城镇新增就业1500人以上。加快推进零工超市(零工驿站)建设,搭建“面对面”“点对点”“人对人”就业供需服务平台,畅通求职就业服务渠道,促进困难群众稳岗就业。牢牢将城镇调查失业率控制在5.5%以内。

办好人民满意的教育。坚持教育优先发展,统筹办好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育,推动教育事业高质量发展。加快推进宁明县第三高中、宁明县第二实验学校小学部等37个教育项目建设进度,力争年内全部竣工投入使用,新增学位3000个以上。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。落实“双减”工作,促进义务教育优质均衡发展。探索面向东盟的现代职业教育建设新模式,培养高素质技术型人才。办好宁明中学80周年校庆。不断完善教育激励机制,整体提升高中教育教学质量,力争2024年高考实现更大的突破。

提升卫生健康服务水平。深入推进健康宁明建设,完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系,有序推进乡村医生“乡聘村用”,争取年内全面铺开。加快宁明县妇幼保健院建设项目(一期)、广西凭祥产业园宁明片区人民医院建设进度,力争上半年建成投入使用。不断拓展爱国卫生工作成果,提升卫生健康服务能力,争创国家卫生城镇、自治区卫生县城。

织密扎牢社会保障网。深入实施全民参保计划,强化社保、医保扩面征缴,推进农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等群体纳入社会保险、医疗保险范围。健全完善城乡社会救助体系,突出抓好“一老一小”保障,有序提高困难群众基本生活保障水平。加强未成年人保护,依法保障妇女儿童、青少年和残疾人合法权益。持续深入推进青年发展友好型县域创建工作,着力解决青年发展面临的“痛点”和“难点”,吸引更多青年人才来到宁明、扎根宁明,推动新时代青年工作与宁明经济社会高质量发展互促共进。全面做好第五次全国经济普查各项工作。

(十一)全面提升社会治理,增强高质量发展保障力

我们要坚持在发展中保安全、在安全中促发展,建设更高水平的平安宁明,努力在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子。

抓好平安宁明建设。贯彻总体国家安全观,抓好反颠覆反渗透、反恐怖反分裂、反邪教和意识形态领域斗争,坚决捍卫国家政治安全。严厉打击各类违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶,全力维护南疆国门安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制,积极化解矛盾纠纷,建设平安乡村。持续开展“百万警进千万家”活动,不断提升群众安全感、满意度。

精细化抓牢安全生产。实施安全生产治本攻坚三年行动,突出抓好道路交通、建筑施工、消防等重点领域风险隐患排查整治,坚决防范重特大事故发生。统筹做好防灾减灾救灾工作,完善森林防火机制。健全应急预案体系,加强基层应急综合救援队伍建设,普及应急安全常识。严格落实食品药品安全“四个最严”要求,守牢“四大”安全底线。

防范化解重大风险。积极稳妥化解政府债务风险,完善债务风险评估和预警机制,健全风险监测和预警监测体系,严控债务规模和增量。加强财源建设,拓宽增收渠道,盘活各类资金资源资产,不断提高政府化债能力,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

推动民族团结进步。以铸牢中华民族共同体意识为主线,着力打造寨安乡那练村至桐棉镇板烂村、亭亮镇那潭村至城中镇驮龙村、明江镇洞廊村至海渊镇峙北村等3条边疆民族团结进步示范带,创建和培育一批民族团结进步示范单位(村),争创全国民族团结进步示范县。深入实施培育“三项计划”示范点和“四个共同”边境文化长廊宣传教育点,促进各民族交往交流交融。弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统,巩固发展新时代军政军民团结。



三、全面加强政府建设



各位代表!大道至简,实干为要。踏上新征程,建功新时代,政府重任在肩。我们要在全面加强政府自身建设上持续发力,加快建设人民满意的服务型政府。

(一)推进忠诚政府建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,不折不扣将党中央、国务院和自治区、崇左市委、市政府和县委的各项决策部署落实到位。牢固树立和践行正确政绩观,牢记党之大计,心系“国之大者”,从讲政治的高度谋划和推进各项工作。巩固拓展主题教育成果,更好转化为推动高质量发展的成效。

(二)推进法治政府建设。深入贯彻落实习近平法治思想,严格规范重大行政决策程序,让政府行政决策更顺民意、更有质量。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。学习贯彻实施新修订的行政复议法,打造便民高效的行政复议“窗口”。争创第三批全国法治政府建设示范县。依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会监督、舆论监督,加强审计监督、统计监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面推进政务公开标准化规范化,让权力在阳光下运行,增强政府公信力、执行力。

(三)推进实干政府建设。坚持将抓落实作为政府工作的主旋律,深入落实“四下基层”制度,重实干、做实功、求实效,千方百计为群众办实事、为企业解难题、为基层减负担。纵深推进政府作风建设,力戒形式主义、官僚主义等不正之风,坚决防治“指尖上的形式主义”。深化政府效能建设,完善正向激励和容错纠错机制,提升干事创业能力本领,营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

(四)推进廉洁政府建设。落实全面从严治党,严格履行“一岗双责”,贯彻落实中央八项规定精神及自治区实施办法。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,整治群众身边腐败问题,营造风清气正的政治生态。牢固树立过紧日子思想,厉行节约反对浪费,把有限的资金更多用于惠企利民上,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

各位代表!嘱托指引航向,实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行实干,奋力谱写中国式现代化壮美广西宁明新篇章!



2024年《政府工作报告》名词解释



1.“双百双新”:即投资超过百亿元或实现产值超过百亿元的重大产业项目和新产业、新技术项目。

2.“百企入边”:即落实党的兴边富民政策,吸引边境地区产业集聚发展,激发边境经济活力,带动边民就业,促进稳边固边兴边的重要举措。

3.“四个不摘”:即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

4.“桂惠贷”:即广西壮族自治区推出的一项贷款产品,旨在通过财政资金补贴的方式,降低企业的融资成本,支持广西经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

5.耕地“非农化”、“非粮化”:“非农化”指的是耕地被用于农业生产以外的生产经营活动,包括粮食种植、林业种植、果蔬种植、水产养殖和禽畜养殖及一些杂粮种植等。相比“非农化”,“非粮化”更加严格的细化了粮食种植的政策,特指小麦、水稻和玉米这三大主粮以外的种植土地在确保这几大主粮的种植面积后,才能种植棉花、大豆、花生或其它杂粮和经济作物,不可以用来种树、挖塘、建厂房、养殖设施等非粮食作物。

6.“专精特新”:即中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。

7.“小巨人”企业:即业绩良好、发展潜力巨大、培育价值初期的小企业。

8.“三保障”:即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。



9.“四位一体”:即社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设四位一体。

10.一平台三市场:“一平台”是指为广西互市贸易线上公共服务平台。“三市场”是指互市商品进出口交易、国内流通收购交易、落地加工原材料采购三个市场。

11.“三项工程”:即自然村(屯)道路通畅工程、自然村(屯)道路提升工程和乡村道路安全生命防护工程。

12.“双随机、一公开”:即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

13.“互联网+监管”:即将互联网和监管部门融合,创造新的发展生态,优化营商环境工作力度,消除制约企业发展的各种障碍,增强企业信心和竞争力的改革重大任务。

14.“两山”:即绿水青山就是金山银山。

15.“双减”:即减轻义务教育学生作业负担、减轻义务教育学生校外培训负担。

16.“四个最严”:即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

17.“四下基层”:即宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层。

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