政府工作报告——2023年1月11日在佛山市三水区第十七届人民代表大会第四次会议上三水区区长黄海各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2022年工作回顾2022年是党的二十大召开之年，也是三水发展史上极不平凡的一年。面对错综复杂形势、经济“三重压力”和超预期因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚决打赢疫情防控阻击战、攻坚战，成功防御百年一遇特大洪水，有力稳住全区经济大盘，开创佛北战新产业园建设新局。预计实现地区生产总值增长2%，-2-规上工业增加值增长3.5%，工业投资增长12.7%，工业技改投资增长37.5%，进出口总额增长6%，地方一般公共预算收入可比增长0.8%。位列全国综合实力百强区32位、全国工业百强区15位。（一）制造业当家开新局，产业特色优势彰显。佛山云东海生物医药产业园、佛山新能源汽车产业园、佛山水都饮料食品产业园入选佛山十大创新引领型特色制造业园区。佛北战新产业园建设高位启动，融合省市区镇四级力量成立三水指挥部。佛山云东海生物医药产业园成为全省药品监管综合改革先行区，市政府制定出台《促进佛山云东海生物医药产业园高质量发展扶持办法》，科创中心等公共服务配套加快建设，广东医谷项目加快建成。大塘新材料产业园全面启动规划建设。项目引进创历史新高，招商引资超700亿元、战新产业投资超250亿元，出让工业用地3000亩。成功获批地方政府再融资债券8.7亿元、新增专项债券26.2亿元、政策性开发性金融工具2.1亿元、国家中长期贷款9.08亿元。推动嘉士伯啤酒生产基地等114个项目建设，投资总额691亿元。64个省市重点项目全部动工建设，完成投资额163亿元、超年度计划150%，完成率五区第一。出台稳经济发展20条等政策，办理出口退税超25亿元，兑现“退减缓”税【1】及惠企资金超42亿元。市场主体总量突破6万户，新增“四上”企业【2】190家，高新技术企业超700家，葆德科技等3家企业获评国家级重点“小巨人”企业，“专精特新”企业达247家。新增市工业互联网标杆企业7家、数字化智能化示范工厂（车间）20个。3家企业跻身广东制造业企业100-3-强，3家企业年营收超100亿元，2家企业获省政府质量奖提名奖。箭牌家居、纬达光电成功上市。“淼城众创空间”获评国家级众创空间。新引进科技创新团队1个，新培养引进领军人才21人、博士30人、高技能人才1260人。两年完成1.2万亩低效国有工业用地改造提升三年行动，新增工业载体超280万平方米。成功承办第十一届中国国际通信大会。（二）深化改革激发活力，行政效能大幅提升。全面推进“益晒你”营商环境改革，创新行政审批否决权提级管理，实施“标准地”供应、“拿地即开工”，项目报建验收提速30%。深化政务服务改革，全市首推“线上线下一件事集成办”新模式。强化数字政府建设，创新项目招商管理平台，上线“三水通”应用门户，打造“淼信贷”银企对接平台，帮助57家企业融资6.24亿元。全市率先推进农村集体“三资”管理服务改革，统一推行区级网上交易，以土地集约发包促进农业适度规模经营，集体资产交易溢价率翻一番。深化国资国企改革，推动国企在服务民生、城市运营、产业发展中发挥作用，国企年营业收入增长52%、上缴税费增长56%。实施体教融合改革，推动11项体育青训进校园。“南三”结对四大领域紧密协作不断深化，34对学校全面开展联学联考联赛结对共建。（三）城市建设日益提质，乡村振兴卓有成效。完成国土空间规划编制“三区三线”划定，新增建设用地规模41.72平方公里。佛山地铁4号线动工，塘西大道三期及其南延线、虹岭路西延线、富龙西江特大桥等加快建设。实施城市“畅通工程”，打通断头路8条，整治拥堵点8个，完成84公里自行车专用道建-4-设。提升城市功能品质，百年火车站建成开放，新（改）建社区体育公园、儿童公园、口袋公园36个，云东海国家湿地公园通过省级验收。完成24个农贸市场升级改造。完成江河两岸、沿路两边、高架桥下环境整治及景观提升项目40个。绿色环保项目如期动工建设。新建污水管网50公里，饮用水源和国控、省控断面水质100%达标，率先消除市控断面劣V类。空气质量优良天数比率排名全市第一。实现全区生活垃圾分类全覆盖。推进农村人居环境整治，完成残乱房舍整治2464处，5个镇全部创建美丽圩镇。何氏水产智慧渔业、合洋水产预制菜等项目加快建设。三水鳜鱼、加州鲈入选全国名特优新农产品。青岐村入选全国乡村特色产业超亿元村。产业振兴案例入选全国乡村振兴30佳优秀案例。（四）兜牢民生保障底线，社会福祉持续增进。坚持人民至上、生命至上，打赢“10·18”等多场本土疫情阻击战、攻坚战。扎实推进稳就业，累计开发就业岗位2.95万个，城镇新增就业8020人。完成河口中学等5所学校新（扩）建，新增基础教育学位3565座。实现全区小学生100%“舒心午睡”。中考高考成绩再创新高。连续2年举办全国职业院校技能大赛并获全国一等奖。区人民医院通过三甲复评，医联体建设入选全国优秀典范单位；市中医院三水医院通过三级医院认定。落实市内医保互通、门诊共济惠及63.54万名群众。建成4A级“百年好合”婚姻登记处。建成综合性社区养老服务中心7个、社区养老服务小站15个。6个残疾人社区康园中心被评定为省星级机构。成功创建全国未成年人保护示范区。完成“十件民生实事”和56件“民生微实事”。-5-陈心陶精神教育基地入选全国首批“科学家精神教育基地”，粤剧《红头巾》入选省精神文明建设“五个一工程”【3】。邓培故居入选省文物保护单位。成功举办佛山美食啤酒节、“西甲”足球联赛、西江非遗美食节等大型文体活动。创文省检成绩排名全市第一。荣获“2022广东文化强省建设示范案例”，成功创建省级全域旅游示范区。东西部协作、对口支援、对口合作，以及省内对口帮扶工作扎实推进。（五）社会治理水平显著提升，人民满意度持续增强。成功防御“6·14”百年一遇特大洪水。在全市率先开展并完成经营性自建房隐患排查整改。全面开展直排式燃气热水器排查并拆除不合格产品近2万个。生产安全事故、死亡人数大幅下降54%、58%，连续七年获评安全生产责任制考核“优秀区”。粮食安全责任制考核连续6年获评优秀。率先探索全科网格治理模式，全面建成1234个全科网格。江根村入选全国民主法治示范村，杨梅村、新旗村、漫江社区获评省民主法治示范村（社区）。入选市县药品监管能力标准化建设省级试点。农贸市场重要农产品溯源实现全覆盖。区行政服务中心获评人民网网上群众工作“民心汇聚”单位。此外，人武、工青妇、残联、档案、信访维稳、外事侨务、民族宗教、工商联、退役军人事务等工作均取得新的成绩。过去一年，我们深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“一月三问”工作机制【4】，强化审计监督-6-全覆盖和结果运用。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议56件、政协提案86件，实现办复率、满意率两个100%。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区广大干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向中央、省、市驻地单位和驻区部队官兵，以及港澳台同胞、海外侨胞致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到三水发展还面临着不少困难和挑战：一是经济发展不确定不稳定因素多，部分中小微企业、个体工商户经营困难；二是第三产业发展滞后，现代服务业发展与制造业发展不匹配；三是财政收支平衡压力大，基建领域面临较大的资金缺口；四是政府工作中形式主义、官僚主义不同程度存在，政府系统作风效能建设仍需持续加强。对此，我们要直面挑战、正视不足，采取有力措施加以解决。二、2023年工作安排今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三水高质量发展的关键之年，做好今年工作责任重大、意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社-7-会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，按照省委十三届二次全会、市委十三届五次全会和区委十四届四次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓机遇，纵深推进改革开放，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，保持社会大局稳定，勇当佛山高质量发展新引擎，谱写三水现代化建设新篇章。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%；工业投资增长10%；地方一般公共预算收入增长4%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数涨幅3%左右；单位地区生产总值能耗下降幅度完成上级下达任务。我们将重点做好以下七方面工作：（一）坚持制造业当家，加快构建现代产业体系建设一流产业园区。抢抓佛北战新产业园开发机遇，对标一流高标准推进生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合的第三代产业园区建设。成立3.0园区规划专班，完善工作机制，推动园区规划高水平制定、高标准审批、高质量落地。强化上下联动，做实佛北三水指挥部，全面推进产业园区开发。佛山云东海生物医药产业园要一体推进水轴生态和基础设施建设，加快科创中心、公共服务中心、邻里中心、污水处理厂等项目建设，储备工业“标准地”超1000亩。乐平大同湖科技产业园要高标准推进园区生态环境提质，加快生态廊道、-8-水系连通等工程建设。大塘新材料产业园要高标准做好园区规划和认定工作，加快动力电池循环利用项目签约落地，推进污水处理厂、热电联产等配套设施建设，全面推进“标准地”供应3000亩。佛山新能源汽车产业园要提速基础设施建设，芦苞加快生活邻里中心、招商中心等工程建设，形成超1700亩成熟产业用地。乐平加快园区路网建设，开发储备超900亩产业用地。佛山水都饮料食品产业园要争创全国质量品牌提升示范区。南园（西南、白坭）要完成控规全覆盖，加快路网建设；北园（南山）要盘活存量工业用地超400亩。白坭聚龙湾智能装备产业园要用好季华路西延线建设机遇，连片整备土地2000亩，盘活存量工业用地超300亩。同时，我们要坚持亩产论英雄，探索规上工业企业发展质量评价体系，提标推进新一轮低效工业用地改造，完成村级工业园区改造2200亩。打造优势产业集群。聚焦加快产业由集聚发展向集群发展，创新以链招商、资本招商、以商招商、联合招商，力争全年招商引资800亿元、出让国有工业用地超6000亩。生物医药产业集群发挥市“一园一策”和省药品监管综合改革先行区的政策叠加优势，重点发展生物医药、现代中药、高端医疗器械产业，力争行业产值超300亿元。健康食品饮料产业集群发挥首个省级食品饮料特色产业园品牌效应，推动产业链条从制造向研发、销售两端延伸。通过增量扩容和存量提质并举，引领行业升级发展，形成超800亿元的产业规模，打造“珠江水、广东粮”畅销全国、走向世界的重要基地。高端装备产业集群强化与花都、南海产业链共建，积极引进新能源装备、新型储能、关键零部-9-件等优质项目，打造新能源汽车全链条集群，力争行业产值超2000亿元。新材料产业集群聚焦先进金属材料、电子新材料及电子化学品、新能源材料以及新型半导体材料等细分赛道，加快链主龙头项目签约落地，带动行业产值超500亿元。电子信息产业集群依托云东海电子信息产业园，重点引进通讯网络设备、集成电路、物联网等关键元器件制造项目，助力行业产值超500亿元。泛家居产业集群支持企业转型升级向价值链高端跃升，鼓励企业通过兼并重组、股改上市提升综合竞争力，打造泛家居产业集群核心区。强化创新驱动力度。深入实施“三个一批”【5】企业培育计划，促进“个转企”150家，新增规上工业企业80家，培育省级以上“专精特新”、创新型企业超50家。开展新一轮上市倍增计划，推动5家以上企业开展上市工作，力争企业上市有新突破。完善“微成长、小升高、高壮大”高企梯队培育机制，高企存量突破750家。健全“众创空间+孵化器+加速器+产业园”创新型企业孵化体系，新增孵化器（众创空间）2个。构建“领军企业有院士工作站或研发中心、规上企业有合作高校院所、小微企业有指导专家”的创新支撑体系，新增市级以上企业研发机构10个，推动研发机构建设科研设备和仪器共享平台。培育一支成果转化经纪人团队，助力企业快速导入先进技术成果。扩大科技金融惠及面，推动区双创基金、产业发展基金及知名投资机构加大对创新项目的有效投放。以创建省质量强区示范城市为契机，促进更多优势产品、关键技术转化为标准，支持企业参与国际、国家、行业标准制修订，提升产品质量，打造企业品牌。完善-10-知识产权管理服务全链条，争创国家知识产权强县建设试点。大力培育生产性服务业。实施促进第三产业加快发展工作方案，加快构建与制造业高质量发展相适应的现代服务业体系，新增规上服务业企业32家以上。成立现代服务业招商专班，加快引进服务业补短板项目。整合用好港口和岸线资源，支持水路等物流运输业高质量发展，推动京东湾区智能制造产业园等项目落地建设，布局现代化物流枢纽。以朗华工业供应链等龙头项目带动，建设临港商贸区，发展工业供应链新业态。建设直播带货基地，推动三次产业开启“新零售模式”。加快培育高水平软件和信息技术服务业，支持龙头企业设立独立运营的科学技术和工业设计服务机构，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。提升会计、法律、金融服务水平。围绕生物医药全产业链，发展康复医疗、品质医美、休闲度假、健康文化体验新业态。用好广佛肇城轨站城资源和交通优势，打造佛山双子星城、天聚广场总部经济、现代服务业集聚区。力争第三产业增加值增速5%以上。（二）全力扩内需稳外贸，推动经济运行整体好转扩大有效投资。坚持项目为王，做实重大工程建设项目总指挥部，完成省、市重点项目投资130亿元以上。深入实施重大项目投资代办机制，优化容缺审批措施。强化工业投资支撑作用，推动天心天思、桃李面包等30个项目动工建设，推动联信5G、邦普二期等30个项目建成投产。支持200家以上企业技术改造，完成技改投资超100亿元。加强政府投资项目管理，加快交通、水利等基础设施和新能源充电桩、5G基站等新基建投资建-11-设，新增公建项目入库投资额超80亿元。促进全社会固定资产投资超460亿元。健全多元化投融资渠道，积极争取地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等支持，充分撬动各级国资和社会资本投入。恢复提振消费。出台支持服务业企业发展和刺激消费政策，新增限额以上“批零住餐”企业32家。打造三水新城夜间经济集聚区和10个以上夜间经济示范点，推动银河广场、嘉洲广场等商业综合体开业，推进镇街建设特色商业载体，提升中心城区、中心镇消费服务功能。大力发展首店经济、连锁经济，满足高端消费本土化需求。鼓励商品房、汽车、家电等大宗商品消费。引入高端汽车和新能源汽车品牌店，高水平规划建设运营汽车专业市场。打造百年火车站婚庆产业集聚区。融合发展美食文旅新业态，打造西江美食街、芦苞河鲜美食街、河口粤菜美食街等美食集聚区。持续办好啤酒节、“西甲”联赛和开渔节、西江文创节、河鲜美食节、芦苞腊味节、大塘冬瓜节等“一镇一节”消费活动。强化消费维权公共服务，营造良好消费环境。稳定外贸外资。坚持外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”，推动外贸稳中提质。支持本土外贸企业和制造业企业开拓外贸综合服务、跨境电商等新业态，就地开拓国际市场，争取更多淼货回归。搭建进出口采购对接平台，用好各级外贸鼓励政策，引导外向型企业走出去抢订单。发挥龙头企业支撑作用，加大有色金属等大宗商品、先进设备及电子零部件进口，优化外贸进出口结构。提升口岸营商环境，推动湾区港口群联动一体化物流合作，依托“单一窗口”【6】功能拓展，优化通关-12-流程，降低物流成本。落实外商投资企业服务提质增效三年行动，引导支持外资企业增资扩产，积极引进优质外资项目。（三）深化改革开放，激发高质量发展新动力深化重点领域改革。迭代更新“益晒你”企业服务体系，组建“淼易办”政务审批服务队，拓展多税合一、临电共享、帮办代办等涉企政务服务范围，强化否决权提级管理运用。深化商事制度改革，推行企业办事“一照通行、一网通办、一件事主题办”。推进数字政府2.0建设，优化区镇村三级政务服务体系，提升便民利企服务水平。推动信用监管提质扩面。推进镇街综合行政执法改革。落实“两个毫不动摇”，让国企敢干、民企敢创、外资敢投。纵深推进国资国企改革，构建高效国资监管运营体系，坚持分类改革和专业化整合，健全市场化经营机制，区镇合力打造千亿国资。大力弘扬企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家权益，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，支持民营企业提振信心、更好发展。持续深化财政管理体制改革，促进财政运行安全高效。扩大区域开放协作。深化港澳合作对接，用好“港澳药械通”“湾区通”政策优势，加强中医药、金融、贸易等产业合作。发挥“统战+招商”作用，联动侨资、侨智参与三水建设发展。积极参与广佛高质量发展融合试验区建设，加强与广州设施互通、产业共建、人才交流。用好深佛对接合作机制，推动更多“深圳创新+佛山制造”标志性项目落户三水。深入推进“南三”结对紧密协作，加快产业园区、教育医疗、乡村振兴、基础设施等合作项目建设。坚持市级统筹、驻地所需、三水所能，推动东西部-13-协作、对口支援、对口合作、省内驻镇帮镇扶村取得新成效。（四）提升城市功能品质，促进城乡区域协调发展打造现代精品城市。面向未来，面向青年，面向高品质，高标准编制实施面向2035年的国土空间总体规划，优化生产、生活、生态空间格局。加快塘西大道三期及其南延线、虹岭路西延线等交通项目建设，打通广三南路连接线等3条断头路，专项治理4个交通拥堵点。打造百万人口城市强中心，把握佛山地铁4号线建设机遇，推动老城新区共融共生，推进大塱山TOD、董营TOD片区建设。推进云秀片区文创空间、休闲地标建设，保护盘活“四个百年”文化标识，焕发中心城区新活力。启动荷香湖片区改造，持续推进新城水轴贯通。串联森林公园、湿地公园、水韵公园，塑造城市中轴线。标准化建成100个电动自行车安全充电站、13个新能源汽车公共充电站。建成自行车专用道25公里。加快“智慧城市管家”体系建设，提升城市管理科学化、智慧化、精细化水平。推进乡村全面振兴。全面落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”。深入推进现代都市农业发展三年行动，推动大湾区现代都市农业综合示范产业园等三大省级园区提质增效，推动西江农业园打造大型示范性农业公园。重点引进现代蔬菜等大型龙头企业，全面构建“4+1”全产业链【7】。加快建设省鲈鳜遗传育种中心，争创国家级水产良种场。高标准开展养殖池塘改造提升，建设北江十里水岸、莘田2个省级示范性美丽渔场。推进水产品区域公用品牌建设。推动安井、太二等预制菜项目建成投产。加快建设大型粮食烘干中心、冷链物流产业基地、-14-区域农产品交易流通中心，补强农业服务业短板。深化农村集体“三资”管理服务改革，全面提升“三资”管理服务平台，推进清产核资，实行农村财务提级管理，以土地集约夯实现代农业发展基础。创新农村集体经济组织经营模式。持续开展农村人居环境整治，加快建设第三批3条市级示范村，提升西江十里画廊、云上东海·水韵荷香示范带建设和运营水平，打造宜居宜业和美乡村。（五）开展绿美广东三水行动，建设好山好水好三水全面提升生态环境品质。坚决守护西江、北江堤围防洪安全，推进江河两岸、沿路两边、高架桥下环境整治及景观提升，持续提升“三江汇流”自然景观，擦亮“湾区之源”城市名片。完成云东海国家湿地公园国家级试点验收。实施森林质量精准提升工程，完成造林任务1100亩，落实“一树一策”古树名木管理保护，持续打造高品质大湾区森林城市。实施公园城市体系建设，新建6个社区体育公园、5个口袋公园。深入开展污染防治。一体推进空气污染“四源”【8】精细治理，突出治理工业污染，提高城市空气质量优良天数比率。加强饮用水水源地和功能水体保护。全面实施水环境全流域强统筹大兵团分层次治理，保障国、省考断面水质100%达标。深化排水设施“三个一体化”【9】改革，新（改）建和修复污水管网80公里，完成2个镇级工业园“污水零直排区”建设。强化土壤污染管控和固废处置利用，建成运营绿色工业服务项目，加快建设地下水污染防治试验区、土壤污染防治先行区。坚决落实第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。-15-大力推动绿色低碳转型。落实碳达峰十大行动，推动陶瓷、化工等重点行业节能降碳改造，促进能耗“双控”【10】向碳排放“双控”转变。支持企业、园区申报绿色体系名单，加快构建制造业绿色供应链体系。扎实推进“无废城市”建设，加快绿色环保项目建设。大力发展循环经济、储能产业，构建资源循环利用体系。推广绿色建材和建造方式，力争绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达90%，装配式建筑占新建建筑面积比例达20%。支持南山创建碳中和小镇，擦亮“中国绿色名镇”名片。（六）保障和改善民生，共建共享现代幸福家园巩固提升社会保障水平。深入实施“促进就业九条”，全力助企纾困稳岗，做好高校毕业生等重点群体就业服务，城镇新增就业8000人以上。加快建设三水区人力资源服务产业园。推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程标准化、品牌化发展，开展具有针对性的终身职业培训。聚焦服务“一老一少”，持续推行“8+N”【11】居家养老服务模式，创建2个老年友好型社区；完善儿童福利保障体系，推进普惠托育服务体系建设。推动莲华园创建省一级馆。全方位兜牢民生底线，提标保障低保、特困人员及困境儿童基本生活。筹集供给保障性租赁住房1800套以上。完成6个老旧小区、19个农贸市场升级改造。扎实推进社保征缴、扩面、核发工作。落实深化国防动员体制改革任务，编实建强训精民兵队伍。巩固双拥模范区建设成效，营造拥军优属浓厚社会氛围。扎实推进教育强区建设。强化市区教育合作，深入实施“双十百千万”工程【12】，加快构建“五好教育”【13】新形态。深化-16-“南三”学校结对，持续推进“名校+”、学前教育共同体建设。积极推动佛山教育城项目落地建设，完成三水科创实验学校、御江南小学等7所学校新（扩）建，新增学前教育学位840座、义务教育学位7760座。完成启智学校搬迁提升，提高特殊群体教育保障水平。巩固“双减”工作成效，推动高水平“一校一品、一校多品”全覆盖，新增一批省市级特色学校。围绕服务产业集群深化职业教育改革，组建职业教育集团，优化职校专业设置，培育一产业链一专业群，推动职业教育与产业发展相融互促。加快打造区域医疗高地。全力落实好“保健康、防重症”要求，保障群众就医用药，平稳有序实施新冠病毒“乙类乙管”，最大程度保障人民群众身体健康和生命安全。推动珠江医院三水医院启用运营，加快市第一人民医院三水院区、区北部医疗中心启动建设。支持区人民医院深化高水平医院建设，支持区中医院创建三甲中医医院，支持区妇幼保健院强化医联体合作。深化医疗卫生体制改革，组建区域医疗集团，强化医疗、医药、医生统筹，稳步推进医务人员“区招区管镇用”。推动消毒供应中心等共性医疗共建共享、效能提升。推进社区卫生服务中心标准化建设，推动家庭医生签约扩面提质，提升基本公共卫生服务水平。健全公共卫生安全防范体系，深入开展爱国卫生运动。深化文化三水建设。广泛践行社会主义核心价值观，深化拓展新时代文明实践阵地，建设全国文明典范城市。实施争当传承岭南广府文脉名城三年行动，建设粤港澳大湾区足球名城、湾区美食之都。创新实施文化惠民工程，丰富图书馆、文化馆“总分馆制”服务内涵，建成区工人文化宫、企业文化家等新型文化-17-空间，打造“10分钟文化圈”，经营好园区七点半、淼城菁英荟、淼城轻骑兵、云秀山大舞台等文化品牌，打造吸引年青人的青春之城。优化文艺精品创作机制，生产更多具有三水特色的精品力作。加强文化遗产保护，擦亮三水臭屁醋、三水河鲜、疍家美食等非遗美食品牌，以侠家拳、龙形拳等推动功夫之城建设，夯实非遗传承体系。加强文物保护和古村落活化利用，推进半江桥修缮工程，推进8条古村落活化升级。支持大众体育事业，以校园联赛促进足球青训发展，打响三水“西甲”赛事品牌。提升社会治理现代化能力水平。坚定不移贯彻总体国家安全观，扎实推进社会矛盾问题专项治理，常态化开展扫黑除恶，从严打击治理电信网络诈骗犯罪。推进全科网格精细化提升行动，助推全市通过市域社会治理现代化工作试点验收。发挥群团组织、社会组织桥梁纽带作用，完善矛盾纠纷多元化解机制。推广应用“粤平安”社会治理云平台，建立全区一体化“雪亮工程”智能化管理平台。加强城市停泊车位规范管理，新增5300个以上停泊车位。加强药品监管能力标准化建设。优化食安智慧监管模式，从严落实食品安全“两个责任”。守好能源粮食两条安全底线，全力保障用电用气需求，抓好粮食生猪等产品稳产保供。严格落实安全生产责任制，加强工贸、危化、建筑、燃气、道路运输等重点领域安全监管。推动市消防训练基地建设。确保房地产市场平稳发展，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作。（七）加强自身建设，打造人民满意政府强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政府系统党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两-18-个确立”，自觉做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制。建设法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，把政府各项工作全面纳入法治轨道。完善重大决策事前评估和事后评价制度，提高决策科学化、民主化和法治化水平。健全行政执法协调监督工作机制，严格规范公正文明执法。全面推进政务公开，依法接受区人大监督，自觉接受区政协民主监督，主动接受社会各界和人民群众监督。高质量办好人大代表建议和政协委员提案。弘扬实干作风。全面落实区委工作部署，深化实施“一月三问”狠抓落实工作机制，确保定一件、干一件、成一件。注重在重大工作中培育干部，增强干部推动高质量发展本领。树立实干实绩导向，克服安于现状、“温水煮青蛙”等不良心态和状态，激发干部干事创业积极性。坚定不移走下去服务企业、走出去招商引资、走上去争取支持，以超常规姿态推动三水高质量发展。坚持廉洁行政。贯彻落实全面从严治党总体要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严肃财经纪律，加强审计监督，构建亲清政商关系。从严过“紧日子”，压减“三公”经费和一般性支出，控制压减人员编制，统筹推进办公场所集约高效利用。各位代表，力量源于团结，奋斗创造奇迹。让我们更加紧-19-密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，敢字当头、真抓实干，勇当佛山高质量发展新引擎，谱写三水现代化建设新篇章！
