政 府 工 作 报 告
（2022年2月13日在修水县第十七届人民代表大会第二次会议上）
刘 婕
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”“六保”工作，完成地区生产总值293.56亿元，同比增长9.2％；财政总收入30.95亿元，增长15.2％；一般公共预算收入16.93亿元，税收占比85.45％；社会消费品零售总额149.88亿元，增长18.1％；固定资产投资163.23亿元，增长10.0％；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36001元和14320元，增长9.2％和12.9％。主要做好了六个方面工作：
（一）过去一年，我们在强化支撑中抓项目、促提升，工业经济提质增效。新增规模以上企业31家，规模以上工业营业收入434.5亿元，增长30％；规模以上工业增加值增长11.2％。招商引资成效明显，先后引进九江欧克新材料、中科国弘新能源等项目36个，其中亿元以上项目26个，实际进资158亿元。项目建设加快推进，机械制造返乡创业园、九江欧克新材料等项目建成投产，信成医疗器械、青钱神茶科创文化产业园等项目顺利推进。企业上市势头良好，欧克科技等3家企业入选全省“映山红”企业，入选数量全市最多。要素保障持续优化，帮助解决融资贷款2.93亿元、招工4500余人，减免企业各项税收5.03亿元；园区市政基础设施加速完善，智慧环保平台建成投入使用，园区环境持续改善。
（二）过去一年，我们在全域打造中塑形象、提品质，旅游发展加速升温。城区旅游破题发力，宁州古城协调区基础设施工程完工，衙前大道等9条街道风貌整体提升初见成效，宁州古城核心区历史文化街区项目进展顺利。景区旅游蓬勃发展，金龙山景区对外营业，宁州水乡、双井黄庭坚故里二三期等项目进展顺利。陈门五杰故里成功创建国家4A级旅游景区，新增国家3A级旅游景区3个、省3A级乡村旅游点5个，双井黄庭坚故里入选省级文化和旅游产业融合发展示范区，温泉小镇获评省级旅游度假区。旅游服务加速升级，全域智慧旅游平台上线运行，旅游“一票通”全面发行；成功举办樱为爱•第三届中国国际山樱花节（修水）等各类活动60余场次。全年接待游客936.5万人次，旅游综合收入80.5亿元。
（三）过去一年，我们在有效衔接中补短板、强弱项，乡村振兴全面推进。脱贫成果持续巩固，投入资金5.83亿元，“两不愁四保障”（1）政策全面落实；“三类人员”（2）动态监测帮扶扎实有效，没有出现返贫致贫现象。农业产业加快发展，成功入选国家农业现代化示范区，九江国家农业科技园通过验收，“一乡一园”实现全覆盖。稳定粮食播种面积70.86万亩，新扩茶叶1.4万亩、油茶1.02万亩、蚕桑0.6万亩，发展蔬菜3.4万亩，新增“三品一标”（3）产品26个，获评2021年度茶业百强县和全国农民合作社质量提升整县推进试点县。乡村基础设施不断改善，石嘴水库除险加固、布甲防洪工程等项目全面建成，完成“四好农村路”（4）建设183公里、改造危桥42座，荣获“鄱湖杯”水利建设先进县。乡村颜值加速提升，全省美丽乡镇建设工作现场推进会在我县召开，建设美丽乡镇14个、乡村振兴示范村36个，新改建农村厕所1325户；“万村码上通5G＋”长效管护平台建成投入使用，成功入选全省数字乡村试点县。
（四）过去一年，我们在改革创新中出实招、求实效，发展潜力持续释放。重点改革稳妥推进，事业单位改革试点基本完成；预算一体化、零基预算全面实施，财政统筹能力不断增强；农村集体资产清查工作完成，“三资”（5）管理平台正式启用，村级管理持续规范。创新活力加速释放，新增国家高新技术企业9家，科技型中小企业50家；赣北钨业、欧克科技入选国家专精特新“小巨人”企业，伊启实业、豪斯特汽车零部件获批全省种子“独角兽”企业，乔扬数控获省“天工杯”工业设计大赛唯一金奖；中科院国家天文台120米大口径射电望远镜项目完成选址，全社会研发投入2.67亿元，荣获全国科普示范县。营商环境持续向好，政务服务大厅进驻事项达到1500余项，“一门”目标基本实现；“赣服通”4.0版修水分厅上线运行，企业对接帮扶和办事窗口“好差评”实现全覆盖，网上中介超市、不见面开评标系统进入实质性运营；设立“企业宁静日”，执法检查进一步规范。
（五）过去一年，我们在共建共享中惠民生、办实事，群众福祉明显增进。生态环境持续改善，空气质量优良天数占比达98.9％，达到有监测记录以来最好水平；国考、省控断面水质达标率100％，饮用水水质达标率100％；未发生土壤污染环境事故。民生保障不断健全，城镇新增就业5012人，转移农村劳动力20127人；新增棚改房面积约9万平方米。教育事业快速发展，新增公办幼儿园7所，普惠性幼儿园覆盖率达92.1％；县三中二期、渣津中学投入使用，县十一小、修水中专二期等一批项目快速推进；“双减”（6）政策落地实施，高中新课程改革稳步推进。“健康修水”深入实施，县人民医院急救康复大楼建成投入使用，县乡村医疗信息一体化建设完成；新冠疫苗接种有序推进，累计接种127.1万余剂次。文化保护成果丰硕，宁河戏、修水贡砚制作技艺、宁红茶制作技艺入选国家级非遗名录。公共文化持续繁荣，成功举办庆祝建党100周年红歌大赛暨第36届“双井之春”音乐会、黄庭坚书法文献全国巡展等大型文化活动。社会大局持续稳定，电诈治理攻坚行动扎实开展，扫黑除恶常态化工作深入推进，各类风险有效防范。信访维稳、安全生产、食品安全态势平稳。
（六）过去一年，我们在履职尽责中转作风、提效能，政府形象稳步提升。扎实开展党史学习教育，深入推进“五型”（7）政府建设，完成“我为群众办实事”民生实事314件。依法接受县人大及其常委会监督，自觉接受县政协民主监督，办理人大代表建议142件、政协委员提案198件，办结率100％。深入开展“干部作风大提效”专项行动，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，党风政风进一步好转。树牢过“紧日子”思想，严格遵守中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，“三公”经费（8）支出持续下降。
审计、市场监督管理、退役军人事务管理、国防后备力量、地质灾害防治、统计、水文、气象、台侨、民宗、人防、工会、共青团、老龄、残疾人、妇女儿童等各项事业进一步发展。
各位代表，“十四五”的良好开局来之不易。这是上级党委政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县人民，向各民主党派、工商联、无党派代表人士，向离退休老同志，向所有关心、支持和参与修水建设发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前面临的困难和问题，主要是：经济总量还不够大，产业结构还不够优；创新投入还不够多，创新发展能力还不强；巩固拓展脱贫攻坚成果压力较大，推动乡村振兴任务艰巨；生态环保任务依然繁重，教育、医疗、养老等民生领域还存在不少短板；营商环境离企业群众的期盼还有差距。对此，我们将高度重视、积极应对、努力解决。
二、2022年工作安排
2022年是党的二十大召开之年，也是我县争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位的重要一年。尽管当前我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难挑战明显增多，经济下行压力较大。但随着乡村振兴战略深入推进，“通平修”绿色发展先行区、湘赣边区域合作示范区等战略优势叠加落地，常岳昌、咸修昌、长九池等高铁项目规划实施，都将为我县经济加快发展提供难得机遇。我们要不负厚望、不失良机，真抓实干、奋发有为，全力迈出赶超发展步伐。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、省委经济工作会、市第十二次党代会和县第十八次党代会决策部署，围绕“争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位”目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳字当头、稳中求进，抢抓“通平修”绿色发展先行区建设机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，着力“稳住、进好、调优”，着力推进“三个走在前列，两个明显提升”（9），奋力迈出高质量跨越式发展坚实步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5％左右，一般公共预算收入增长5％左右，固定资产投资增长9％左右，社会消费品零售总额增长11％左右，实际利用外资增长7％左右，规模以上工业增加值增长9％左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9％、12％左右，全面完成节能减排降碳工作任务。
为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：
（一）在促进转型升级上全面发力，持续开辟工业新天地
坚持工业强县战略不动摇，持续促进工业高质量发展，确保实现规模以上工业营业收入475亿元，增长10％；利润总额63亿元，增长10％；工业固投增长9.5％。
加快产业集聚。围绕机械制造首位产业和绿色食品、矿产品精深加工主导产业，聚焦“高大上、链群配”，通过乡情招商、驻点招商和“重资本、轻资产”招商，推进产业延链补链壮链，力争引进亿元以上机械制造项目16个、绿色食品项目4个、矿产品精深加工项目3个，签约资金210亿元以上。实施项目会战“攻坚年”行动，确保信成医疗器械、球墨铸造、美庐特医食品产业园等项目建成投产，加快推进伊启二期、康环科技、江家坪产业园标准厂房及市政配套等项目建设。开展企业亩产效益综合评价行动，推动科泰模具、伊启实业、九江金鹭等企业满产扩产，提高产业集群效益。
深化企业培育。加强龙头企业培育，在每个主导产业中遴选3－5家重点企业，实行“一企一策”，力争培育营业收入过30亿元企业2户、过20亿元企业3户。注重规模企业培育，持续开展“个转企、企升规”培育行动，精准落实财政奖励、税费减免、融资支持等优企惠企政策，促进中小微企业成长提升，确保新增规模以上企业30家。强化上市企业培育，成立企业上市工作专班，落实“五个一”（10）推进机制，力争企业上市实现零突破；完善“上市企业后备资源库”，培育良好上市梯队。
强化要素保障。推进江家坪主路网建设和土石方平整，依法依规清理闲置土地，推动闲置低效企业“腾笼换鸟”，着力满足企业用地需求；完成工业园区污水管网改造，推动天然气管道入园、太阳升工业园区供水扩能，提升园区承载力。持续拓宽融资渠道，充分发挥市县联动产业基金撬动作用，引导金融社会资本“入园助企”；依托“财园信贷通”“还贷周转金”“中小企业融资担保公司”等平台，加强政银企对接，积极缓解企业融资难题。扎实推进稳岗就业，通过网络招聘、送岗到村等方式，引导群众就近就业，保障企业用工需求。严格落实减税降费和物流直补政策，切实降低企业生产经营成本。
（二）在聚力全域旅游上全面发力，持续绘就旅游新画卷
围绕创建“国家全域旅游示范区”目标，持续加大旅游投入，做大旅游景区，做强旅游品牌，做优旅游服务，推进旅游发展提速、档次提升。
扩大旅游投资。坚持以大项目大投入引领旅游大发展，整合宁州古城、修河夜游、黄龙山等优势资源，着力引进亿元项目3个以上。加快推进在建旅游项目，确保宁州水乡花街水巷民宿组团对外开放、宁州古城历史文化街区部分开街、双井码头建成并实现修河画舫通航；全面启动同界绿谷文化艺术公社、茅竹山旅游开发等一大批重大旅游项目建设。开展旅游交通“织网”行动，启动修水通用机场、通修铜高速公路、大广高速修水南互通连接线改造、茅界线、大白线等重大交通基础设施项目建设。
提升旅游品牌。大力实施景区创优评级行动，支持金龙山、鹿鸣谷创建国家4A级旅游景区，漫江云商古镇、杭口青青小镇创建国家3A级旅游景区；确保宁州水乡成功创建五星级自驾车营地和省级度假区，宁州古城成功申报省级历史文化名城。积极策划节庆营销活动，构建“月月有活动，季季有亮点”节事活动体系；探索与湘鄂周边县市建立合作机制，着力办好“通平修”绿色发展先行区暨天岳黄龙山文化交流会，打造旅游营销爆点。持续加强黄庭坚、陈门五杰特色文化宣传，全面打响“修水，一个诞生文化奇才的地方”旅游品牌。
优化旅游服务。完善旅游配套，加快启动旅游集散中心建设，规范设置旅游标识，推进新区星级酒店、商业综合体、主题游乐园等业态市场化招商。加快景区串点连线，精心打造红色主题、先贤研学、儿童乐园、山水观光等一批精品旅游线路。提升旅游服务，建立旅游服务标准和操作规范，加强旅游从业人员业务培训，提升行业服务水平；完善智慧旅游服务平台，实现“一部手机游修水”。强化市场监管，健全文化旅游综合执法制度，加大旅游市场执法力度，营造安全有序旅游环境。
（三）在推进乡村振兴上全面发力，持续塑造乡村新样板
围绕“守底线、抓发展、促振兴”主基调，继续保持工作力度和政策强度，推动乡村振兴走前列、作示范。
筑牢防止返贫底线。严格按照“四个不摘”（11）要求，落实“三线预警”（12）机制，加大“三类人员”监测帮扶力度，确保不发生规模性返贫。扎实做好“两业”帮扶，带动脱贫人口稳定就业、持续增收；提升易地搬迁安置点的基础设施和公共服务，加快发展产业，做到稳得住、能融入；加强扶贫资产后续管理，壮大村集体经济，全力消除集体经济经营性收入10万元以下的行政村。加大政策宣传力度，稳妥推进帮扶政策的延续、优化。
壮大现代农业产业。坚持以工业化理念发展现代农业，按照“三区五化”（13）要求，推进国家农业现代化示范区建设，提升农业发展水平。保障初级产品安全供给，严禁耕地非农化、严防耕地非粮化，发展订单蔬菜，稳定生猪供给平衡，确保粮食播种面积69.2万亩以上、粮食产量25.5万吨，蔬菜自给水平达到
60％以上，年出栏生猪62万头。推进农业产业规模化发展，加快高标准农田建设，完善“大企业＋小农户”利益带动机制，扩大“两茶一桑一蔬”产业规模，打造产业重点乡镇10个、优质原料基地10个，新扩茶叶15000亩、油茶10000亩、蚕桑5000亩。大力实施科技兴农战略，积极与农科院、林科院等科研单位合作，开展“代耕代种、统防统治”生产性服务，加强智慧农业平台建设，提升农业科技水平。加大品牌创建力度，力争全年新增“三品一标”产品20个、省级以上农业品牌5个。持续保障农产品流通质量，推进冷链物流骨干网赣湘鄂（修水）集配中心建设，实现农产品全链条无脱冷流通。
推进乡村建设行动。推进美丽乡镇和乡村振兴示范村建设，加快打造一批示范乡镇和特色村庄。着力补齐基础短板，持续推进“四好农村路”建设，启动溪口至大椿、上杭至新湾、上衫塔头至圆坑等三级公路改造，新建、改建农村公路50公里；完善水利基础设施，推进布甲乡水环境综合治理，启动修河马坳至西港段防洪工程和杨津水渣津段、北岸水港口段中小河流防洪工程建设，实施山塘整治80座。持续改善乡村环境，深入推进乡村厕所革命和农村生活污水处理，确保农村无害化卫生厕所普及率达95％以上、新增农村生活污水处理点20个。持续完善供水、供电等基础设施，完成西港水厂建设和马坳、渣津等乡镇供水管网改造，建成马坳（竹坪）220千伏和路口110千伏变电站。
提升乡村治理水平。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，推进“六员合一”（14）长效管护模式，推动村庄环境从“一处美”到“处处美”。扎实开展数字乡村治理试点，推动“万村码上通5G＋”长效管护平台村村全覆盖，实现数字乡村一网统管。稳步推进殡葬改革，完善殡葬基础设施，实现公益性墓地行政村全覆盖。建立健全法治、德治、自治相结合的乡村治理体系，推进农村移风易俗，着力破除高价彩礼、薄养厚葬、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习，提高乡村社会文明程度。
（四）在提升功能品质上全面发力，持续展示城市新形象
按照城市高质量发展要求，强化作品思维，全面提升城市规划建设管理水平，实现城市品质提升、管理提效、颜值提高。
实施城市设计。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，用好“三调”（15）成果，完成国土空间规划修订和宁州古城更新规划，做好黄田里、南圳、竹坪新区详细规划。注重城市细节，精心设计城区主干道沿线、修河岸线、重要交通路口等城市关键节点，以高品质设计引领高质量建设。启动城市设计，强化风格管控，逐步推行城区建设用地带设计方案出让，从源头塑造城市特色。
提升城市品质。推进城市功能与品质提升，开展城市更新行动，完成金岭、南门、南山、王家井、东盟佳苑5个片区和新城花园二期等老旧小区改造，启动秋收起义红色历史文化街区和鹦鹉街历史文化街区保护更新工程；推进城南农贸市场、城北中心农贸市场改造提升工程；新改建停车场8个，新增公共停车位2000个以上；启动西摆至黄田里、黄田里北路网及黄田里、南圳新区污水管网改造以及城西扩展区天然气工程；完成省天然气（修水段）管道建设，让修水人民用上管道天然气。提升城市整体风貌，大力实施“拆墙透绿”工程，推进富贵巷、锦珠巷、华盛巷等背街小巷改造；启动县城修河两岸景观提升项目建设，高标准打造旅游码头以及修河两岸景观节点，持续提升城市形象。
强化城市管理。深入推进全国文明城市提名城市创建，大力开展美丽宜居环境攻坚行动，全面打造“干净整洁、规范有序、美丽宜居”城区环境。持续巩固城乡环境大提升攻坚成果，扎实推进生活垃圾分类，启动餐厨垃圾处理项目建设，确保无害化垃圾处理率达100％。健全完善网格化城市管理机制，推进数字城管中心迭代升级和城南“网格化”管理试点，提升城市精细化管理水平。推进新建小区智能安防体系建设，提升小区综合管理水平，努力把县城建设成为群众安居乐业的美好家园。
（五）在深化改革创新上全面发力，持续释放发展新动能
大力实施深化改革攻坚行动，深入推进发展和改革双“一号工程”，筑牢高质量跨越式发展竞争优势。
深入推进双“一号工程”。大力实施数字经济“一号发展工程”，扩大5G基站建设规模，推进“双千兆”（16）建设，推动5G网络城区和乡镇全覆盖；抢抓数字产业发展机遇，紧盯现代农业和机械制造重点领域，深入实施上云用数赋智工程，加速实现产业数字化和数字产业化。深入推进营商环境“一号改革工程”，聚焦企业全周期服务，开展“新官不理旧账”“不作为乱作为”等专项整治行动，强力消除“股梗阻”；推行执法检查报备及“企业宁静日”制度，规范入企执法检查；持续深化“放管服”改革，推广“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理政务服务新模式；持续健全企业帮扶机制，推动惠企利民政策实现“免申即享”“应享尽享”，打造“办事不求人、遇事有人帮、无事不打扰”营商环境。
不断深化改革攻坚。推行“通平修”数据共享改革试点，推动部分政务事项跨省通办、就医住院结算信息系统一网通，推进森林防火、污染防治、生态保护等事项协同合作，让群众享受更多发展红利。深化预算管理制度改革，全面实施零基预算和预算资金绩效管理，提升财政统筹管理水平。深化国资国企改革，推动投资集团转型升级，建立现代企业管理制度，适应市场经济发展要求。推进农业水价综合改革，建立健全农田水利设施管护、农业用水管理等系列制度体系。
持续强化科技创新。树立人才强县理念，严格落实相关政策，强化服务保障，留住创新人才，驱动企业创新。全力支持中科院国家天文台120米大口径射电望远镜项目签订协议并启动建设。围绕九江国家农业科技园创优工作目标，加快创新平台建设，确保全年新增省级创新平台2个、市级创新平台3个。大力实施科创兴企战略，运用5000万元创新奖励基金，引导传统产业科技创新、转型升级，确保新增国家高新技术企业6家、战略性新兴产业项目20个以上，力争全社会研发投入达到3亿元以上，占GDP比重1.2％以上。
（六）在保护生态环境上全面发力，持续放大绿色新优势
坚定不移走生态优先、绿色发展道路，深入打好污染防治攻坚战，协同推进减污降碳，全力擦亮生态品牌。
推进生态保护修复。认真抓好中央和省级生态环保督察反馈问题整改，高标准打好“三大保卫战”（17），持续改善生态环境质量。打好蓝天保卫战，强化“四尘”“三烟”“三气”（18）防治，抓好细颗粒物和臭氧协同控制，确保空气质量持续改善。打好碧水保卫战，狠抓“河长制”落实，常态化推进饮用水水源地保护和退捕禁捕，扎实开展入河排污口和黑臭水体整治，提升国考、省控断面水质优良率，打造修河“最美岸线”。打好净土保卫战，推进矿山生态修复，治理水土流失面积50平方公里；严格控制农业面源污染，开展化肥农药使用“零增长”、危险废物专项整治和国土绿化行动，提升土壤污染防治水平。
加快绿色低碳发展。严格落实能耗总量和强度“双控”制度，加快淘汰落后产能企业，坚决遏制“两高”（19）项目盲目发展；支持传统产业节能技改，积极发展风力发电、光伏发电等可再生能源，持续降低碳排放量。持续落实“林长制”，推进生态固碳和森林质量提升行动，确保完成造林2万亩、退化林修复1万亩、森林抚育5万亩、县乡通道绿化100公里。倡导绿色低碳生活方式，提高客运新能源汽车占比，开展绿色生活创建行动，让“节能降碳”成为居民生活新风尚。
探索“两山”转化路径。实施生态系统生产总值（GEP）核算试点，开展生态产品基础信息调查，加快构建生态产品价值核算评估体系。巩固省级生态产品价值实现机制示范基地创建成果，探索推动排污权、用能权、碳排放权、用水权等生态产品交易，加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。坚持“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”导向，完善生态保护补偿机制，引导社会资本参与生态环境保护。
（七）在保障改善民生上全面发力，持续满足群众新期待
坚持以人民利益为重、以人民期盼为念，补齐民生短板，兜牢民生底线，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。
坚决兜牢民生底线。严格落实创业就业政策，持续加大就业培训力度，力争新增城镇就业4350人，转移农村劳动力11250人。严格执行工程建设领域农民工工资保证金规定，开展根治拖欠农民工工资专项执法行动，保障农民工合法权益。深入实施“全民参保”计划，扎实做好城乡居民医保、社保参保续保扩面工作。深度发展养老事业，持续完善乡镇敬老院、城乡互助养老服务、居家养老服务站点和网络体系等设施建设。持续做好住房保障工作，确保完成棚户区改造500户，新建保障性住房800套。
坚决办好社会事业。坚持教育优先发展战略，完成修水中专二期、县十一小、城南中心幼儿园等城区学校以及四都、上奉、马坳、上衫等乡镇中小学校建设，启动黄田里中学、南圳职业高中等学校建设，持续改善办学条件；严格落实“双减”政策，提高义务教育质量；适应新高考改革要求，推进普通高中多样化发展。稳步提升医疗服务水平，推进南圳医院、县第一人民医院三期和乡镇卫生院改扩建等项目建设，完成中医院急救和服务能力提升工程。持续深化医药卫生体制改革，做好常态化疫情防控，扎实推进疫苗接种，提升突发公共卫生事件应急处理能力。依法实施“全面三孩”政策。积极承办十六届省运会相关项目，加快推进文体中心和工人文化宫建设，广泛开展全民健身运动和各类文化活动，丰富干群业余生活。
坚决维护社会稳定。深入推进平安修水建设，启动雪亮工程二期建设，加强食品药品安全监管，严控债务增量，打击违法违规金融活动，大力化解矛盾纠纷，坚决防范各类风险。扎实做好“八五”普法工作，常态化推进扫黑除恶专项斗争，深入开展行业乱象整治，坚决防范和打击电诈犯罪，确保社会大局和谐稳定。完善应急管理和治安防控体系，坚决遏制重特大事故发生。进一步发挥统计、审计、退役军人、供销、水文、气象、人防、消防、档案、工会、台侨、民宗、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人等工作在经济社会发展中的促进作用。
三、加强政府自身建设
持续深化“五型”政府建设，以更实的举措、更优的作风推动各项工作，全力打造人民满意政府。
旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决捍卫“两个确立”，增强““四个意识””，坚定““四个自信””，做到“两个维护”。持续加强政治建设，提高政治判断力、领悟力、执行力，确保中央、省、市和县委的各项决策部署落到实处。
务实担当讲奉献。树立“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”的理念，坚持“有错”“无为”一起查，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。坚持正向激励与反向问责相结合，让“务实担当、甘于奉献”的干部有位、让“坐而论道、推诿扯皮”的干部让位，营造担当尽责、竞进有为的干事创业氛围。
公平公正讲法治。扎实推进法治政府建设，严格遵守依法决策程序，加强行政决策合法性审查，坚持重大决策前向县人大及其常委会报告。自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，持续深化政务信息公开，畅通政府和群众互动渠道，打造“阳光政务”。
正风肃纪讲廉洁。严格落实中央八项规定精神，压实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，持续整治“四风”（20）问题。强化经济责任监督，推进任中和离任审计，规范权力行为，促进廉洁自律。保持反腐高压态势，坚决纠正以权谋私、损害群众利益的问题，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政风。
各位代表，志存高远才能踔厉奋发，笃行不怠才能成就辉煌！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党政和县委的坚强领导下，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲，担当实干、奋勇争先，为争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位不懈奋斗，以优异成绩向党的二十大献礼！
名词解释：
（1）两不愁四保障：农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全保障。
（2）三类人员：脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
（3）三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
（4）四好农村路：把农村公路建好、管好、护好、运营好。
（5）三资：农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。
（6）双减：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
（7）“五型”政府：忠诚型政府、创新型政府、担当型政府、服务型政府、过硬型政府。
（8）“三公”经费：财政拨款支出安排的出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费。
（9）三个走在前列、两个明显提升：县第十八次党代会确定的今后五年奋斗目标，即“经济综合实力走在全省前列、乡村振兴成效走在全省前列、生态环境质量走在全省前列，人民群众幸福感明显提升、江西地域大县影响力明显提升”。
（10）“五个一”推进机制：“一名县领导挂点，一个责任单位帮扶，一家金融机构对接，一个工作目标，一张时间表”的推进机制。
（11）四个不摘：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
（12）“三线预警”机制：农户自主申报、部门数据比对和基层干部摸排的预警机制
（13）三区五化：打造脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接示范区、“两山”理论实践先行区、一二三产业融合发展样板区；实现农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化。
（14）“六员合一”长效管护模式：把生态护林员、生态管护员、村庄环境长效管护员、保洁员、道路管理员、河道水库管理员等公益性岗位整合为生态环境管护员。
（15）三调：全国第三次土地调查
（16）双千兆：5G移动网络千兆和光纤宽带网络千兆
（17）三大保卫战：蓝天、碧水、净土保卫战。
（18）四尘、三烟、三气：建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘；餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟；机动车尾气、工业废气、燃煤锅炉烟气。
（19）“两高”项目：高能耗、高排放项目。
（20）四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
县十七届人大二次会议秘书处 2022年2月12日印
数据加载中...