政 府 工 作 报 告
2024 年 1 月 17 日在宁乡市第二届
人民代表大会第四次会议上
市长 黄 滔
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并
请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023 年工作回顾
2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新
冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们在长沙市委、市
政府和宁乡市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持
下，在全市人民的共同努力下，全面贯彻党的二十大精神，深
入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教
育，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，深入践行八个“走在前、作
示范”要求，锚定“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副
中心、挺进全国前十强”发展目标，坚持“稳住、进好、调优”总
基调，顶住巨大压力、克服各种困难，全力打好“发展六仗”，
踔厉奋发、创新实干，全市经济呈现出“稳中向好、稳中提质、
亮点纷呈”的良好态势，交出了一份高质量发展的合格答卷。
——综合实力坚实稳健。全市地区生产总值增长 5%左右
（预计数，下同）。完成地方一般公共预算收入 83.86 亿元，增
长 6.06%（剔除退税因素影响，增长 14.92%），规工增加值增
长 6.2%，地方收入增速与规工增加值增速两项关键指标连续 3
年领跑三县市。规工税收增长 35.7%。全体居民人均可支配收
入增长 5%。宁乡在全国百强县中，县域经济和社会综合发展、
县域经济基本竞争力、投资竞争力分别排名第 15、第 16、第 19，
均前进 1 位。
——真抓实干创造经验。推进产业发展“万千百”工程、
粮食安全、财源建设、养老服务、“湘易办”建设、信访工作等
多项工作获省政府真抓实干督查激励表彰。在全省新型工业化、
政府秘书长和办公室主任、“五好”园区、农村宅基地管理等大
会上作为惟一区县代表作典型发言。“策划式招商”、“股东式服
务”、“三送三解三优”、安全生产、就业服务、医疗保障等多项
经验获省打好“发展六仗”专报表扬。全国标准化林业站建设培
训班、全省行政复议案例评析（湘中片区）等多个全国全省性
活动在宁举行。《人民日报》《经济日报》首次两个整版报道
解密宁乡工业强市背后的秘诀，央视《新闻联播》8 次关注宁乡，
央视《新闻直播间》和卫视《湖南新闻联播》两个 11 分钟专题
推介宁乡县域经济高质量发展，产业链“双链制”获《湖南日
报》头版头条报道推介。
——工业强市再创辉煌。三一重起产值突破百亿，三年新
增 5 家百亿产值企业，占长沙百亿企业数量的 1/4。两个园区完
成工业税收 53 亿元，园区工业税收跃居全省各县市前列，实现
历史性标志性跨越，“湖南工业看长沙、长沙工业看宁乡”其势
已成。全市工业税收三年增长 80%，占全口径税收的 58.2%，
两项指标均居全省各县市第 1。楚天微球突破《科技日报》公布
的 35 项“卡脖子”技术之一的“微球”关键技术并实现产业化。中
— 2 —
— 3 —
伟新能源成为湖南首个冲进全国前 30 强的新经济“独角兽”。松
井中央研究院、楚天科技全球研发中心、邦盛科研楼等 3 座百
米科创大楼拔地而起，彰显宁乡科创城市新气质。6 家企业入选
湖南制造业企业百强名单、5 家工业企业上榜三湘民营企业百强
榜。入选全国第二批创新型县（市）建设名单、中央财政支持
普惠金融发展示范区。宁乡工业经济发展全年获省委省政府主
要领导在全省会议上 7 次点赞表扬。
——农业大市彰显担当。落实“深化农田三变”经验获《农
民日报》推介。农业实现了大丰收，粮食产量、生猪出栏量、
烟叶产量分别居全省第 2、第 2、第 4，农产品加工销售收入全
省第 1。宁乡花猪荣获中国畜牧地理标志区域公共品牌保护奖。
获评全国农业综合行政执法示范窗口、全国节水型社会建设达
标县（区）、全国水土保持示范县。
——文旅名市出圈出彩。“把周末交给宁乡”品牌深入人心，
游客人次和收入分别增长 238.9%、96.9%。花明楼景区、方特
东方神画、炭河古城首次进入长沙景区热力榜前十，灰汤温泉
旅游人数创历史新高。入选中国县域旅游综合竞争力百强县市、
全国县域旅游综合实力百强县。
——幸福城市更有质感。新增城镇就业 1.4 万人，三年内城
区净流入“新宁乡人”超过 4 万。建成区面积与城区人口均稳居
全省各县市第 1。北横线（宁望段）建成通车。顺利通过全国文
明城市年度复查测评。智慧城市项目荣登全球 SMILE 指数百强
榜。首次获评湖南省食品安全示范市。“爱心宁乡”帮扶工程募
集发放救助款物 4680 余万元，惠及 11.7 万人次。百岁老人、80
岁以上老人分别占比万分之 0.8 和 3%，超过“中国长寿之乡”
评选指标要求。蝉联中国最具幸福感城市、全省平安建设先进
— 4 —
县（市区），“在宁乡，很幸福”。
（一）工业发展优势持续扩大。纵深推进“双十双百双千” 工程，全市工业呈现量质齐升喜人态势，对全市经济发挥出了
“压舱石”“主引擎”重要作用。“三链两群”产业引领力不断提升。
先进储能材料产业链实现产值 585 亿元，占全省比重 50%。工
程机械产业链实现产值 319 亿元，增长 13.7%，三一重起、星
邦智能海外销售占比 50%左右。智能家电智能硬件产业链产值
增长 11.1%，长沙格力建成总部外最大基地。食品及农产品加
工产业集群实现产值 135 亿元，华润怡宝建成华润旗下国内最
大饮料生产基地，朴诚乳业华中总部生产基地成功落地。生命
科学产业集群产值增长 11.7%，新引进产业链项目 14 个，国家
药监局批准的三类医疗器械生产许可证增至 11 张，楚天科技生
命科学产业基地入选全省“十大产业项目”。“五好”园区平台支撑
力不断夯实。抓实“两清单两增量”，推动园区制造业提升提质，
实现税收增量 11 亿元，新增税收过亿元、过千万元、过百万元
规工企业 3 家、23 家、88 家，总数分别达 11 家、75 家、358
家，亿元税收工业企业数量居全省第 1。新增国家级“专精特新” 小巨人企业 8 家、省级 54 家，总数分别达 23 家、128 家。新增
产值过百亿元企业 1 家、过 50 亿元企业 2 家、规工企业 52 家、
创新型中小企业 168 家。清理园区低效闲置用地 6533 亩。宁乡
经开区“2023 中国先进制造业百强园区”排名第 65 位，前进 5 位。
宁乡高新区连续 3 年上榜国家五星级新型工业化示范基地，荣
获国家级绿色工业园区、国家级专利导航服务基地。两个园区
以占全市 1.37%的土地面积，贡献了全市 93%的规工增加值、
59.2%的税收、76.6%的新增就业。“双式双链”生态竞争力不断
彰显。在全省率先创新实施“链长制”+“链主制”，大力开展
补链强链工作。大力推进“智赋万企”行动，新增国家级智能制
造企业 2 家、省级 9 家，新增总数居三县市第 1。新增国家级绿
色工厂 7 家、省级 15 家。新增省级单项冠军企业 9 家，总数达
19 家。新引进投资过 10 亿元产业项目 14 个，其中投资 30 亿元
项目 2 个、过 100 亿元项目 2 个。湘商回归新注册企业 13 家。
常态开展“市长企业接待日”“千名干部进千企”“三抓两促”活动，
解决企业难题 1200 余个。全年新增减税降费、留抵退税 13.7
亿元。深化法检协作配合，优化涉企司法服务。举办“带配套进
龙头”等系列产销对接服务活动，达成意向合作 20 余亿元。净
增经营主体 2 万户，其中企业 5568 家。星邦智能进入上市审核、
3 家企业报辅，数量居全省前列；46 家企业入选省市上市后备
企业资源库。唐岳、刘国良、姜国圣 3 位民营企业家及飞翼股
份等 4 家民营企业喜获第二届新湖南贡献奖。举办“百支基金进
宁乡”活动，面向全球投资人进行路演。全市最大供电能力达 140
万千瓦，较 2020 年增长 30%。这一年，镌刻着我们“崛在峰后
不甘屈”的奋进足迹，全力“大抓工业、抓大工业”，宁乡工业成
为全省县域工业发展新样板！
（二）发展动能活力持续释放。科技创新涌现新成果。中
科星城石墨获批国家企业技术中心，星邦智能、楚天科技获批
国家级工业设计中心，松井新材获评国家技术创新示范企业，
新增省级企业技术中心 42 家、省级创新平台 37 家，高新技术
企业数首次突破 500 家。完成 R&D 投入 38.66 亿元，增长 19.9%。
德国克力宝 PUR 热熔胶亚太研发中心及生产基地等 3 个重大科
创项目亮相长沙全力建设全球研发中心城市首开式。华翔医疗
获国内首张钽金属增材制造椎间融合器三类医疗器械注册证，
莱拓福全球首创肝癌早期诊断试剂盒进入多省医保，微纳坤宸
— 5 —
难熔复合金属材料耐高温水平突破 3500℃达世界领先水平。5
家企业获省市“揭榜挂帅”立项支持。新增省“三尖”创新人才 2
名。与湘潭大学等 5 所高校院所开展战略合作。组建潇湘科技
要素大市场宁乡工作站。戴斯光电等 3 家企业荣获全国全省双
创大赛奖项。格力暖通获评国家知识产权示范企业。项目建设
拼出新气象。深入开展“项目建设年”活动，全年征拆土地 2385
亩，“六个十大项目”高效率建设，58 个省市重点项目完成年度
投资计划的 137.1%。总投资 150 亿元的中伟先进功能型材料产
业园落地建设，成为全省投资规模第 2、全省民营企业投资规模
第 1 的产业项目。星邦智能国际智造城二期、微纳坤宸、天益
医疗等一批重大产业项目落地开工。弗迪锂离子电池配套生产、
镕锂新材等重大项目加快建设。华润二期、比亚迪新能源汽车
核心零部件、鹏博新材、康师傅三期、金源新材、盾安环境、
五创循环一期等 192 个项目竣工投产。改革开放取得新突破。
实施安全生产“八项措施”，推动安全生产治理模式向事前预防
转型。发布人才新政“三十条”，率先探索建立以企业给予薪酬
水平认定企业人才的市场化人才评价机制。改革完善国有企业
薪酬激励制度，清查处置盘活国有“三资”工作在全省各县市中
排名第 1，盘活资产 36.88 亿元。突出高素质专业化导向，教育、
卫健系统综合改革成效显著，学校、医院领导班子 235 个岗位
全员竞聘上岗。金洲集团取得联合资信 AA+评级。市公共工程
建设中心挂牌成立。首次设立宁乡市海关服务站。这一年，激
荡着我们“强拉满弓射天狼”的澎湃音符，创新为上、项目为王、
改革为要，楚沩大地焕发出创新创造的蓬勃生机！
（三）幸福宜居品牌持续擦亮。金洲新城稳步推进。金洲新
城总体纳入湘江新区规划布局，研究制定核心区城市设计和起步
— 6 —
— 7 —
区控制性详细规划优化提升方案，6 个专项规划形成初步成果。148
个重点项目开工建设，长宁快线开展初步设计，长吉高速完成工
可方案、初步设计，生活垃圾焚烧发电项目实现点火试运行，加
速推进“两纵两横”骨干交通路网建设，金洲新城发展骨架全面拉
开。城市品质加快提升。扎实开展城市品质提升“九大专项行动”，
金洲大道（城区段）、宁乡大道、二环路焕然一新，南门桥完成
改造。1121 机场及中航工业飞机维修保障基地正式启用。持续创
建国家园林城市，建成社区公园 3 个，营造花境 50 处。升级公用
垃圾站 82 座。新增燃气管道 15 公里、5G 基站 396 个、充电桩 1060
个。既有多层住宅增设电梯 55 台。筹集保障性租赁住房 3273 套。
改造提质老旧小区 40 个。入选全省城乡客运一体化示范县创建名
单。小区协同治理经验获住建部官网推介。后勤中心获评全省垃
圾分类示范点。消费市场回升向好。爱零食、STARTER、绿叶水
果等大型商贸全国总部顺利落户。万达集团入驻宁邦广场，希尔
顿惠庭、维纳斯等精品酒店相继开业。实施“房票”安置和契税减
半激励新政，房地产市场企稳回暖。举办“春天的邀请”、“嗨夏”、
沩山茶旅文化节、灰汤马拉松赛、关山文旅节、首届垂钓大赛等
节会活动。规范引导“沩江马路夜市”，打造“宁乡印巷”“宁乡
YES”“宁乡壹号”等夜经济集聚区。“龙田扎肉”等 5 个品牌入选首
批“长沙老字号”。引进平定跨境电商平台，新增跨境电商 5 家，
一批本土网红快速成长，2 家自媒体获评长沙网络新秀奖，电子商
务网络零售额增长 14%。新增外贸破零企业 20 家，外贸进出口总
额增长 12%。资福窑景区、花明楼“红动时空”开园。生态环境不
断改善。积极打好蓝天、碧水、净土保卫战，中央、省环保督察
问题有效整改，全年空气优良率 92.1%，沩水、靳江 6 个省控断面
年均水质连续 3 年达到地表水Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水
质连续 7 年达标率 100%。沩山风景名胜区再获全省自然保护地质
量管理评估优秀。这一年，记录着我们“人民城市为人民”的生动
实践，人气、财气、烟火气兴旺升腾，省会副中心城市知名度、
美誉度、影响力持续增强!
（四）乡村振兴战略持续发力。筑牢粮食安全“压舱石”。
落实耕地保护和粮食安全党政同责，以“刮骨疗毒”的决心和担
当开展耕地“非农化”“非粮化”整治、“春苗”行动、“三湘护农” 专项行动，净增耕地 1885 亩，位居全省第 8、长沙第 1。采取
投贷联动融资模式，建成高标准农田 7 万亩，回龙铺、金洲等
乡镇着力打造万亩“四高”示范区。出台 13 条奖补政策，新增种
粮大户 113 户，粮食播种面积达 160.6 万亩、总产量达 73.6 万
吨，早稻种植面积创历史新高。水稻生产综合机械化率达 86.4%，
获评全省水稻农机社会化服务典型县。跑出特色产业“加速度”。
出栏生猪 134 万头。宁乡花猪出栏 49.35 万头，增长 12.15%，
推出“买头宁乡花猪做年猪”活动，打造全国首个“宁乡花猪盒马
村”。实现烟叶产量 16.28 万担，增长 34.5%，三年产量劲增 3
倍，资福晒黄烟亩均产值居全省第 1，横市黄金叶合作社跻身国
家级示范社。新建预制菜原材料基地 12 个，举办首届预制菜产
业发展创新大赛，《下饭菜·宁乡》在央视《味道》播出，彭记
坊获评国家级农业产业化龙头企业。新增“两品一标”农产品 17
个，长沙地铁专列推广宁乡栀子。派驻科技特派员 92 名。新认
定省级五星级休闲农庄 2 家。双江口获评首批国家农业产业强
镇。柏连阳院士团队工作室挂牌成立。绘就和美乡村“新画卷”。
38 个村庄规划编制完成。建设美丽宜居村庄示范片 3 个，建成
美丽宜居村庄 56 个。打造 5 个小微水体示范片。陈家桥村获评
国家级美丽宜居村庄示范村，东湖塘陶家湾村、资福合星村获
— 8 —
— 9 —
评省级“和美湘村”。改（新）建农村户厕 6000 余座。全力推进
“三大水利工程”，恢复蓄水能力 520 万方，新增和改善灌溉面积
11.44 万亩，农村水利建设掀起新高潮。大坝塘水库前期工作有序
推进。新增农村通自来水人口 10980 人。通过“四好农村路”全国
示范县复核验收。乡镇新引进“百万税收总部经济”项目 64 个。新
增省级及以上示范农民合作社 7 家、省级示范家庭农场 11 家。173
个村（社区）集体经济收入超过 50 万元。炭子冲村获评全省乡村
治理示范村。大成桥“三三制”入选全省基层治理创新实验单位。
全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开发公益
性就业岗位 2829 个，实施产业帮扶项目 185 个。对口帮扶湘西州
古丈县和龙山县咱果乡、红岩溪镇工作扎实有效。这一年，书写
着我们“在希望的田野上”的生动故事，用工业化思维抓农业，绘
就由农业大市向农业强市嬗变的“山乡巨变”新画卷!
（五）人民生活品质持续提升。民生实事落到实处。改（扩）
建乡镇卫生院 4 家、村卫生室 8 家，建成示范性旗舰中医馆 6
家。既有小区品质提升 23 个。新增停车泊位 1.4 万个，建成经
营性智慧停车场 10 个。新（改）建农村公路 300 公里，完成安
防工程 350 公里。打造美丽街巷 18 条，提质背街小巷 59 条。
新（改）扩建变电站 9 处。送戏下乡 101 场。新（改）建智慧
社区健身中心 2 个、室外运动场 30 个。公共服务扩容提质。长
郡金洲新城中学揭牌成立，新（扩）建学校 2 所，提质乡镇标
准化寄宿制学校 12 所。高考 600 分以上人数创历史新高并在长
沙各县市中遥遥领先。宁乡一中学子勇夺全国奥赛金牌，打破
长期以来长沙城区外无学生入选国家集训队的格局。9 项发明成
果获评第七届青少年科技创新市长奖。2 家中心卫生院晋升二级
综合医院，市中医医院、市妇保院搬迁运营，市人民医院位列
中国医院竞争力县级医院 100 强第 26 位。全国基层中医药工作
示范县、国家卫生市创建通过省市验收，宁乡城乡更加整洁靓
丽。市域内所有定点医疗机构异地就医结算服务全面开通，223
家特殊门诊药店、401 家村卫生室医保门诊报销实现全覆盖。14
岁以下儿童免费乘坐公交车。社会事业加快发展。开发宁乡籍
优秀人才库，服务企业 517 家，实现宁乡“外地打工仔”与本地
企业招聘线上交流互动。建成居家养老服务站 30 个，提质儿童
之家 10 个，全面完成养老机构消防改造。完成残疾人家庭无障
碍改造 170 户。全年发放低保、特困、临时救助、医疗救助资
金 2.58 亿元，残疾人两项补贴、高龄津贴等惠民资金约 1.04 亿
元，各乡镇完成公益性墓地建设。开展第三届“市长文艺奖”评
选与宁乡获“中华诗词之乡”20 周年系列活动，城市网红歌曲
《寧乡、宁乡，你到底是个什么乡》火爆出圈。创建全省首批
科普教育“双走进”试点市。南轩书院与岳麓书院等四大书院合
作挂牌。夏铎铺镇获评全省最美潇湘文化阵地。市妇联荣获全
省三星级“网上妇女之家”。市工商联获评“全国五好工商联”。
市图书馆获评“国家一级馆”。市公路养护中心获评全国工人先
锋号，缪志豪同志荣获全国五一劳动奖章。这一年，诠释着我
们“一枝一叶总关情”的初心使命，真正做到“产业有高度、社会
有温度”，老百姓的幸福感在家门口不断升级！
（六）安全稳定防线持续筑牢。抓紧抓实安全生产。全力
打好安全生产稳固仗，扎实开展重大事故隐患专项排查整治
2023 行动。严格落实“十个一律”铁腕措施，道路交通亡人事故
起数和亡人数分别下降 21.79%、21.52%，亡人数降至 2020 年
的 1/3；沩山、菁华铺、喻家坳、龙田、沙田、城郊、宁乡高新
区实现道路交通亡人事故“零发生”。经营性自建房结构安全隐
— 10 —
— 11 —
患整治全面完成。搭建智慧燃气系统平台，32 万个钢瓶赋码溯
源，免费更换胶管 16750 根。建设两部 X 波段相控阵雷达，除
险加固小型病险水库 18 座，成功应对 27 轮汛期强降雨，利用
“区间水”，盘活“全年水”，确保生产、生活、生态用水无
忧，水旱灾害防御取得圆满胜利，2 起成功避险案例获应急部通
报表扬。防范化解重大风险。四大平台公司市场化运营能力进
一步提升。扎实推进 PPP 项目清理整治，全力推进融资降本，
制定防范债务风险“1+N”一揽子政策。获评全省县域金融生态环
境评估 A 级县。“保交楼”工作稳步推进。加强创新社会治理。
创新开展以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作，构建党建引
领基层治理“全市一张网”。全域联动大调解模式获省委依法治
省办推介。进京访登记人次、12345 热线工单总量均为长沙最少。
出台未成年人保护三年行动实施方案，强力推进“利剑护蕾
2023”专项行动。“湘易办”上线便民服务事项 1500 余项。道林
镇河东新村获评全国民主法治示范村。民调工作连续 4 年进入
全省第一方阵。禁毒拔钉追逃工作获省公安厅贺信表扬。电诈
控压发案经验获公安部推介。这一年，彰显着我们“时时放心不
下”的责任担当，统筹发展和安全两件大事，守底线、防风险、
保平安，“安宁之乡”更加名符其实！
（七）政府自身建设持续加强。强化政治引领。深学笃行
习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定捍卫“两个确立”、
坚决做到“两个维护”，落实“一树两严”要求，牢固树立和践
行正确政绩观，扎实开展主题教育，深化运用“四下基层”制度，
认真开展“走找想促”活动，解决问题 4300 余个，狠抓省委巡视、
审计反馈意见整改，政府系统政治判断力、政治领悟力、政治
执行力持续提升。严格依法行政。自觉接受人大法律监督、工
作监督和政协民主监督，市政府班子成员带头领办重点建议提
案，高质量办理人大代表建议 98 件、政协委员提案 103 件。率
先全省建设 2 个园区人大代表联络站。积极用好政协“对标前五
强、挺进前十强”走进常熟专家协商调研成果。市政府本级重大
行政决策、规范性文件、政府性合同合法性审查全覆盖，行政
机关负责人出庭率达 100%。加强作风建设。深化“清廉宁乡”建
设，持续整治形式主义、官僚主义，严控一般性支出。强化审
计监督，促进增收节支 5.66 亿元，首次获评全国审计机关优秀
审计项目 1 个。全面推进统计督察“回头看”，第五次全国经济
普查试点和清查任务圆满完成。这一年，践行着我们“创新实干
勇争先”的庄严承诺，定一件干一件、干一件成一件，创新实干
成为宁乡市人民政府的鲜明标识！
这一年，我们加强国防动员和后备力量建设，国防动员体制
改革任务基本完成，兵员征集、国防教育、人民防空、军事设施
保护和双拥工作成效明显，退役军人服务保障水平不断提升，军
政军民团结更加巩固。民族宗教、史志档案、武警、消防、供销、
气象、水文等工作取得了新进步；工会、共青团、工商联、红十
字、妇联、文联、老干、老龄、关工委等组织作出了新贡献。
各位代表！寧若无心方是道，鄉有儿郎振家山。过去的一
年，我们开局就加速、起步就起势，真抓实干、跨越赶超成为
年度最鲜明的主题；我们全面发力、精准施策，全力以赴拼经
济、心无旁骛抓发展、不遗余力保安全；我们众志成城、迎难
而上，办成了许多看似不可能的事情，实现了许多超过预期的
目标，宁乡人的自信心更足了，宁乡人的自豪感更强了！这一
年，“敢闯敢干、不怕困难”的宁乡人民在历史征途中留下深沉
足迹，在逐梦赶考中书写优异答卷，在拼搏奋进中收获成功喜
— 12 —
悦，在奋力攀登中感受美好幸福，每一个拼搏的日子都闪闪发
光，每一段难忘的记忆都温暖人心，每一个努力奋斗的你我都
是宁乡的骄傲！
成功饱含艰辛，奋斗凝结汗水。这些成绩的取得，是以习
近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委省政府、长
沙市委市政府和宁乡市委正确领导的结果，是市人大、市政协
监督支持的结果，是全市广大干部群众共同努力的结果。在此，
我代表市人民政府向全市人民，向人大代表、政协委员，向各
民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及离退休老同志，
向驻宁单位、解放军和武警驻宁部队，向所有关心、支持宁乡
建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
安不忘危，兴不忘忧。我们也清醒地看到发展中存在一些问
题和不足：经济恢复向好基础仍需巩固，部分指标与年初目标存
在一定差距，高质量发展还需进一步提速；营商环境还有进一步
提升的空间，科技创新的硬核支撑有待加强；民生领域还有短板，
教育、医疗、养老、物业管理、城市与乡村建设等与人民群众期
盼仍有差距；防范政府债务风险和保障刚性支出压力巨大；统筹
发展和安全还有不足，提高本质安全水平任重道远。问题是时代
的声音，对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。
二、2024 年工作重点
今年是中华人民共和国成立 75 周年，也是实现“十四五”规
划目标任务的关键一年，做好政府工作责任重大、使命光荣。
当前，尽管我国面临的发展形势错综复杂，但我国发展面临的
有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势
没有改变。经过多年接续奋斗，宁乡高质量发展的基础更加坚
— 13 —
实，省会副中心城市的地位更加凸显，先进制造业的竞争力更
加强劲，政通人和的发展环境更加优化。宁乡仍然处在大有可
为的抢抓风口机遇期、进位赶超关键期、动能升级转型期、克
难奋进攻坚期，宁乡发展质量、城市形象获得社会广泛关注的
认可程度前所未有，改善民生、维护稳定提高群众可感可及的
幸福感受前所未有，敢闯敢干、争先进位乘势推动创新实干的
信心决心前所未有，与此同时，我们防范风险、转型升级实现
跨越赶超发展的压力指数也前所未有！一个地方的发展与安全，
不是喊出来的、不是吹出来的、不是等出来的，而是加压奋进
拼出来的、争分夺秒抢出来的、攻坚克难干出来的。我们要迎
难而上、迎考而进、迎战而胜，努力到无能为力、拼搏到感动
自己，切实增强“大县必须挑大梁，强县必须强担当”的责任感
使命感，在新一轮县域竞相发展中走在前、作示范，以一域之
稳服务全省大局，以一域精彩为全省添彩。
今年政府工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、
中央经济工作会议精神和湖南省委十二届五次全会、长沙市委
十四届六次全会、宁乡市委二届七次全会精神，深入落实习近
平总书记关于湖南工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持
稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发
展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝
图，着力推动高质量发展，落实八个“走在前、作示范”“七个坚
定不移”要求，实施“八大行动”，全面助力长沙全球研发中心城
市建设，坚持“稳住、进好、调优”，牢牢坚持“工业强市、幸福
宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目
标，深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，全面深
— 14 —
化改革开放，加快创新驱动发展，持续推动经济实现质的有效
提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱
写建设社会主义现代化新宁乡的宏伟篇章。
全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比增
长 6.5%，地方一般公共预算收入增长 7%，规模工业增加值增
长 8%，固定资产投资增长 5%，社会消费品零售总额增长 7%，
居民收入增长高于经济增速，生态环境质量持续改善，减排完
成省定指标。
实现上述预期目标，必须把加快高质量发展作为首要任务。
把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，聚焦经济建设这一中
心工作和高质量发展这一首要任务，在转方式、调结构、提质
量、增效益上积极进取，能多干就多干一些，能抢先就抢先一
步，努力实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有
收入、政府有税收、环境有改善，奋力打造全国县域经济高质
量发展“宁乡样板、宁乡模式”。必须把创新作为第一动力。深
入解放思想，破除思维定势，全面推进科技创新、产品创新、
制度创新、管理创新，加快形成新质生产力，在助力长沙建设
全球研发中心城市中彰显宁乡力量、作出宁乡贡献。必须把招
商引资作为一号工程。以项目建设论英雄，以发展质效论成败，
大力发扬“四千精神”，汇聚最大力量、最优资源、最强保障，
跑出招商引资加速度，推动产业项目大突破。必须把营商环境
作为最强核心软实力。用真金白银解决企业“经营之困”，用真
心实意关注企业“生产之难”，用真抓实干维护企业“发展之稳”，
用政府服务的高效率换来企业发展的好效益。必须把为民造福
作为最大政绩。始终将人民群众的安危冷暖、急难愁盼放在心
上，“事不避难、义不逃责”集中力量抓好办成一批群众可感
— 15 —
可及的实事，让人民群众对美好生活的向往不断变成现实。必
须把安全稳定作为发展根基。以“时时放心不下”的责任感，守
护好百姓安宁、社会安定、楚沩安澜，以安全保发展、以发展
促安全，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
重点抓好以下五个方面的工作。
（一）在加快构建现代化产业体系上下更大功夫。坚定不
移建设以先进制造业为重点的现代化产业体系，牢牢坚持“工业
强市”战略，大力推进新型工业化，持续强化电力、算力、动力
“三力”支撑，深入狠抓“双十双百双千”工程，全面开展“产业质
效倍增年”活动，加速打造国家重要先进制造业高地示范区和省
会智能制造中心。突出抓链群重配套。聚焦“三链两群”，找准“三
个高地”建设标志性工程的切入点、结合点，科学把握技术、资
本、市场、速度、政府“五种力量”，深入实施“链长制+链主制”，
推进产业建链强链补链延链，提升产业链供应链韧性和安全水
平。深耕先进储能材料产业细分领域，在电网端用户侧储能、
固态电池、钠离子电池等领域发力突破，在助推长株潭建设国
家级先进能源材料产业集群中担当主力。支持工程机械产业向
智能化、电动化、国际化方向发展，鼓励起重机械、高空作业
机械、先进矿业装备等打造细分领域核心优势。推进智能家电
智能硬件产业形成智能终端多线并行的产业链，助推海信中部
智造基地早日开工建设、长沙格力冰箱工厂满产达效。提升食
品及农产品加工产业能级，加快打通一二产业联通的堵点和难
点。加快打造千亿生命科学产业集群，以楚天生物医药与生命
科学产业链为重点，促成更多子项目落地投产，加快实现“链上
开花”变为“长藤结瓜”。前瞻布局人工智能、氢能、前沿材料、
生物制造等新兴产业，广泛应用数智技术、绿色技术。积极布
— 16 —
局电子信息产业，加快产业集群成势。突出强园区兴实体。地
方财政收入过 100 亿元、全口径税收过 100 亿元、工业税收过
100 亿元是宁乡高质量发展的“三大里程碑”，实现这些里程碑要
充分发挥园区主阵地主力军作用，推进“五好”园区建设，大力
实施产业培塑行动，抓好“十大工业项目”，突出园区招商质效，
提升园区项目能级、亩均效益和经济贡献度，力争园区工业税
收突破 60 亿元带动全部税收突破 100 亿元。坚持质量第一、效
益优先，深化园区体制机制改革，加快构建职能清晰、管理高
效、人员精简的运转体系。支持园区调区扩园，支持经开区申
报省级化工园区，从高素质人才、财税分成、土地、电力、社
会事务分流等多方面加大对园区的支持力度。抓好“两清单两增
量”，大力实施主体强身行动，深入实施“六个倍增计划”，新增
规工企业 40 家以上，省级及以上“专精特新”小巨人、单项冠军
企业（产品）44 家、4 家。促推星邦智能成功上市，支持族兴
新材、邦弗特上市报审，加快升华微、神宇新材、法恩莱特、
百通新材等企业股改和报辅步伐，推动一批“专精特新”企业密
集冲刺北交所。全年净增经营主体 1.25 万户。深入实施“智赋万
企”行动，推进数字经济与实体经济深度融合，新增省级及以上
智能制造试点示范企业 3 家以上。突出稳存量拓增量。把招商引
资“一号工程”摆在更加突出的位置，深化“策划式招商”，抓好“三
友”招商、基金招商、应用场景招商，开展“移苗计划”，推进“湘商
回归”。深入挖掘链主企业 5000 万元以上的市外零部件或原材料
供给清单，开展产业链招商。力争新引进产业项目 100 个以上，
其中两个园区投资 100 亿元产业项目 2 个、50 亿元产业项目 2 个、
10 亿元产业项目 10 个以上，每个园区招引不少于 5 亿元税收贡献
度的新项目。坚持把项目为王作为拼经济的“不二王炸”，做到一
— 17 —
门心思上项目、一刻不停跑项目、一抓到底建项目，重点推进中
伟先进功能型材料产业园、邦盛新能源一期、星邦智能国际智造
城二期、超大型互联网数据中心一期等一批重大项目早日竣工投
产，以项目建设“实物量”提升经济发展“含金量”。
（二）在激发发展新动能新活力上下更大功夫。坚定不移
把科技创新作为培育新质生产力的强大引擎，以深层次改革开
放拓展高质量发展新空间，加快建设具有核心竞争力的科技创
新高地转化区、内陆地区改革开放高地先行区。着力推进创新
驱动发展。加快建设国家创新型县（市），助力长沙建设全球
研发中心城市，强化企业科技创新主体地位，大力实施创新提
升行动，实施“十大科技项目”。以全球化的眼光着眼未来十年、
二十年宁乡的产业发展后劲，着力在新能源、新材料、生命科
学等战略性新兴产业领域，掌握更多具有自主知识产权的关键
核心技术，让宁乡在全球新一轮储能材料与生命科学技术产品
研发创新中占有一席地位。办好中国（宁乡）储能材料产业链
创新论坛，积极争取 Cell Reports 国际前沿论坛落户宁乡。支持
企业申报国家省市“揭榜挂帅”“重点研发”等项目。发挥宁乡经开
区、宁乡高新区两大国家级园区优势，建设储能材料、工程机
械和医疗装备成果转移转化承载区。深化市校（所）创新发展
联盟机制，与中国科学院上海高等研究院等加快构建“政产学
研”协同体系，全力支持晶瓷“泰山”微晶玻璃、泓源磷酸铁锰锂、
华翔 3D 打印人工骨骼、莱拓福肝癌检测试剂盒等一批重大创新
成果产业化，推动更多优质科技成果从“书架”走上“货架”。持续
释放人才新政“三十条”政策效应，对接招引一批战略科学家、
科技领军人才和创新团队，依托多个在宁高职院校与企业联合
培养“工匠”，大力推进“三尖”创新人才工程，让宁乡成为“科
— 18 —
学家的家、创新者的城”。全面深化重点领域改革。完成新一轮
政府机构改革，大力实施改革攻坚行动。实施国有企业改革深
化提升行动，着力构建国有资产管理和盘活的“三式四化”新模
式。深化投融资体制改革，用好用活“专项债、盘活存量资产、
政府投资基金”三种手段，探索政府基金投早投小投科创模式。
加快制度集成创新，全面推进综合行政执法改革，深化教育领
域改革，推动医院考核制、薪酬制改革，开展民生领域微改革，
深化农村集体产权制度改革。扩大高水平对外开放。深度融入
“一带一路”，实施生产型企业进出口提升行动，鼓励引导企业
开拓欧美、RCEP 成员国、非洲国家及俄罗斯市场。发展中间品
贸易、数字贸易、跨境电商等新业态新模式，力争进出口总额
增长 8%。深化与友好城市韩国居昌郡保持互派公务员和友好交
流合作。积极打造湘中交通枢纽中心，推进洛湛铁路宁乡段电
气化改造，推动呼南高铁在灰汤设站，让宁乡成为在全国“八
纵八横”高铁网中设有两个高铁站的枢纽城市。深化与湘江新
区、湘潭市、益阳市、娄底市等周边区域协作发展。持续优化
营商环境。全力深化以“股东式服务”为显著特点的“三化一流” 营商环境建设，努力保持全省第一的优势，打造“投资宁乡”品
牌。长远规划全力培育 10 家左右“百亿企业”、3 家左右“世界一
流企业”和 1 家“世界 500 强企业”，常态长效开展“市长企业接待
日”“企业产销对接服务”等活动，用好用活“湘易办”宁乡特色专
区。坚决兑现落实结构性减税降费政策，降低综合成本，深化
社会信用体系建设。坚持“两个毫不动摇”，大力弘扬企业家精
神，为民营经济创造“阳光普照、雨天撑伞、雪中送炭”的良好
发展环境，争取 10 家企业入选湖南民营企业百强榜，让宁乡成
为民营企业“近悦远来，归如流水”的发展高地和福地。
— 19 —
（三）在推动城乡区域协调发展上下更大功夫。坚持把推
进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，促进各类要素双
向流通，大力实施区域共进行动，重点抓好“十大基础设施”，
着力形成城乡融合发展新格局，奋力将宁乡建设成为一座具有
“宁乡味、湖湘韵、中国范”的现代化一流中等城市。加快建
设金洲新城。完成空间发展规划、控制性详规、城市设计等规
划编制。全面启动长宁快线、长吉高速建设。基本建成“两纵两
横”骨干交通路网。加快推进狮子山水厂、金洲新城污水处理厂、
长沙幼儿师专二期、工人文化宫等重点配套设施项目建设。紧
密对接大有国联、湘江集团、长沙产投等央企国企。提升城市
建管水平。以建设更高水准的全国文明城市和创建国家园林城
市为抓手，深入实施城市更新行动，持续推进“九大专项行动”，
扎实开展“两清两建”和城乡结合部综合整治，让城市“烟火气息” 和“文明气质”相得益彰。有序推进保障性住房建设、“平急两用” 公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”。提质背街小巷 43
条、开工改造老旧小区 8 个。高标准推进金洲大道（园区段）、
创业大道、二环南路、门户节点等提质改造。抓好城市关键节
点夜景亮化，提升宁乡城市品位。持续推进智慧停车。建设一
批公路沿线充电位。打造区域消费中心。大力实施激发需求行
动，抓好“十大现代服务业项目”，大力发展数字消费、绿色消
费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国
货“潮品”等新的消费增长点，打造“直播+”、即时零售等新业态
新模式。招引全国老粮仓珠宝商返乡投资，大力发展金银珠宝
饰品特色产业，积极培育在中部有影响力的黄金珠宝批发零售
市场。大力发展电商产业，鼓励更多企业“懂网、用网”，培育
一批本土直播带货网红，让宁乡特色产品踏“云”远行。建成邮
— 20 —
政电商物流仓储中心。打造一批网红打卡店（点）和沉浸式体
验夜经济示范街区，让安全、繁荣的“夜经济”点亮“夜宁乡”。积
极探索“商改住”政策，落实土地新政，加大土地招商，更好满
足刚性和改善性住房需求。加快盘活整合文旅资源资产，加大
道林古镇等景区全国招商力度。依托强大的工业旅游资源，推
动“工业+旅游”创新发展。高标准打造“黄祖沩”民宿集群。坚持
以文促旅、以旅彰文，挖掘千年文化内涵，多措并举“引客入宁”，
持续打响“把周末交给宁乡”“夏有沩山、冬有灰汤”等品牌，加快
建设省会近郊休闲度假首选目的地，让更多的“头回客”变为“回
头客”。全面推进乡村振兴。坚持不懈抓好“三农”工作，锚定加
快建设农业强市、创建全国乡村振兴示范县（市）目标，实施“十
大乡村振兴项目”，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡
村全面振兴。牢记粮食安全这一“国之大者”，严格落实耕地保
护、粮食安全党政同责，持续落实“深化农田三变”，确保粮食
播种面积、产量分别稳定在 160 万亩、73 万吨以上。新建高标
准农田 8.6 万亩。全面推广镉低积累水稻新品种，力争培育 10
万吨粮食加工企业 1 家，打造区域优质粮食品牌。完成第三次
全国土壤普查。统筹一二三产业协调融合发展，推进院士农业
发展。进一步扩大宁乡花猪品牌影响力，确保生猪出栏 134 万
头以上（宁乡花猪 52 万头）。实施“烟粮双优”工程，烟叶产量
长期稳定在 14 万担以上。壮大沩山毛尖、宁乡栀子、五里堆香
干、灰汤贡鸭、宁鹅、横市艾叶、小水果、大成桥香芋、黄材
辣椒等特色产业。招引培育一批预制菜规工企业，支持建设一
批本土原辅料生产基地。鼓励商超设立本地菜专区。常态推进
“三大水利工程”。启动 13 座大中型水闸除险加固和龙泉水库新
建工程，推进黄材灌区、田坪灌区现代化改造和续建配套。实
— 21 —
施村庄规划提升行动，严格落实限额以上居民自建房全程审批
与监管。S326（沙雷段）、S328（宁安段）建成通车。提质农
村公路 100 公里，实施安防工程 100 公里，新（改）建桥梁 8
座。量力而行推进“和美湘村”建设，严控妥处村级债务。持续
推进农村人居环境整治，统筹推进国家卫生乡镇创建。大力推
进移风易俗。强化科技和改革双轮驱动，落实科技特派员制度，
强化农民增收举措，鼓励发展庭院经济，新增农民专业合作社
50 家、家庭农场 80 家。新增乡镇百万税收总部企业 30 家以上，
力争村级集体经济收入超 50 万元的涉农村（社区）达 200 个以
上。常态化开展防返贫监测和困难群体帮扶，抓住就业和产业
帮扶两个关键，拓展困难群众增收渠道，牢牢守住不发生规模
性返贫的底线。深化对口帮扶，协助古丈县和龙山县咱果乡、
红岩溪镇巩固拓展脱贫攻坚成果。抓好生态环境保护。深入推
进生态文明建设和绿色低碳发展，持续深入打好蓝天、碧水、
净土保卫战。开展“守护蓝天”攻坚行动，推进重污染天气消除、
臭氧污染防治、柴油货车污染治理、面源系统治理四大专项治
理工程，空气优良率稳定在 91%以上。深入落实河湖林长制，
落实长江十年禁渔，推进沩水源头流域综合治理，沩水、靳江
考核断面年均水质达到地表水Ⅱ类标准。严格土壤污染源头防
控，加强重金属污染治理。有序推进光伏发电、新型储能项目
建设，持续推进龙田抽水蓄能电站招商。完成各级环保督察及
“回头看”问题整改，配合做好第三轮中央生态环境保护督察工
作，拓展“两山”转换路径，推进生态文明建设示范创建，提升
经济发展“含绿量”，书写美丽宁乡新画卷。
（四）在提高人民生活品质上下更大功夫。始终坚持以人
民为中心的发展思想，常怀百姓心、多进百姓门、办好百姓事，
— 22 —
让民生福祉更有“温度”、群众生活更有“质感”。大力实施民生可
感行动，努力实现宁乡百姓“就近上好学、就近就好医、就近
就好业、就近上高速高铁”梦想。抓好“十大民生工程”，扎实
做好民生实事人大代表票决制工作，统筹推进“小而美”民生项
目。新增停车泊位 1.2 万个。新建燃气管道 13.7 公里。“两癌” 免费检查 2.5 万人。开展新生儿疾病免费筛查。持续实施“爱心
宁乡”帮扶工程。实施特殊困难老年人家庭适老化改造。建设标
准化村（社区）综合文化服务中心 20 个。加强健身设施、户外
运动场地建管。大力促进就业创业。更加突出就业优先导向，
促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，鼓励就
近就业和返乡创业，推进人力资源产业园、就业信息平台建设。
新增城镇就业 1.4 万人，农村劳动力转移就业 0.86 万人，让广
大市民就近工作更有赚头、生活更有奔头。办好人民满意教育。
优化教育资源配置，推进小规模学校撤并整合。全面加强各学
段的扩优提质。加快宁乡一中“特立”科教楼、长郡金洲新城
中学扩容建设。推进宁乡一中在农村地区集团化办学，深化与
长沙知名学校合作办学模式。建设好“宁乡香山大学城”，发挥
好三所驻宁高校创新资源对宁乡创新发展的助力作用。大力实
施职业教育产教融合工程。加强师德师风建设。关心关注青少
年心理健康。加快建设健康宁乡。实施新一轮基层医疗卫生服
务能力提质增效三年行动计划。持续推进紧密型县域医共体建
设。完成市中医医院灰汤分院整体搬迁，启动市人民医院感染
大楼、市精神病医院住院大楼、中医药示范传承康复中心项目
建设，积极争资改（扩）建一批卫生院与村卫生室。支持市人
民医院与韩国居昌郡医院友好交流及与中南大学湘雅医院、省
中医药大学合作，提升医技水平，创建全国县域一流公立医院。
— 23 —
创成国家卫生市、全国基层中医药工作示范县。有效落实生育
支持政策，推动人口高质量发展。着力打造文化强市。积极探
索爱国主义教育基地育人新模式，把红色基因植根到每一个孩
子的心里。积极发展文化产业，创作一批优秀文艺作品，开展“市
长文艺奖”评选，深化“中华诗词之乡”建设，推动楚沩文化在省
内省外、网上网下融合传播。“心宁之乡，美好时光”，要加大
与省市体育部门、行业协会合作，增加节会与赛事引流功能，
开展送戏下乡、阅读推广、公益电影放映 3000 场次以上，实
现“周周有戏、月月有赛”。完善社会保障体系。做好养老、
医疗全民参保。完善优化医保经办体系建设。提高公租房建
设和运营管理水平。促进残疾人事业全面发展。大力发展银
发经济，大力推进以灰汤为主体的省会康养基地招商建设，
促进养老事业和养老产业协同发展，争创“中国长寿之乡”。
积极建设青年发展型城市。以“铁”的手段推进未成年人保
护“十个一律”举措，让青少年在新时代阳光下茁壮成长。
（五）在防范化解重大风险上下更大功夫。坚持把安全发
展作为现代化城市的重要标志，大力实施安全守底行动，以高
水平安全保障高质量发展。提升本质安全水平。严格落实安全
生产“八项措施”，突出“十类”重点行业领域，完善城市运行安全
常态隐患查整工作机制，坚决遏制较大及以上事故发生。深化
完善道路交通铁腕治安十条硬措施，持续推进道路交通事故预
防“减量控大”。有效提升自然灾害应急能力，开展城市地下
基础设施普查及城市 CIM 建设。完善提升应急云广播、天网工
程、地质灾害北斗监测系统、货车校车智慧安防系统、森林火
灾智慧监控系统等智慧安全技术的应用与推广。严控政府债务
风险。着力提升财源建设质效，强化预算刚性约束。精准落实
— 24 —
防范债务风险“1+N”一揽子政策，持续推进全口径债务管理。积
极发行专项债券，争取特别国债。推进激励银行降息专项行动。
推动平台公司市场化转型。加快落道庵、大石头冲、仰天湖等
矿产盘活。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，一视同仁
满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，推动房地产业逐
步向新发展模式平稳过渡。全力维护社会稳定。坚持和发展新
时代“枫桥经验”，深入践行“四下基层”工作制度，以党员“三亮
三比”行动推进“三长制”工作，健全党建引领基层治理“全市一张
网”，全面推进信访工作法治化建设，严厉打击非法金融活动，
严格落实食品安全“两个责任”，不断完善社会治安防控体系，
常态化推进扫黑除恶、反电诈、禁毒等工作，让群众深切感受
到安全触手可及、平安就在身边。
三、全面加强政府自身建设
旗帜鲜明讲政治。学深悟透习近平新时代中国特色社会主
义思想，持续深化主题教育成果，牢固树立和践行正确政绩观，
完整准确全面落实党中央决策部署和省市工作要求。坚持从政
治高度谋发展、定政策、办事情，善于用政治眼光分析经济社会
问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真抓
好巡视巡察整改。坚定不移强法治。始终把人民放在最高位置，
从最广大人民群众根本利益出发去谋划、推动法治宁乡建设。认
真执行人大及其常委会决议决定，依法接受人大法律监督、工作
监督，自觉接受政协民主监督，邀请人大代表、政协委员常态列
席政府常务会，主动接受监察、司法和社会监督，切实加强审计、
统计、财政监督，着力形成共促高质量发展的广泛共识和强大合
力。全面完成第五次全国经济普查。创新实干勇担当。深入开
— 25 —
展“担当善为落实年”活动，深化“走找想促”，强化“七种思维”，
提升“七种能力”，支持实干者、鼓励创新者、宽容失误者，真正
让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位，让创新实干成为宁乡
市人民政府最鲜明的标识。清正廉洁守底线。严管就是厚爱，要
坚持全面从严治党，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，
驰而不息纠“四风”树新风。加强政府系统廉政建设，强化工程项
目、国资国企、征地拆迁、公共资源交易、政府采购、医院学校
等重点领域、关键环节廉政风险防控。用政府部门“紧日子”，赢
得经营主体“稳日子”，换来人民群众“好日子”。
各位代表！沙场百战袍未解，征途万里再启程。过往峥嵘
岁月里，我们披荆斩棘、披肝沥胆、披星戴月，在面对“百年
抗疫、百年抗旱、百年未有之大变局”的严峻挑战下承压前行、
奋勇争先，一战接着一战打，打出了气势、打出了信心、打出了
新天地。在“十四五”下半段，我们更要风雨同舟、风雨兼程、
风雨无阻，携手努力去迎接新的挑战，书写无愧于这个伟大时代、
无愧于这方英雄人民、无愧于这片神奇土地的新的业绩！星光不
问赶路人，时光不负有心人，追光的人，终会光芒万丈！让我们
更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省
政府、长沙市委市政府和宁乡市委的坚强领导下，勇毅前行、锐
意进取、创新实干，为实现“三高四新”美好蓝图、推动高质量
发展、谱写中国式现代化宁乡新篇章而努力奋斗！
数据加载中...