成都市“十四五”体育产业建圈强链发展规划和二〇三五年远景目标展望政策解读

成都市“十四五”体育产业建圈强链发展规划和二〇三五年远景目标展望政策解读
一、起草背景

当前我市体育产业规模达到近千亿，产业贡献度日益凸显，已经成为促进经济增长动能转换、推动经济社会转型的重要引擎，在成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区和推动高质量发展、创造高品质生活中具有重要作用。但对标发达国家和地区，成都体育产业总体规模不大、产业链不强，面对新形势、新要求，制定出台反映群众意愿、符合当前实际、适应发展需要，具有战略性、前瞻性、操作性的政策文件尤为紧迫和必要。2021年9月8日，市政府办公厅印发了《成都世界赛事名城建设纲要》，提出了在今后世界赛事名城建设过程中，要践行“办赛、营城、兴业、惠民”的总要求。结合成都世乒赛举办的契机，2022年8月9日，市委、市政府明确关于赛事赋能产业发展决策部署，要求以建圈强链思路编制成都体育产业“十四五”专项规划及配套文件。

按照重点专项规划编制程序，市体育局积极与上级、本级总体规划和其他规划衔接，参考国内外先进城市经验，结合成都发展实际和特色，广泛征求社会各界意见，开展企业调研走访和专家座谈，充分吸纳业内权威专家智库意见，市政府分管领导多次召开协调会研究讨论，征求市级相关部门和区（市）县意见建议，进行专家论证、发改委衔接、社会风险评估和合法性审查等工作后，进一步修改完善形成《成都市“十四五”体育产业建圈强链发展规划和二〇三五年远景目标展望（送审稿）》（以下简称《发展规划》）。

二、主要内容

一是明确未来发展目标。《发展规划》围绕建设世界赛事名城的战略目标，践行“办赛、营城、兴业、惠民”体育发展理念，进一步梳理竞技体育引领生活体育、体育事业带动体育产业、重大赛事综合赋能产业的思路，以建圈强链推动体育产业高质量发展为主题，推动体育产业专业化、数字化、品牌化、集聚化发展，为增强城市经济新动能、创造公园城市示范区高品质生活、全面提升成都发展能级和综合竞争力提供强大动力和重要支撑。力争到2025年，体育产业总规模超过1500亿元，体育产业增加值占地区生产总值的比重超过2%，全市体育消费总规模突破800亿元，成为国家体育消费示范城市；到2035年体育产业总规模超过5000亿元，产业增加值占地区生产总值的比重超过4%。

二是突出三大发展重点。《发展规划》结合成都现有体育产业基础，充分考量未来体育产业发展趋势，提出了以加快发展现代体育服务业、推动高端体育制造业创新发展、促进体育产业深度融合发展为重点的三个核心领域，以点带面推动全市体育产业链式发展、跨越发展和可持续发展。在加快发展现代体育服务业方面，重点发展竞赛表演、健身休闲产业，加快发展体育培训、场馆服务、体育创意营销、体育金融信息服务等，推动产业向创新链核心和价值链高端发展。在推动高端体育制造业创新发展方面，将积极引进体育智能制造和新兴装备制造企业，推进智能制造、增材制造、人工智能、机器人等先进技术成果的应用，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育智能化产品。在促进体育产业深度融合发展方面，将实施“体育+”工程，重点推进体卫融合、体旅融合、体绿融合，推动体育助力乡村振兴，促进体育与文化、科技、养老、会展、传媒、金融等互融互通。

三是明晰五大发展任务。为确保发展规划和远景目标的高效推进、落实见效，《发展规划》确定了竞赛表演业提质工程等七大工程，明确了“五大”重点任务，同时制定了《加快建设世界赛事名城，推动成都体育产业高质量发展行动计划（2022-2025年）》，分步推进实施。推动体育产业建圈强链，实施产业项目攻坚、招商引智，加快建成一批高能级产业项目，做大做强一批龙头体育企业，推动体育产业质量、规模和实力跨越提升。优化体育产业空间布局，在建设群众“家门口”健身空间的同时，遵循成都城市空间布局，结合大型体育场馆设施、体育企业集聚、赛事集聚等情况，完善体育产业高质量发展空间载体，推动体育产业集中集聚发展。加快体育产业数字化转型，以数据为核心，通过“技术+场景+制度”模式推动体育产业生产数字化、生活数字化与治理数字化，形成企业创新驱动、市民需求牵引、政府治理支撑的体育产业转型生态机制。四是推进体育产业开放协同。加快成都都市圈体育产业同城化发展，推动成渝体育产业协同发展，拓宽国际国内交流合作，全面提升成都体育产业的区域辐射力和国际竞争力。五是促进体育消费提质升级。顺应商业变革和消费升级趋势，打造体育消费新场景、丰富体育消费新供给、优化体育消费新生态，加快打造国家体育消费示范城市。

解读机构：成都市体育局

解 读 人：王光耀

联系电话：028-61885363