上海市虹口区2012年政府信息公开年报
7和体育彩票公益金收支情况和2012年预算情况。公开本区2012年政府投资项目计划和100余项政府投资项目批复。5.行政许可（审批）信息。在“上海虹口”门户网站新增“行政许可（审批）事项”栏目，发布509项行政许可和行政审批事项办理依据和办理规程。及时发布500余条行政许可（审批）事项结果信息，主要涉及建设工地夜间施工许可、建设工程规划审批、建设用地规划审批、城市道路掘路、占路（临时）许可情况、房屋拆迁许可、再生育子女审批、餐饮服务许可、药品经营许可、文化娱乐市场许可外资企业审批等事项。6.行政事业性收费和价格服务信息。及时公开年度行政事业性收费目录，明确收费项目、收费标准、收费主体、收费依据等内容。加大教育事业、主副食品价格、日用工业消费品价格等民生保障和群众关注热点的公开力度，公开了上海外国语大学第一实验学校、上海外国语大学附属民办外国语小学、民办宏星小学等11所民办中小学学费收费标准及2012年度本
8区民办中小学学费及住宿费收费标准，梳理发布了《虹口区2012年民办中小学学费及住宿费收费目录》、《虹口区2012年公办学校收费项目目录》、《虹口区2012年公办幼儿园保育教育费收费项目目录》和《虹口区2012年公办幼托园所保育教育费收费项目目录》。此外，每月发布《虹口区定点菜场部分主副食品价格监测旬报表》和《日用工业消费品价格监测月报表》，对肉类、鱼类、蔬菜等21个品种的菜价以及日用电器、小家电、电子产品等45个品种的消费品价格进行公开。7.城市建设和管理、工程建设领域等方面信息。发布本区年度重大工程和重点项目，及时公开辖区内道路掘路、占路（临时）许可情况、工程建设掘路和占路许可情况以及户外广告设置情况。在“工程建设领域项目信息公开”栏目中，集中公开相关政策法规、项目审批、工程招投标、质量安全、施工管理、企业资质、人员资格、行政处罚等信息1182条，其中包括企业信息374条，共涉及168个工程建设项目。8.社会保障、教育、医疗、公共服务信息。公开政府补贴培训机构名单和培训项目，按月发布本区工伤认定情况和社会保障卡申领和发放情况；发布本区小
9学、初中、高中学校和特殊教育学校基本信息和招生信息；更新本区三级、二级医院、专业卫生站所基本信息情况；向社会公开公共资源配置情况，公开本区8个街道的居委会和居委会“两室”设置情况，以及社区事务受理服务中心、社区卫生服务中、社区文化活动中心、社区养老服务机构、社区助餐服务点的服务项目、开放时间、收费情况等基本信息。（二）主动公开途径。1.积极发挥“上海虹口”门户网站第一平台的作用。“上海虹口”门户网站作为本区政府信息公开的第一平台，“政府信息公开”专栏全年访问量达到32万余人次。2012年，“政府信息公开”专栏新增“公共企事业单位信息”栏目，向市民提供各类公共企事业服务信息；新增“行政许可（审批）事项”栏目，发布509项行政许可和行政审批事项办理依据和办理规程；新增“经济管理和企业扶持政策”专栏，发布有关企业投资、税收优惠等方面的扶持政策；新增“党政混合信息”目录，主动公开本区党政混合信息2条。2.完成政府信息公开社区服务示范点建设。本区以“就近便民、合理布局、有效辐射”为原则，依托居委会的现有资源和设施，自2011年起分步有序实施政府信息公开社区服务示范点的建设，逐步扩大社区服务示范点的覆盖面，扎实推动政府信息公开工作向基层延伸。经过两年来的持续推进，已在全区各街道中建成58个政府信息公开社区服务示范点，发挥其以点带面作用，进一步方便社区居民就近查阅政府信息、咨询政府信息公开事项、免费领取《上海市人民政府公报》和《虹口区人民政府公报》。3.按季编发《虹口区人民政府公报》。
10本区全年编发《虹口区人民政府公报》共4期，在区行政事务服务中心、各个社区事务受理服务中心、区档案馆、区图书馆、部分邮政支局免费发放，共计发放12000余册。4.按月编制《虹口区政府信息公开手机报》。继续做好《虹口区政府信息公开手机报》编辑制作工作，每月向区人大代表、区政协委员、区青联委员、政风行风监督员以及部分居委会干部等各界人士免费发送，内容涉及本区重要政策、政府实事项目推进情况、招生考试信息、社区服务项目及重要公示公告等，全年共编发政府信息公开手机报13期（含中考专刊1期）。5.加强与“上海虹口”政务微博等区内媒体联动。加强与“上海虹口”政务微博及部分部门、街道的政务微博、虹口有线电视台、《虹口报》联动，及时发布重要政府文件、政府实事项目和街道实事项目推进情况、国民经济和社会发展统计数据、房屋征收和土地出
11让公告、菜价等信息，实现与网民实时互动与沟通，并藉此提高社会公众对政府信息公开的知晓度。三、依申请公开政府信息情况（一）申请情况。2012年，本区各级政府机关共受理政府信息公开申请922件，同比减少10.9％。从申请形式来看，以当面、信函、网上提交申请为主，申请量分别为：577件、163件、182件，所占比重分别为62.58％、19.74％、17.68％。各部门中，申请量列前5位的是区房管局（406件）、区府办（166件）、区规土局（142件）、区人保局（67件）及区发改委（46件），占全区总申请量的89.7％。从申请内容来看，主要集中在旧区改造、土地规划、劳动人事仲裁等方面。总体上，申请事项与人民群众切身利益密切相关，与自身权利主张和利益诉求密切相关，与社会公众的关注热点密切相关。（二）申请处理情况。历年申请量92210355496194663022002490200400600800100012002005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年
12全年共办结并答复政府信息公开申请889件，其余33件申请均依法顺延到下一年度答复。从答复结果来看，“同意公开”共321件，占总数的36.11％；“同意部分公开”共13件，占总数的1.46％，两者合计占总数的37.57％；“不予公开”共138件，占总数的15.52％。其他情况共417件。其中，“信息不存在”共149件，占总数的16.76％；“非本机关职责权限范围”共94件，占总数的10.57％；“申请内容不明确”共21件，占总数的2.36％；“非《规定》所指政府信息”共43件，占总数的4.84％；“重复申请”共17件，占总数的1.91％；“非政府信息公开申请”等其它情形共93件，占总数的10.47％。除去“信息不存在”、“非本机关职责权限范围”等其他情况，全年本区实际公开比例达到70.76％。（三）依申请收费及减免情况。本区各级政府机关按照市财政局、市物价局《关于本市行政机关依申请提供政府公开信息收费有关事项的通知》，对依申请提供政府信息收取检索、复印、邮寄等成本费用共计232元。四、复议、诉讼和申诉举报等情况依申请公开答复情况321131389414921431793公开部分公开不予公开非本机关职责权限范围信息不存在申请内容不明确非《规定》所指政府信息重复申请其它
132012年度发生针对虹口区人民政府及各部门的政府信息公开事务的行政复议案共57件，主要事由是对答复不满，复议案件均获维持，其中1件被复议机关确认有瑕疵。2012年度发生针对虹口区人民政府及各部门的政府信息公开事务的行政诉讼案共36件，主要事由是对答复不满，其中1件被法院确认违法。当年度发生与诉讼有关的费用为100元。2012年度发生针对虹口区人民政府及各部门的政府信息公开事务的举报申诉共1件，主要事由是对答复不满，经区监察局核查没有违法违纪现象。五、咨询处理情况本区2012年度共接受市民咨询29796次，其中接听咨询电话12140次，接待当面咨询15234次，网上咨询数2422次。2012年度“上海虹口”门户网站“政府信息公开”专栏的访问量为324968人次，其中访问量居前五位的政府信息公开栏目为：政府文件、人事任免、政府公报、政府采购、政府资金。六、主要问题和改进措施随着社会形势的发展，我们在政府信息公开工作中面临不少新情况和新问题，工作中仍存在一些不足，主要包括：一些部门政府信息公开的意历年行政复议、诉讼量1251423572613341510236161350204060801001201402005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年复议诉讼
14识还有待进一步增强；一些重点领域的公开程度与公众的要求和期待还存在一定差距；部分政府信息公开工作人员的业务能力还有待提高等。2013年，我们将强化政府信息公开工作制度的细化和落实，强化重点领域政府信息的主动公开，强化申请办理的协调会商机制，强化人员培训和信息化应用，以推进本区政府信息公开工作迈上新台阶。七、附表附表一主动公开政府信息情况统计指标单位数量本年度主动公开政府信息数条2600其中：较上年度同期增加率-9.9％全文电子化政府信息数条2600新增行政规范性文件数条3
15附表二依申请公开政府信息情况统计指标单位数量依申请公开信息目录数条255受理申请总数条922其中：1.当面申请数条5772.传真申请数条03.电子邮件申请数条04.网上申请数条1635.信函申请数条1826.其他形式申请数条0对申请的答复总数条889其中：1.同意公开数条3212.同意部分公开数条133.“非《规定》所指政府信息”数条434.“信息不存在”数条1495.“非本机关职责权限范围”数条946.“申请内容不明确”数条217.“重复申请”数条178.不予公开总数条160其中（1）“国家秘密”数条0（2）“商业秘密”数条0（3）“个人隐私”数条0（4）“过程中信息且影响安全稳定”数条138（5）“危及安全和稳定”数条0（6）“法律法规规定的其他情形”数条229.其他条71
16附表三咨询情况统计指标单位数量提供服务类信息数条547网上咨询数人次2422现场接待人数人次15234咨询电话接听数人次12140网站专栏页面访问量人次324968附表四复议、诉讼情况统计表指标单位数量行政复议数件57其中：被复议机关确认违法或有瑕疵的件0行政诉讼数件36其中：被法院确认违法或有瑕疵的件1申诉举报数件1其中：被确认违法或有瑕疵的件0附表五政府支出与收费情况统计指标单位数量收取费用总数元232其中：1.检索费元802.邮寄费元03.复制费元152政府信息公开指定工作人员总数人79其中：1.全职人员数人32.兼职人员数人76处理政府信息公开的专项经费万元16.8处理政府信息公开的实际支出万元16.8与诉讼有关的总费用万元0.01
